Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2023 (2-1059/2022;) ~ М-1065/2022 от 22.11.2022

Дело № 2-55/2023

УИД 59RS0014-01-2022-001572-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года

    Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Анисимовой В.С.,        

при секретаре судебного заседания Заворохиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермский край гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к главе крестьянско-фермерского хозяйства Гусеву Алексею Валерьевичу о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к главе КФХ Гусеву А.В. о возложении обязанности в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении застрахованного лица ФИО3.

Исковые требования мотивированы тем, что глава КФХ Гусев А.В. зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный №. Истцом проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за 2020 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, по форме СЗВ-СТАЖ в отношении лиц у него работающих. При этом сведения о факте работы лиц у страхователя за 2021 год предоставлялись ежемесячно по форме СЗВ-М. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо о необходимости направления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Однако до настоящего времени ответчиком сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года по работнику ФИО3 не представлены.

С 01.01.2023 реорганизовано ГУ - Пенсионный фонд РФ с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования и создания Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в соответствии со ст.1, ч.1,2, и 4 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования». Территориальные органы ПФР считаются территориальными органами Фонда. В соответствии с постановлением Правления ПФР от 12.12.2022 № 379п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю» Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю переименовано в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом извещенный, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовелвтоернии исковых требований настаивает.

Ответчик глава КФХ Гусев А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, исследовав письменные доказательства, обозрев гражданское дело № Верещагинского районного суда Пермского края, приходит к следующему выводу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ч.1 ст.1).

Согласно данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании положений абз.4,5 п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с абз.1,4 п.2 ст.8, ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период. Страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как установлено п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. При представлении единой формы сведений в электронной форме соответствующий орган Фонда направляет страхователю подтверждение приема указанной единой формы сведений в форме электронного документа. Порядок электронного документооборота между страхователями и Фондом при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Фондом. Уполномоченный представитель страхователя - юридического лица осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством, в том числе доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Уполномоченный представитель страхователя - индивидуального предпринимателя (физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, или доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Форматы указанных электронных документов утверждаются Фондом (п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п", утверждены соответствующие формы, порядок их заполнения и форматы сведений, действовавшие на момент спорных правоотношений. С 01.01.2023 Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" утверждена по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации единая форму "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и Порядок заполнения единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)".

В судебном заседании установлено, что глава крестьянско-фермерского хозяйства Гусев Алексей Валерьевич, ОГРНИП №, зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, следовательно, обязан был представлять в соответствующий пенсионный орган Российской Федерации сведения о страховом стаже, указанные Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в отношении всех работающих у него застрахованных лиц, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Решением Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора Верещагинского района, действующего в интересах ФИО3 к Гусеву А.В. о признании отношений трудовыми, возложении обязанности внести записи в трудовую книжку, осуществить обязательные страховые платежи и налоговые платежи, взыскании задолженности по заработной плате постановлено: «Установить факт наличия трудовых отношений между ФИО3 и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Гусевым Алексем Валерьевичем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства Гусева Алексея Валерьевича внести в трудовую книжку ФИО3 запись о приеме на работу в должности доярки главы крестьянского (фермерского) хозяйства Гусева Алексея Валерьевича с ДД.ММ.ГГГГ, запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ по собственному желанию. Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Гусева Алексея Валерьевича в пользу ФИО3: - 31830 рублей 72 копеек – недополученную заработную плату за период работы и компенсацию за неиспользованный отпуск (без учета подоходного налога), - 1704,54 рублей – компенсацию за задержку заработной платы. Обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства Гусева Алексея Валерьевича сдать в налоговый орган расчет суммы Налога на доходы физического лица исчисленных и удержанных с ФИО3 (6 НДФЛ за квартал, полугодие, 9 месяцев и год), справку по подоходному налогу (2НДФЛ) и помесячные и годовые расчеты по страховым взносам за 2020 год. Обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства Гусева Алексея Валерьевича осуществить уплату суммы налога на доходы физического лица ФИО3 в размере – 3148 рублей и уплату обязательных страховых платежей (30,2%) за работника ФИО3, за период трудовых правоотношений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 20907 рублей 07 копеек. Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Гусева Алексея Валерьевича в доход районного бюджета госпошлину за рассмотрения дела в суде в размере 1455 рублей». Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом проведена проверка предоставления главой КФХ Гусевым А.В., предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ, сведений за отчетный период - 2020 год, в ходе которой установлено, что глава КФХ Гусев А.В. не представил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в редакции от 03.07.2016) по форме СЗВ-СТАЖ, в отношении застрахованного лица, работающего у данного страхователя, а именно в отношении ФИО3.

При этом сведения на данное застрахованное лицо о факте работы у страхователя в 2021 предоставлялись ежемесячно в соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, по форме СЗВ-М.

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ № было направлено извещение о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2020 по форме СЗВ-Стаж.

До настоящего времени сведения не представлены, что влечет нарушение прав ФИО3 в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, учитывая, что непредставление сведений о стаже застрахованных лиц нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для понуждения главы КФХ Гусева А.В. к выполнению обязанности представить указанные сведения в соответствующий пенсионный орган РФ.

С учетом объема работ и времени, которые необходимы для подготовки сведений, суд полагает, что срок, определенный истцом, является реальным и достаточным для исполнения судебного решения.

В силу п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на главу крестьянско-фермерского хозяйства Гусева Алексея Валерьевича (ОГРНИП №) обязанность представить сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции от 03.07.2016) по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год по работнику ФИО3 в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с главы крестьянско-фермерского хозяйства Гусева Алексея Валерьевича (ОГРНИП №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                              В.С. Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – 02.02.2023.