Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-372/2021 (2-4023/2020;) ~ М-5292/2020 от 18.11.2020

Дело № 2-372/2021

УИД 23RS0037-01-2020-008081-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Бойковой А.И.,

при секретаре Персиной О.Т.,

с участием представителя истца – администрации МО г. Новороссийск – Холодовой С.А., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Головань В.Д. – Рябовой С.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО г. Новороссийск к Головань Владимиру Дмитриевичу о запрете нецелевого использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с иском к Головань В.Д. о запрете нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером 23:47:0304015:43.

В обоснование требований указано, что принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома, используется им для осуществления коммерческой деятельности («размещение и функционирование частного детского садика»).

С учетом уточнения просит суд запретить ответчику использовать земельный участок, для осуществления коммерческой деятельности (размещение и функционирование детского садика) до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства;

обязать ответчика в течение 180 дней со дня вступления в законную силу решения суда привести вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № и трехэтажного капитального строения с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес> в соответствие с их фактическим использованием, путем приведения правоустанавливающих документов в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также взыскать судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель истца – администрации МО <адрес> – ФИО4 заявленные исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, в рамках муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации МО <адрес> выяснено, что земельный участок с кадастровым номером № и трехэтажное строение по адресу: <адрес>, используется его собственником ФИО1 для осуществления коммерческой деятельности («размещение и функционирование частного детского садика»).

Земельный участок из земель населённых пунктов, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома, принадлежит на праве собственности ФИО1 Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра земельного участка управления муниципального контроля администрации МО <адрес> №В. от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами. Таким образом, вышеуказанный земельный участок используется не по целевому назначению, поскольку на нём осуществляется коммерческая деятельность.

Согласно предписанию об устранении земельного правонарушения № ЕВ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был обязан в течение ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения в добровольном порядке. Требования предписания не выполнены, что подтверждается актом осмотра №. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.260 ГК РФ, ст.42 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ст. 7 ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого, устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ст.ст. 1, 36 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 ЗК РФ, правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учётом особенностей её расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - п.2 ст.37 ГрК РФ.

Толкование требований п. 3 ст. 37 ГрК РФ и п. 4 ст. 37 ГрК РФ в совокупности означает, что выбор разрешенного использования земельного участка подлежит осуществлению и публичному оформлению в официальном порядке, установленном нормами действующего законодательства.

Выбор правообладателем земельного участка вида разрешенного использования из числа всех возможных, а также его изменение, оформляется в соответствии с Федеральным законом Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», путём внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и завершается, становится публичным, юридически значимым для третьих лиц, с даты принятия органом кадастрового учёта решения об осуществлении кадастрового учёта этих изменений.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО г. Новороссийск к Головань Владимиру Дмитриевичу о запрете нецелевого использования земельного участка – удовлетворить.

Запретить Головань Владимиру Дмитриевичу использовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления коммерческой деятельности («для размещения и функционирования детского садика») до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок и трехэтажное капительное строение в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Обязать ФИО1 в течение 180 дней со дня вступления в законную силу решения суда привести вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № и трехэтажного капитального строения с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес> в соответствие с их фактическим использованием, путем приведения правоустанавливающих документов в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: подпись

                                                Полный текст мотивированного решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.