Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-715/2023 ~ М-674/2023 от 25.08.2023

Дело №2-715/2023

УИД 58RS0005-01-2023-000828-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года                          с.Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.П.,

при секретаре Куликовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максюшина Валерия Александровича, Каплиной Татьяны Викторовны к администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, признание блоков объектами индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором ссылаются на следующие обстоятельства:

На основании договора купли-продажи от 07.05.1986 Максюшин В.А. приобрел в собственность 1/2 доли жилого дома общеполезной площадью 25 кв.м., в том числе жилой площадью 21 кв.м., крытого шифером с надворными постройками и земельный участок мерою 900 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

1\2 часть указанного жилого дома принадлежала Г.Т.И. на праве собственности.

Для приведения в соответствие с нормами Жилищного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, собственниками указанного жилого дома Максюшиным В.А. и Каплиной Т.В. (получившей ? доли по наследству) было подано обращение в Администрацию Бессоновского района Пензенской области о разрешении на ввод в эксплуатацию квартиры, расположенной по адресу <адрес>, и <адрес> в чем было отказано и рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса по существу.

Одним из вариантов образования жилого дома блокированной застройки из жилого дома является реконструкция. В подтверждении чего представлен проект, выполненный ООО «Проектные решения». Имеется технический паспорт БТИ, из которого следует, что обе части дома могут эксплуатироваться автономно.

Разрешенное использование земельного участка, согласно выписке из ЕГРН блокированная жилая застройка, для объектов жилой застройки, блокированная жилая застройка. Жилой дом расположен на двух смежных земельных участках принадлежащих на праве собственности истцу Максюшину В.А.: земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, блокированная застройка, для объектов жилой застройки, блокированная жилая застройка, истцу Каплиной Т.В. земельный участок с кадастровым номером: № площадью 275 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, блокированная застройка, для объектов жилой застройки, блокированная жилая застройка. Оба земельных участка уточнены и приведены в соответствие с требованиями земельного законодательства.

Согласно техническому паспорту в 1994 году жилой дом общей площадью 109,8 кв.м. фактически был разделен на два жилых блока с двумя изолированными входами: 68/100 доли в праве общей долевой собственности принадлежало истцу Максюшину В.А., сособственником 32/100 долей была Г.Т.И. Жилой дом до 2015 года имел следующий состав: основное строение - литер А, возведенное в 1966 году площадью 19 кв.м., пристрои возведённые в 1991 году жилой площадью 42,4 кв.м. и веранды площадью 43,19 кв.м., количество этажей 1.

В 2013 году истец Каплина Т.В. зарегистрировала за собой право на часть дома и земельного участка на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24 апреля 2013 года. В 2014 году Каплина Т.В. возвела пристрой со своей части дома в связи с чем изменилась общая площадь дома.

С 2014 по 2016 год, своими силами и за свой счет была выполнена реконструкция жилого дома, включая переустройство и перепланировку помещений. В результате реконструкции изменены составы и площади помещений с целью улучшения условий для комфортного проживания, в результате чего в настоящее время жилой дом имеет следующий состав помещений:

- в блоке квартира 1: общая комната 26,50 кв.м., спальни 9,40 кв.м. и 14,1 кв.м., кухня 11,6 кв.м., общая площадь составляет 98,40 кв.м.;

- в блоке квартира 2: общая комната 24,30 кв.м., спальня 12,10 кв.м., кухня 17,50 кв.м., общая площадь составляет 101,90 кв.м.

Дом отвечает критериями дома блокированной застройки. В доме нет подвалов, чердаков, не имеет никаких общих коридоров, площадок, нет выхода, которыми могли бы пользоваться оба собственника. На момент приобретения 1/2 доли истцом Максюшиным В.А. дом был разделен на 2 квартиры, согласно данным технического паспорта имел два входа. Дом разделили с учетом того, что там будет проживать не одна семья. Согласно заключению по техническому обследованию строительных конструкций жилого блокированного типа по адресу: <адрес> проведенному в 2016 году ООО «Проектные решения» установлено, что жилой дом общей площадью 200,3 кв.м., расположен на земельных участках с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., принадлежащий истцу Максюшину В.А., категория земель: земли населенных пункта блокированная застройка, для объектов жилой застройки, блокированная жилая застройка выписка из ЕГРН от 30.09.2022 и с кадастровым номером № площадью 275 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; блокированы застройка, для объектов жилой застройки, блокированная жилая застройка принадлежащий на праве собственности истцу Каплиной Т.В. выписка из ЕГРН от 30.09.2022, здание находится в исправном состоянии. Осадочные трещины, каких либо деформации в несущих элементах здания, протечки в кровле на момент обследования отсутствуют. Выполненная реконструкция, включая переустройство и перепланировку помещений, не снижает прочность и устойчивость несущих конструкций и обеспечивает безопасную эксплуатацию помещений; несущая способность фундаментов здания достаточна для восприятия вышележащих нагрузок от строительных конструкций; обследованное здание по адресу: <адрес>, полностью соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности от 22 июля 2008 года №123- ФЗ, Технического регламента о безопасности зданий и сооружений от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ, эксплуатация помещений после реконструкции, включающей переустройство и перепланировку, не представляет угрозы жизни и здоровья людей и не противоречит требованиям нормативной документации сохранение данного жилого дома в реконструированном и перепланированном виде не нарушает прав, установленных законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. После переустройства жилого дома на два блока общая площадь помещения №1 стала – 98,40 кв.м. и блок общей площадью №2 – 101,90 кв.м. Помещения вновь образованных жилых блоков <адрес> в <адрес> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм. Действующих на территории РФ.

Просят признать жилой жом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки как индивидуально-определенное здание, состоящее из двух автономных жилых блоков: признать автономные жилые блоки, объектами индивидуального жилищного строительства.

Оставить право собственности за Максюшиным В.А. на блок объекта индивидуального жилищного строительства площадью 98,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Оставить право собственности за Каплиной Т.В. на блок объекта индивидуального жилищного строительства площадью 101,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы Максюшин В.А., Каплина Т.В. не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, своевременно, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик представитель администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своевременно.

Третье лицо представитель администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, принять решение на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ, а также с учетом мнения истцов, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствии ответчика.

Исследовав материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2,3,4 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс РФ (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В то же время, согласно «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

В соответствии п.3.2 СНиП 31-02-2001 блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Аналогичные нормы содержались и в СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года №35, и в СНиП 2.08.01-89, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. №78.

В Письме Минэкономразвития РФ от 17.10.2011 № ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» указано, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях «квартиры», «жилые дома блокированной застройки», «многоквартирные дома» требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования. Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещение общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В судебном заседании установлено, что Максюшину В.А. на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве 68/100, а Каплиной Т.В. – 32/100 на жилой дом, общей площадью 200,3 кв.м., количество этажей 1, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> делится на два автономных жилых дома, на блок 1 и блок 2.

Указанный жилой дом расположен на двух независимых земельных участках с кадастровыми номерами № с разрешенным использованием под жилую блокированную застройку относится к категории жилых домов блокированной застройки с количеством блоков не более 2-х и не является многоквартирным жилым домом.

Границы вышеуказанных земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением и.о. главы администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № 714 от 28 октября 2014 года жилому дому присвоен адрес: <адрес>.

До осуществления реконструкции жилого дома истцы Максюшин В.А., Каплина Т.В. за выдачей разрешения в уполномоченный орган не обращались.

В последующем в целях сохранения жилого помещения в реконструированном виде блокированного жилого дома они обратились в администрацию Бессоновского района Пензенской области.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартир, расположенных по адресу: <адрес> администрацией Бессоновского района Пензенской области было отказано в соответствии с п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ ввиду отсутствия проектной документации, установленной градостроительным регламентом.

Согласно техническим заключениям ООО «Архитектура. Строительство. Проектирование» о возможности переустройства здания №3 на два блока (кв.1; кв.2) по <адрес> в <адрес>. Жилой дом общей площадью 200,3 кв.м., расположен на земельных участках с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., принадлежащий истцу Максюшину В.А., категория земель: земли населенных пункта блокированная застройка, для объектов жилой застройки, блокированная жилая застройка выписка из ЕГРН от 30.09.2022 и с кадастровым номером № площадью 275 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; блокированы застройка, для объектов жилой застройки, блокированная жилая застройка принадлежащий на праве собственности истцу Каплиной Т.В. выписка из ЕГРН от 30.092022 года, знание находится в исправном состоянии. Осадочные трещины, каких либо деформации в несущих элементах здания, протечки в кровле на момент обследования отсутствуют. Выполненная реконструкция, включая переустройство и перепланировку помещений, не снижает прочность и устойчивость несущих конструкций и обеспечивает безопасную эксплуатацию помещений; несущая способность фундаментов здания достаточна для восприятия вышележащих нагрузок от строительных конструкций; обследованное здание по адресу: <адрес>, полностью соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности от 22 июля 2008 года №123- ФЗ, Технического регламента о безопасности зданий и сооружений от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ, эксплуатация помещений после реконструкции, включающей переустройство и перепланировку, не представляет угрозы жизни и здоровья людей и не противоречит требованиям нормативной документации сохранение данного жилого дома в реконструированном и перепланированном виде не нарушает прав, установленных законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Неправильный статус жилых помещений препятствует истцам произвести юридические действия по распоряжению указанными объектами недвижимости.

Указанные заключения никем из заинтересованных лиц не оспорены, при этом материалы дела не содержат доказательств, дающих основания не доверять указанным заключениям специалистов и опровергающих выводы указанных заключений. Ходатайств о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы от ответчика не поступило.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой жилое помещение, разделенное на независимые блоки, каждый из которых имеет самостоятельные инженерные системы, индивидуальные подключения к внешним сетям, индивидуальные системы отопления, общие стены без проемов с соседними жилыми автономными блоками, не имеет общих с соседним жилым автономным блоком подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, общего чердака, а также помещений, расположенных над или под другим жилым блоком. Строение после переустройства имеет две входные группы в отдельно изолированные друг от друга помещения. Каждый автономный жилой блок имеет несколько жилых комнат, помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком автономном блоке и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Максюшина Валерия Александровича, Каплиной Татьяны Викторовны к администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, признание блоков объектам индивидуального жилищного строительства – удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки как индивидуально-определенное здание, состоящее из двух автономных жилых блоков.

Признать автономные жилые блоки (квартира 1 и квартира 2), объектами индивидуального жилищного строительства.

Право собственности на объект индивидуального жилищного строительства площадью 98,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> оставить за Максюшиным Валерием Александровичем.

Право собственности на объект индивидуального жилищного строительства площадью 101,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> оставить за Каплиной Татьяной Викторовной.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья Ефимова Л.П.