Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-103/2023 от 09.02.2023

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья райсуда Шумейко Е.С. Дело № 21-103/2023

РЕШЕНИЕ

28 марта 2023 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», в отношении Волынкина Валерия Вениаминовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж от
29 июля 2022 года Волынкин Валерий Вениаминович привлечен к административной ответственности по ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей (л.д.24-25).

Как указано в постановлении, 8 июля 2022 года, в период с 8 часов 49 минут до 9 часов 31 минуты, на территории парковки с координатами: широта 51.6740740, долгота 39.2080970, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Воронеж, ул.Фридриха Энгельса, в районе д.11, было размещено транспортное средство, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Волынкин В.В., без внесения платы, установленной п.1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10 сентября 2018 года № 582, то есть с нарушением п.5.9, пп.3 п.5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 9 октября 2014 года №1405 «Об утверждении Положения о прядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж» (л.д.24-25).

Решением судьи Центрального районного суда г.Воронежа от 23 января 2023 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено за малозначительностью совершенного правонарушения. Волынкину В.В. объявлено устное замечание (л.д.81-84).

В жалобе защитник Волынкин Е.В. просит решение судьи изменить. В части объявления Волынкину В.В. устного замечания отменить как незаконное и необоснованное, указывая на отсутствие состава административного правонарушения и его недоказанность, а также на наличие нарушений норм процессуального права. В остальной части оставить решение судьи без изменения (л.д.89-92).

Волынкин В.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще (л.д.96), что позволяет рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 21 марта 2023 года до 15 часов 00 минут 28 марта 2023 года.

Заслушав защитника Волынкина Е.В., представителя административного органа Глазову Е.И., проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, возражений на нее, полагаю, что оснований для отмены или изменения оспариваемого решения судьи районного суда не имеется.

В соответствии со статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» административным правонарушением признается размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Факт совершения правонарушения зафиксирован специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и приведенным в постановлении – комплексом Дозор-М, серийный номер А221, имеющим поверку.

- 2 -

Данный факт – размещение принадлежащего Волынкину В.В. автомобиля, государственный регистрационный знак №, 8 июля 2022 года, в период с 8 часов 49 минут до 9 часов 31 минуты на платной муниципальной парковке по адресу, указанному в постановлении и оборудованному соответствующими дорожными знаками, установлен материалами дела и сомнений не вызывает.

Также материалами дела подтверждено то, что размещение транспортного средства в указанные в постановлении месте и время было осуществлено Волынкиным В.В. без внесения платы, что никем не оспаривается.

Таким образом, выводы о наличии вины Волынкина В.В. в совершении административного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по данному делу доказательствах в их совокупности, наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», является установленным.

Довод жалобы о том, что по делу не доказана непрерывность нахождения автомобиля на парковке, вероятность того, что он неоднократно, в указанное в постановлении время, покидал парковку и вновь на нее возвращался, является надуманным, опровергается фотоматериалом, из которого следует, что в указанный в постановлении период времени автомобиль Волынкина В.В. статично и непрерывно находился на парковке в одном и том же месте и положении (л.д.24).

Не может быть признана обоснованной ссылка и на то, что автомобиль Волынкина В.В., используемый для перевозки инвалида и внесенный в соответствующий реестр, может располагаться на любом месте парковки на безвозмездной основе, и указанное состав административного правонарушения не образует.

Данный довод был подробно исследован судьей районного суда и правомерно не был принят во внимание как основанный на неверном толковании норм права по основаниям, приведенным в решении.

Правовая оценка аналогичному доводу ранее дана в постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2021 №5-АД21-23-К2.

Таким образом, выводы судьи о наличии по делу состава административного правонарушения и его доказанности следует считать правильными.

Отменяя постановление административной комиссии, судья районного суда, оценив характер, степень общественной опасности и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, правомерно признал правонарушение малозначительным в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 21 постановления от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Применительно к существу и обстоятельствам допущенного Волынкиным В.В. правонарушения объявление ему устного замечания соответствует целям и задачам административного производства.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения судьи, при рассмотрении дела не допущено.

Ссылка на то, что судьей районного суда так и не было разрешено ходатайство об истребовании доказательств (л.д.11), отмену оспариваемого решения не влечет, поскольку указанные в ходатайстве документы были истребованы при пересмотре дела в областном суде (л.д.100, 105-129).

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения судьи не усматривается, как и для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2023 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12-30.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░