Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2100/2021 ~ М-1973/2021 от 04.08.2021

Дело №2-2100/2021

УИД21RS0022-01-2021-002703-79

Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

23 ноября 2021 года                                                                   г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Петровой А.В.,

при секретаре Минетулловой Г.Д.,

с участием истца Ерилеевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерилеевой Валентины Ивановны к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республики-Чувашии о признании решения незаконными, обязании включить период работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

Ерилеева В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) вынесло решение №, согласно которого ей отказано во включении в страховой стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоороператора Ибресинского МПП ЖКХ Чувашской Республики.

Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд с иском с учетом уточнений к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, об обязании включить в страховой стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоороператора Ибресинского МПП ЖКХ Чувашской Республики и перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что она принята в Ибресинское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства на работу и направлена на учебе в г. Чебоксары в качестве газооператора ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. Период работы заверен печатью, наименование организации читается. На стр. 8-9 трудовой книжки под п.9а от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что «После окончания УКК г. Чебоксары присвоена квалификация оператора котельных установок III разряда и переведена в котельное хозяйство в качестве газооператора III разряда (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Данная запись заверена печатью, наименование организации Ибресинский МПП ЖКХ читается отчетливо.

Согласно ответу УПФР в Вурнарском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставление справок о стаже и заработной плате невозможно, так как организация ликвидирована, правопреемников не имеется, документы в районный архив не сданы.

Согласно ответу Сектора Ибресинского районного архива Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по основной деятельности и личному составу Ибресинского МПП ЖКХ на хранение не поступали.

На обращение в МП «ДЭЗ ЖКХ Ибресинского района» о выдаче архивной справки за спорный период ее работы в Ибресинском МПП ЖКХ, ответа она не получила.

Считает, что работник предприятия не несет ответственность за своевременное, правильное и полное оформление трудовых книжек уполномоченным лицом, а также за своевременную передачу документов на хранение в специализированные архивы. Поскольку документы по основной деятельности предприятия на хранение в архив не поступили, она не имеет возможности представить ответчику справку о заработной плате на предприятии.

Определением Новочебоксарского городского суда ЧР от 08.10.2021 произведена замена ответчика - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) его правопреемником - Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии по гражданскому делу № 2-2100/2021.

В судебном заседании истица Ерилеева В.И. требования поддержала по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика Колесникова А.Г. в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что период работы истца заверен печатью для денежных и хозяйственных документов, наименование организации не читается. Полагает, что факт наличия записи о работе в трудовой книжке не может являться достаточным основанием для включения периода в страховой стаж.

Выслушав истицу, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Статьей 3 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 7-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015) (далее - Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Из положений ст. 66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что истец Ерилеева В.И. ДД.ММ.ГГГГ     обратилась за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано во включении в страховой стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газооператора Ибресинского МПП ЖКХ Чувашской Республики в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт трудовой деятельности вышеуказанный период работы, а в трудовой книжке период работы заверен печатью для денежных и хозяйственных документов, наименование организации не читается.

Из копии паспорта следует, что заявитель Ерилеева Валентина Ивановна, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Как следует из трудовой книжки истца Ерилеева В.И. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Ибресинское МПП ЖКХ и направлена на учебу в г. Чебоксары в качестве газооператора. ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (л.д.7).

После записи об увольнении истца от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162, поставлена печать организации, которая не читаема.

Однако ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанного выше периода работы. Записи в трудовой книжке в спорные периоды последовательны, записаны под номерами, следующими друг за другом, отражают также последовательно календарные периоды работы истца, имеются ссылки на приказы. В связи с вышеизложенным суд считает, что отсутствие читаемой печати после записи об увольнении истца в трудовой книжке не может служить основанием для не включения спорного периода работы в страховой стаж истца.

Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ибресинского района Чувашской Республики, следует, что документы по основной деятельности и личному составу Ибресинского МПП ЖКХ, на хранение не поступали (л.д.34).

Из ответа УПФР в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) на запрос пенсионно-социального характера УПФР в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии(межрайонное) следует, что истребовать справки о работе и заработной плате Ерилеевой В.И. из Ибресинского МПП ЖКХ не представляется возможным, так как организация ликвидирована, правопреемников не имеется, документы в районный архив не сданы.

В судебном заседании 09.09.2021в качестве свидетеля был допрошен М., который показал, что в период с 1992 г. по 1993 г. он работал вместе с истцом в котельной МПП ЖКХ п. Ибреси, где Ерилеева В.И. работала газооператором.

Показания данного свидетеля подтверждается решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что свидетель в спорные периоды работал вместе с истцом.

Из исследованных судом книг № 2 по заработной плате по котельному хозяйству Ибресинского МПП ЖКХ на 1992 год и за 1993 год следует, что за спорный период Ерилеевой В.И. (опер. газ. уст.) начислялась заработная плата: за январь 1992 года - 7 639,00 рублей, за февраль 1992 года - 9 467,00 рублей, за март 1992 года - 18 167,17 рублей, за апрель 1992 года - 7 075,55 рублей, за май 1992 года - 4 570,470 рублей, за июнь 1992 года - 13 793,51 рублей, за июнь 1992 года - 13 955,51 рублей, за август 1992 года - 19 945,51 рублей, за сентябрь 1992 года - 23 591,51 рублей, за октябрь 1992 года - 24 445,51 рублей, за ноябрь 1992 года - 1 057,49 рублей, за декабрь 1992 года - 1 057,49 рублей, за июль 1993 года - 3 325,21 рублей, за август 1993 года - 1 656,00 рублей, за сентябрь 1993 года - 4 664,65 рублей, за октябрь 1993 года - 4 806,52 рублей, за ноябрь 1993 года - 8 483,64 рублей, за декабрь 1993 года - 9 098,26 рублей.

Копии книг учета расчетов по оплате труда за 1992 год и за 1993 год представлены в материалы дела (л.д. 62-99).

При таких обстоятельствах суд считает, что истом представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт работы в Ибресинском производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец просит обязать ответчика включить в общий трудовой (страховой) стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ибресинском МПП ЖКХ, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении указанной пенсии истец обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом приведенного суд считает обоснованным требование истца об обязании ответчика включить в общий трудовой (страховой) стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ибресинском МПП ЖКХ и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.11.2021.