Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4241/2024 ~ М-2064/2024 от 05.03.2024

    50RS0001-01-2024-002576-23

    Дело № 2-4241/2024

заочное

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        04 июня 2024 года        Московская область, г.Балашиха,

        ш.Энтузиастов, д. 39А

    Балашихинский городской суд в составе:

    председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

    при секретаре Веденеевой С.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г/о Балашиха к ФИО1, ФИО2 о наложении запрета на предпринимательскую деятельность,

    установил:

Администрация г/о Балашиха обратилась в суд с иском, указывая на то, что в рамках работы по приведению в соответствие объектов потребительского рынка, расположенных на «вылетных» магистралях, должностными лицами муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, площадью 967 кв. м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из Единого государственного реестра спорный земельный участок с кадастровым номером № находится в обще долевой собственности ФИО1 (3/10 доли) и ФИО2 (7/10 доли). В соответствии с актом осмотра от 20.11.2023 № 350-3/2023 осматриваемый земельный участок не огорожен, доступ на территорию земельного участка осуществляется свободно со стороны Носовихинского шоссе. Земельный участок представляет собой территорию, на которой расположено строение, в котором осуществляется деятельность по продаже автомобильный принадлежностей, также в пристроенной части данного строения осуществляется коммерческая деятельность по предоставлению услуг шиномонтажа. По результатам проведенного обследования усматривается наличие признаков нарушения ст. 42 ЗК РФ, допущенное собственниками земельного участка в части использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, за которое предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. В соответствии с Актом от 11.01.2024 № 01-1/2024, в ходе повторного осмотра спорного земельного участка установлено, что ранее выданные предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 178-П, 179-П от 28.11.2023 правообладателями земельного участка не исполнены, деятельность, осуществляемая на земельном участке с момента последнего осмотра, не изменилась.

Истец просит суд запретить ФИО1 и ФИО2 осуществлять коммерческую деятельность по продаже автомобильных принадлежностей на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; обязать ФИО1 и ФИО2 использовать земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствии с видом разрешенного использования.

Представитель истца Бур М.М. в судебном заседании иск поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Несмотря на уведомление о времени и месте судебного заседания в назначенное время не явились. Об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили. Учитывая, что судебные извещения как юридически значимые сообщения доставлялись по адресу ответчиков, они согласно ст. 165.1 ГК РФ считаются извещенными.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по управлению имуществом Администрации г. о. Балашиха

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в рамках работы по приведению в соответствие объектов потребительского рынка, расположенных на «вылетных» магистралях, должностными лицами муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, площадью 967 кв. м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра спорный земельный участок с кадастровым номером № находится в обще долевой собственности ФИО1 (3/10 долей) и ФИО2 (7/10 долей).

В соответствии с актом осмотра от 20.11.2023 № 350-3/2023 осматриваемый земельный участок не огорожен, доступ на территорию земельного участка осуществляется свободно со стороны Носовихинского шоссе. Земельный участок представляет собой территорию, на которой расположено строение, в котором осуществляется деятельность по продаже автомобильный принадлежностей, также в пристроенной части данного строения осуществляется коммерческая деятельность по предоставлению услуг шиномонтажа.

По результатам проведенного обследования усматривается наличие признаков нарушения ст. 42 ЗК РФ, допущенное собственниками земельного участка в части использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, за которое предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

В соответствии с Актом от 11.01.2024 № 01-1/2024, в ходе повторного осмотра спорного земельного участка установлено, что ранее выданные предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 178-П, 179-П от 28.11.2023 правообладателями земельного участка не исполнены, деятельность, осуществляемая на земельном участке с момента последнего осмотра, не изменилась.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ одними из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В силу п. 2 ст. 8 ЗК РФ градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той иди иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками возражений по иску и доказательств в их обоснование не представлено.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования Администрации г.о. Балашиха о запрете осуществления коммерческой деятельности подлежат удовлетворению, поскольку из представленных документов усматривается нецелевое использование ответчиками принадлежащего им земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, под размещение строения, в котором осуществляется деятельность по продаже автомобильный принадлежностей, а также коммерческой деятельности по предоставлению услуг шиномонтажа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации г/о Балашиха удовлетворить.

Запретить ФИО1, ФИО2 осуществлять коммерческую деятельность по продаже автомобильных принадлежностей на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1, ФИО2 использовать земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствии с видом разрешенного использования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                                            Беседина Е.А.

Решение в окончательной форме принято 30.06.2024

_________________

<данные изъяты>					<данные изъяты>
		<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>