Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-802/2017 ~ М-628/2017 от 12.05.2017

Дело № 2 - 802 - 2017года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе судьи Волнухиной И.Н., при секретаре Бересневой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Губаха в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>», третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об установлении запрета на выставление платежных документов, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Губахи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» об установлении запрета на выставление платежных документов, мотивируя требования следующим. Прокуратурой г. Губахи проведена проверка по заявлению жителей многоквартирного дома <адрес> по вопросу выставления двойных квитанций на оплату коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в процессе которой установлены нарушения жилищного законодательства. Проверкой установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находится в управлении ООО УК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года, на основании протокола №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с требованиями ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса РФ ООО УК «<данные изъяты>» с момента начала управления многоквартирным <адрес> не заключался договор на снабжение тепловой энергией, горячей водой по данному многоквартирному дому с ОАО «<данные изъяты>». Вместе с тем, с начала управления многоквартирным домом ОО УК «<данные изъяты>» производило начисления коммунальных услуг по отоплению и ГВС гражданам, проживающим в данном многоквартирном доме.

С ДД.ММ.ГГГГ года ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей предоставление коммунальных ресурсов по отоплению и ГВС на территории г. Губахи является ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ года ООО «<данные изъяты>» в адрес ООО УК «<данные изъяты>» были направлены договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения, распространяющие свое действие с ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, ООО УК «<данные изъяты>» подписанные с ее стороны экземпляры договоров в ООО «<данные изъяты>» направлены не были. ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. перевел данный многоквартирный дом на прямую форму расчетов. От имени ООО «<данные изъяты>» платежные документы гражданам выставляет ОАО «<данные изъяты>».

В свою очередь, жителям многоквартирного дома по <адрес>, ООО УК «<данные изъяты>», продолжает выставлять платежные документы на оплату коммунальных услуг по отоплению и ГВС.

Таким образом, жителям многоквартирного дома по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года выставляют одновременно 2 платежных документа, что недопустимо, противоречит требованиям жилищного законодательства, нарушает жилищные права граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме. Выставляя квитанции на оплату коммунальных услуг ООО УК «<данные изъяты>» нарушает требования п.14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ счета-фактуры от ООО «<данные изъяты>» на оплату тепловой энергии и ГВС в адрес ООО УК «<данные изъяты> не выставляются».

Старший помощник прокурора г. Губахи Москаленко Е.В. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика - ООО «<данные изъяты>» - ФИО1 в судебном заседании с иском не согласна, указав, что со стороны ООО УК «<данные изъяты>» нарушений в выставлении квитанций на оплату коммунальных услуг жителям спорного дама, нет. Собственниками многоквартирного дома <адрес> решения о внесении платы непосредственно в ресурсоснабжающую организацию не принималось. Между ООО УК «<данные изъяты>» и ПАО «<данные изъяты>» заключен договор теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, который до настоящего времени не расторгнут. Управляющая организация, как исполнитель коммунальных услуг с учетом целей ее функций и обязанностей обязана оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирный жилой дом. Исполнителем коммунальных услуг является именно управляющая организация - ООО УК «<данные изъяты>». Решений об оплате коммунальных услуг непосредственно в ресурсоснабжающую организацию и о выставлении квитанций ресурсоснабжающей организацией на собраниях собственников многоквартирного дома <адрес>, не принималось, и по настоящее время таких решений не было принято. Принятые от граждан денежные средства по выставленным квитанциям, управляющая компания направляет ООО «<данные изъяты>», т.е. несмотря на отсутствие подписанных договоров, между УК «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии в спорный дом для нужд отопления и ГВС.

Платежными поручениями ООО «<данные изъяты>» были направлены, полученные от населения денежные средства, за № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рублей, за № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рублей, за № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рублей, за № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рублей, за № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей, за № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рублей, за № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. За № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, за № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>

Кроме того, управляющая компания не получала от ООО «<данные изъяты>» тексты договоров на теплоснабжение и ГВС, которые якобы были направлены третьим лицом в сентябре 2016 года.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные объяснения, в которых указал, что единой теплоснабжающей организацией в Губахинском тепловом узле (зона теплоснабжения КГРЭС-3) с 01.01.2016 года является ООО «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>»). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО УК «<данные изъяты>» было направлено соглашение о расторжении ранее действующего договора теплоснабжения № с ПАО «<данные изъяты>», а также направлены проекты договоров теплоснабжения, горячего водоснабжения для заключения с ООО «<данные изъяты>». Указанные проекты договоров со стороны ООО УК «<данные изъяты>» не подписаны и не возвращены в ООО «<данные изъяты>». Таким образом, договоры о приобретении коммунальных ресурсов между ООО «<данные изъяты>» и ООО УК «<данные изъяты>» отсутствуют, в связи с чем, ООО «<данные изъяты>» выполняет функции исполнителя коммунальных услуг, что соответствует действующему законодательству. В отсутствие заключенного договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией, ресурсоснабжающая организация вправе начислять плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителям (жителям многоквартирного дома), и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частями 7, 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в многоквартирном доме, и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с пунктом 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года за №354, потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении ООО УК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей предоставление коммунальных ресурсов по отоплению и ГВС на территории города Губахи является ООО «<данные изъяты>», с которой у ответчика не заключили до сих пор договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения.

С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» от имени ООО «<данные изъяты>» выставляет жителям дома по <адрес> платежные документы по оплате коммунальных услуг: отопление и горячее водоснабжение. ООО УК «<данные изъяты>» в свою очередь также выставляет жильцам спорного дома платежные документы за те же коммунальные услуги.

Изложенное подтверждается как пояснениями сторон, так письменными доказательствами:

протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято решение утвердить в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом – ООО УК «<данные изъяты>»;

договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ООО УК «<данные изъяты>» с собственником жилого помещения квартиры №, согласно пункта 5.6 которого оплата за помещение и коммунальные услуги производится ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет УК через платежного агента, а также непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, если принято такое решение общим собранием собственников помещений в установленном законом порядке;

квитанциями на оплату коммунальных услуг по квартире № оспариваемого дома за <данные изъяты>, согласно которым они выданы жильцу квартиры № для оплаты коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению расчетным центром ответчика и ОАО «<данные изъяты>» от имени ресурсоснабжающей организации ООО «<данные изъяты>»;

письмом ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ направленным в адрес ООО УК «<данные изъяты>» с предложением заключить договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения, с приложением соответствующих договоров, подписанных ООО «<данные изъяты>».

Оценивая изложенное, суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что квитанции об оплате услуг отопления и ГВС им направляются жителям оспариваемого дома правомерно, так как между ними и ООО «<данные изъяты>» сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании: третье лицо ООО «<данные изъяты>» в своих объяснениях по иску не подтвердило доводы ответчика, заявленные в судебном заседании 4 июля 2017 года.

Также суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что квитанции жителям направляются правомерно, поскольку решений об оплате коммунальных услуг непосредственно в ресурсоснабжающую организацию и о выставлении квитанций ресурсоснабжающей организацией на собраниях собственников многоквартирного дома <адрес>, не принималось, и по настоящее время не принято; потому что они не основаны на нормах закона.

Таким образом, оценивая все изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о том, что при отсутствии заключенных договоров ООО УК «<данные изъяты>» с ООО «<данные изъяты>» на теплоснабжение и горячее водоснабжение по дому <адрес>, направление ответчиком квитанций об оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителям в указанном многоквартирном доме, при наличии таких же квитанций ресурсоснабжающей организации, противоречит требованиям действующего жилищного законодательства и нарушает жилищные права собственников и пользователей помещений. В связи с чем, иск прокурора следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «<данные изъяты>» выставлять платежные документы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению жителям многоквартирного дома <адрес> с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: