Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-40/2023 от 14.03.2023

                     Дело №12-40/2023

10RS0014-01-2023-000233-72

РЕШЕНИЕ

19 апреля 2023 года         посёлок Пряжа ул. Советская, д. 61

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Прохоров А. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ДЛ-Транс»,

по жалобе защитника ООО «ДЛ-Транс» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального межрегионального управления автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28 февраля 2023 года № в отношении юридического лица по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

    Обжалуемым постановлением ООО «ДЛ-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ (движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

С постановлением защитник юридического лица не согласился. В обоснование жалобы указывает, что оплата произведена в полном объеме, а выявленное нарушение является следствием технического сбоя. Бортовое устройство работало в штатном режиме, индикаторы не свидетельствовали об отсутствии сигнала или средств на счете. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

В судебное заседание защитник юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, изучив материалы дела, находит жалобу необоснованной. При этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме. Судья также исходит из того, что срок на обжалование постановления заявителем не пропущен, поскольку постановление вручено 3 марта 2023 года, жалоба направлена в суд почтой 7 марта 2023 года.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 указанного Федерального закона пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

В судебном заседании установлено, что 16 февраля 2023 года в 8 часов 9 минут принадлежащий ООО «ДЛ-Транс» автомобиль <данные изъяты> двигался по 386 км автодороги «Кола» без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования таким транспортным средством.

Согласно подпункту «а» пункта 12 упомянутых Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

    Пунктом 106 Правил установлено, что собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

    Из материалов дела следует, что о неисправности бортового устройства ООО «ДЛ-Транс» сообщило оператору системы взимания платы 06.03.2023, т.е. после фиксации административного правонарушения. Своевременно, в соответствии с пунктом 8 Правил, юридическое лицо об указанном факте оператора не проинформировало, начисления платы списания денежных средств по бортовому устройству за транспортное средство в период с 15.02.2023 по 06.03.2023 отсутствуют.

Изложенные в жалобе доводы не могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 указанной статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Заявителем не представлено доказательств, что транспортное средство, владельцем которого он является, относится к категории освобожденных от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, перечисленным в части 7 Федерального закона №257-ФЗ.

Постановление, в том числе с учетом установленных частью 6 статьи 29.10 и частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ особенностей его вынесения, соответствует положениям статьи 29.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного судья находит постановление законным и обоснованным, процессуальных нарушений в ходе производства по делу не допущено. Вопрос о возврате суммы уплаченного штрафа в рамках производства по делу об административном правонарушении не разрешается.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.1–30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального межрегионального управления автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28 февраля 2023 года № в отношении ООО «ДЛ-Транс» по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья               А.Ю. Прохоров