Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-332/2023 ~ М-294/2023 от 03.07.2023

Р е ш е н и е

                                              Именем Российской Федерации

3 августа 2023 г.                                                                                               с. Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Джалаева З.М.,

при секретаре судебного заседания Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-332/2023 по исковому заявлению прокурора Бабаюртовского района Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «сельсовет Мужукайский» Бабаюртовского района РД об обеспечении предоставления электронных видов услуг на региональном портале,

                                   у с т а н о в и л:

Прокурор Бабаюртовского района РД Сейтиев А.С.-С. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «сельсовет Мужукайский» Бабаюртовского района РД обеспечить предоставление электронных видов услуг на региональном портале.

В обоснование иска прокурор указал, что в результате проведенной проверки прокуратурой Бабаюртовского района РД исполнения администрацией муниципального образования сельского поселения «сельсовет Мужукайский» Бабаюртовского района РД законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг в ходе реализации национального проекта «Цифровая экономика в Российской Федерации» установлено следующее.

Целями реализации федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика в Российской Федерации» являются предоставления гражданам и организациям доступа к приоритетным государственным, муниципальным услугам и сервисам в цифровом виде, создание национальной системы управления данными, развитие инфраструктуры электронного правительства, внедрение сквозных платформенных решений в государственное управление. Одной из задач федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика в Российской Федерации» является обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде. Возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, является одним из принципов системы публичных услуг, содержание которого раскрывается в праве заявителей на их получение и обязанности уполномоченных органов местного самоуправления обеспечить реализацию данного права.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 27 октября 2010 г.                № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

На основании п. 3 ст. 5 Федерального закона № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, обязаны обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Пунктом 1.2 ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 210-ФЗ предусмотрено обеспечение реализации не позднее 1 июля 2012 г. органами местного самоуправления требований п. 3 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 6, п. 2 ч. 1 ст. 7 данного федерального закона в отношении документов и информации, используемых в рамках предоставления услуг.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р утвержден сводный перечень первоочередных государственных муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде (далее – Распоряжение № 1993-р).

Согласно Распоряжению № 1993-р переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде должен быть окончен в 2013 г.

В то же время, в ходе проверки установлено, что администрацией сельского поселения в нарушение указанных требований законодательства не обеспечена возможность получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме.

В частности, на региональном портале государственных и муниципальных услуг на официальном сайте администрации поселения района отсутствует информация о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией села в электронной форме.

Указанное нарушает право неопределенного круга лиц на получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, ограничивает выбор заявителя.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор и представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Из заявления Исаева К.Ш. следует, что исковые требования он признаёт полностью, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку представитель ответчика признал иск в полном объеме, и его признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд принимает данное признание иска и в соответствии с ч. 3       ст. 173 ГПК РФ полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

                                                        р е ш и л:

Иск прокурора Бабаюртовского района Республики Дагестан             удовлетворить полностью.

Обязать администрацию МО СП «сельсовет Мужукайский» Бабаюртовского района РД в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить предоставление электронных видов услуг на региональном портале.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 августа 2023 г.

    Председательствующий                                                                             З.М. Джалаев