Дело №2-707/2022
РЕШЕНИЕ CУДА
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 года
Дубненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Григорашенко О.В.,
при секретаре Малкиной М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стогова Сергея Евгеньевича к ГУ- Главное управление Пенсионного фонда РФ №5 по г.Москве и Московской области о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Стогов С.Е. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области, заявив требования о перерасчете назначенной страховой пенсии с момента назначения, т.е. с 17 января 2022 года, с учетом сведений о заработной плате за период с декабря 1980 года по февраль 1991 года, содержащихся в справках от 03.02.2016 года.
В обоснование своих требований истец ссылался на те обстоятельства, что в январе 2022 года Стогову С.Е. была назначена страховая пенсия по старости, однако для расчета размера пенсии ответчиком не были приняты справки о заработной плате истца в войсковой части № за период с декабря 1980 года по февраль 1991 года. Отказ мотивирован тем, что данные справки выданы не самой войсковой частью, а ФГУП «УССТ № при Спецстрое России» и нет подтверждения, что ФГУП является правопреемником.
Не согласившись с решением пенсионного органа, Стогов С.Е. обратился в суд с настоящим иском.
Истец Стогов С.Е. и его представитель Половкин В.В. в судебное заседание не явились, но представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №5 по г.Москве и Московской области по доверенности Герасимова А.Ю. исковые требования не признала по тем основаниям, что справки о заработной плате от 03.02.2016 г. за периоды работы истца в войсковой части № выданы конкурсным управляющим ФГУП «УССТ № при Спецстрое России», не являющимся правопреемником, либо вышестоящей организацией по отношению к указанной войсковой части. Подобные справки могут быть приняты в случае заверения архивными организациями копий документов, выданных организациями, не являющимися правопреемниками ликвидированных организаций или наличия в учредительных документах организаций положений об ответственности за хранение документов организаций, правопреемником которых она не является и выдачу заверенных ею документов. В связи с чем, представленные истцом справки не могут быть приняты для расчета страховой пенсии.
Ознакомившись с доводами иска, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Стогова С.Е. подлежащими удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.
При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Стогову С.Е. с 17 января 2022 года назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
При расчете размера пенсии ответчиком не приняты к зачету справки о размере заработной платы от 03.02.2016 г., которую Стогов С.Е. получал в войсковой части № с декабря 1980 года по февраль 1991 года, работая водителем.
21 марта 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом данных о заработной плате, отраженных в справках от 03.02.2016 г.
Решением пенсионного органа от 23.03.2022 г. в удовлетворении заявления Стогова С.Е. о перерасчете пенсии отказано по мотиву того, что представленные справки выданы конкурсным управляющим ФГУП «УССТ № при Спецстрое России», не являющимся правопреемником либо вышестоящей организацией по отношению к указанной войсковой части.
Суд не может согласиться с такой позицией ответчика, исходя из следующего.
Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – Перечень).
Согласно пунктам 2,6, абз.2 п.113 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;
б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями.
Как следует из справок, выданных конкурсным управляющим ФГУП «УССТ № при Спецстрое России» ФИО6 03.02.2016 г.:
- войсковая часть № расформирована, архив передан на хранение в ФГУП «УССТ № при Спецстрое России»;
- Стогов С.Е. работал в в/ч №: 17.11.1980г. (пр.№ от 17.11.1980 г.) принят в в/ч № водителем 3го класса; 01.08.1983 г. (пр.№ от 22.07.1983г.) присвоена квалификация водителя 2го класса; 04.01.1991 г. (пр.№ от 04.01.1991г.) уволен из в/ч №;
- на основании расчетных ведомостей по заработной плате сотрудников УПТК в/части за 1980-1985 годы, 1986-1991 годы отражена заработная плата Стогова С.Е. за каждый месяц, начиная с декабря 1980 года и заканчивая февралем 1991 года.
Сведениями в трудовой книжке истца подтверждается, что Стогов С.Е. 17.11.1980 г. был принят на работу в войсковую часть № водителем 3-го класса; 01.08.1983 г. – присвоена квалификация водителя 2-го класса; 04.01.1991 г. – уволен по с.31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию).
Таким образом, период работы истца, отраженный в справках ФГУП «УССТ № при Спецстрое России», полностью подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке Стогова С.Е.
Принимая во внимание, что войсковая часть № расформирована и ее архивный фонд передан на хранение в ФГУП «УССТ № при Спецстрое России», доказательств обратного ответчиком не представлено, то ФГУП «УССТ № при Спецстрое России» вправе выдавать документы, необходимые для реализации прав истца на пенсионное обеспечение. В связи с чем, справки от 03.02.2016 г. могут рассматриваться в качестве документов, свидетельствующих о размере заработка истца для перерасчета назначенной ему страховой пенсии, и, как следствие, исковые требования Стогова С.Е. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Стогова Сергея Евгеньевича к ГУ- Главное управление Пенсионного фонда РФ №5 по г.Москве и Московской области о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать ГУ- Главное управление Пенсионного фонда РФ №5 по г.Москве и Московской области произвести Стогову Сергею Евгеньевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за период с декабря 1980 года по февраль 1991 года, содержащихся в справках, выданных 03 февраля 2016 года конкурсным управляющим ФГУП «УССТ № при Спецстрое России», с момента ее назначения - с 17 января 2022 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2022 года.
Судья