Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1227/2024 ~ М-1215/2024 от 27.05.2024

УИД 23 RS 0019-01-2024-001993-38                        Дело № 2-1227/2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края                          13 июня 2024 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Луценко Е.А.,

при секретаре Убоженко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района к администрации муниципального образования Каневской район о признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца предъявил иск к ответчику, указывая, что по результатам проведенной администрацией инвентаризации объектов газоснабжения на территории Стародеревянковского сельского поселения Каневского района выявлен ранее не учтенный объект - ГРПШ – 10 (газорегуляторный пункт шкафной), расположенный вблизи с домовладением по адресу <адрес> (далее по тексту – Объект). Посредством указанного Объекта осуществляется транспортировка газа для надежного и бесперебойного газоснабжения дома блокированной постройки (3 квартиры), расположенного по адресу <адрес>. В настоящее время право собственности на указанный Объект не зарегистрировано, газопровод не является объектом конкурирующих прав третьих лиц. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах на Объект. Согласно информации, предоставленной АО «Газпром газораспределение Краснодар» указанный Объект на балансе организации не числится, оформление права собственности на указанный Объект считают нецелесообразным. Поскольку, газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, то при отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта Законодательством установлено, что признание права как способ судебной защиты, представляет отражение возникшего на законном основании права как способ судебной защиты, наличие которого не признано кем-либо из участников правоотношений. Иск о признании права подлежит удовлетворению, когда имеющиеся у истца право не нарушено, но наличие права ставится под сомнение иными лицами. Вынесенное решение о признании права муниципальной собственности направлено на создание определенности в правоотношения спорящих сторон, а не на восстановление нарушенных прав или законных интересов истца. Отсутствие государственной регистрации права собственности на вышеуказанный Объект не позволяет истцу в полном объеме распоряжаться муниципальной собственностью. При удовлетворении исковых требований право муниципальной собственности возникает на основании решения суда, которое в свою очередь является основанием для государственной регистрации права. Таким образом, из смысла приведенных статей в связи с отсутствием правоустанавливающих документов и имеющихся документов о праве собственности, администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района не остается иного способа как в судебном порядке признать право муниципальной собственности Стародеревянковского сельского поселения Каневского района на указанный Объект недвижимости. Данный объект имеет важное социальное значение для населения Стародеревянковского сельского поселения, на основании чего существует необходимость обращения решения к немедленному исполнению. Представитель истца просит признать право муниципальной собственности Стародеревянковского сельского поселения Каневского района на следующий объект: - ГРПШ – 10 (газорегуляторный пункт шкафной), расположенный вблизи с домовладением по адресу <адрес>; установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (органом регистрации прав) государственного кадастрового учета (постановки на кадастровый учет) как о ранее учтенном объекте недвижимости и государственной регистрации права муниципальной собственности Стародеревянковского сельского поселения Каневского района на объекты недвижимости: - ГРПШ – 10 (газорегуляторный пункт шкафной), расположенный вблизи с домовладением по адресу <адрес>; обязать орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права по заявлениям Муниципального образования Стародеревянковского сельского поселения в составе муниципального образования Каневской район, в отношении следующих объектов недвижимости:- ГРПШ – 10 (газорегуляторный пункт шкафной), расположенный вблизи с домовладением по адресу <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, исковые требования признает полностью.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

Судом установлено, что Администрация Стародеревянковского сельского поселения Каневского района зарегистрирована в ЕГРЮЛ 30.11.2005 г. с государственным регистрационным номером 1052319146351.

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон), устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющим государственные гарантии его осуществления, установлено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абзац двенадцатый ч. 1 ст. 2).

Из положений п. 4 ч. 1 ст. 14 Закона следует, что к вопросам местного значения относятся, в том числе, организация в границах поселения газоснабжения населения.

Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования, уважения чести и достоинства человека как важнейших социально-правовых ценностей.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов.

        Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статьи 218 Кодекса следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки по отчуждению этого имущества.

В силу положений ст. 219 Кодекса, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего изуказанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Кодекса вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Кодекса либо иными нормами Закона. В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

Норма ст.173 ГПК РФ устанавливает процессуальное требование об удовлетворении иска судом при признании его ответчиком. При этом рассмотрение дела по существу судом не производится, то есть судом не исследуется обоснованность и доказанность иска. Данное требование следует как из содержания ч.4 ст.173 ГПК РФ, согласно которой суд продолжает рассмотрение дела по существу лишь при непринятии им признания иска ответчиком, так и из содержания ч.4 ст.198 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. По смыслу данной нормы и находящихся с ней в системном единстве ч.1 ст.39 и ст.173 ГПК РФ признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с исковыми требованиями истца, в связи с чем, суд обязан проверить законность только заявленных истцом требований. При этом требование истца может быть признано судом, противоречащим закону только в случае, если оно нарушает императивные нормы, то есть нормы, устанавливающие строго определенные правила поведения. В случае соответствия заявленного истцом требования закону при отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, суд в соответствии с ч.2 ст.173 разъясняет ответчику последствия признания им иска и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленного истцом требования. По вышеизложенным мотивам и постольку, поскольку норма ч.3 ст.173 ГПК РФ процессуально является предписывающей, при признании иска ответчиком недопустимо исследование судом обоснованности и доказанности иска по существу.

Требования истца никаких императивных норм не нарушают, затрагивают права и законные интересы только ответчика и не могут нарушать прав и законных интересов других лиц.

Поскольку заявленные исковые требования и признание иска представителем ответчика не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, представителем ответчика последствия принятия судом признания им иска известны и понятны, следовательно, имеются основания для принятия судом признания иска представителем ответчика и принятия решения об удовлетворении заявленных представителем истца требований.

    Поскольку данный объект имеет важное социальное значение для населения Стародеревянковского сельского поселения, соответственно существует необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района к администрации муниципального образования Каневской район о признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Стародеревянковского сельского поселения Каневского района на следующий объект:- ГРПШ – 10 (газорегуляторный пункт шкафной), расположенный вблизи с домовладением по адресу <адрес>.

        Решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (органом регистрации прав) государственного кадастрового учета (постановки на кадастровый учет) как о ранее учтенном объекте недвижимости и государственной регистрации права муниципальной собственности Стародеревянковского сельского поселения Каневского района на объекты недвижимости: - ГРПШ – 10 (газорегуляторный пункт шкафной), расположенный вблизи с домовладением по адресу <адрес>.

          Решение суда является основанием для органа регистрации прав осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права по заявлениям Муниципального образования Стародеревянковского сельского поселения в составе муниципального образования Каневской район, в отношении объекта недвижимости:- ГРПШ – 10 (газорегуляторный пункт шкафной), расположенный вблизи с домовладением по адресу <адрес>.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 13.06.2024г.

Председательствующий