Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-42/2014 от 29.12.2014

Дело № 5-42/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 декабря 2014 года

Судья Юрлинского районного суда Пермского края Дереглазова Н.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

Моисеева Антона Валерьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л а:

12 декабря 2014 года младшим специалистом (по вооружению) ПП (дислокации с.Юрла) МО МВД России «Кочёвский» ФИО1 в отношении Моисеева А.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.

Из протокола следует, что в 19 часов 26 минут 12 декабря 2014 года Моисеев А.В. оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции выйти из своего автомобиля и пройти в служебную автомашину сотрудников ДПС для составления административного протокола, при этом вёл себя агрессивно, отталкивал инспектора ДПС и пытался закрыть дверку автомобиля.

В судебном заседании Моисеев А.В., заявив о достоверности обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, рапортах сотрудников полиции, отметил, что после остановки уехать не пытался.

Защитник Моисеева А.В. адвокат Хохлов И.Г. указал на целесообразность прекращения производства по делу в связи с уже состоявшимся привлечением Моисеева А.В. к административной ответственности за указанное деяние по ст.12.25 КоАП РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, в 19.26 часов 12 декабря 2014 года, Моисеев А.В., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при повороте с <адрес> не выполнил требование ПДД о подаче перед поворотом сигнала. С использованием громкоговорителя инспекторами ДПС было заявлено требование об остановке транспортного средства. Водитель требование проигнорировал, пытался уехать, пока путь ему не был преграждён служебной автомашиной. Далее Моисеев А.В. попытался объехать служебную машину, когда к нему шёл сотрудник ДПС, остановился через несколько метров.

В ответ на требование инспектора ДПС ФИО2 предъявить документы, Моисеев А.В. отталкивал его, пытался закрыть дверь, продолжить движение, а затем убежать, при этом упал на дорогу. В отношении Моисеева А.В. была применена физическая сила.

Таким образом, Моисеев А.В. оказал неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции, воспрепятствовав исполнению ими служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, рапортами сотрудников ДПС ФИО3 и ФИО2, из которых, в числе прочего, следует, что на Моисеева А.В. составлены протоколы по ст.ст. 12.8 ч.1, 12.14 ч.1, 12.25 ч.2, 12.6 КоАП РФ.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования Моисеева А.В. на состояние алкогольного опьянения с данными о наличии алкоголя в объёме 1, 54 мг на один литр выдыхаемого воздуха косвенно свидетельствуют о достоверности исследованных в судебном заседании доказательств в связи с их полным, детальным соответствием друг другу.

Находя доказательства относимыми и достаточными, прихожу к выводу о наличии в действиях Моисеева А.В. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно неповиновения законному распоряжению, требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Вместе с тем полагаю неправомерной ссылку в протоколе об административном правонарушении на отказ водителя выйти из своего автомобиля и пройти в служебную автомашину для составления протокола, охарактеризованную как неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 года N 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее - Административный регламент), определяющий порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией указанной государственной функции. Пункты 63-76 Административного регламента устанавливают порядок действий сотрудников органов внутренних дел при исполнении такой административной процедуры, как остановка транспортного средства. Абзацем шестым подпункта «а» п.70 Административного регламента закреплено, что сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства в случаях, когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции. Данная норма не предполагает обязанность гражданина выйти из транспортного средства при оформлении материалов по делу об административном правонарушении и не может служить основанием для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Абзацем шестым подпункта «а» п.70 Административного регламента предусмотрено право сотрудника предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства в случае, когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий. Буквальное толкование данной нормы позволяет прийти к выводу о том, что в ней речь идёт не о распоряжении либо требовании сотрудника, являющемся обязательным для участника дорожного движения, а о наличии у сотрудника права предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства, когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий. Соответственно, не вытекает из оспариваемой нормы и безусловная обязанность участника дорожного движения исполнить такое предложение. Ошибочным является и утверждение защитника о фактическом привлечении Моисеева А.В. к административной ответственности за неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции в связи с составлением протокола по ст.12.25 ч.2 КоАП РФ. Действительно, 12 декабря 2014 года в отношении Моисеева А.В. составлен протокол № по ст.12.25 ч.2 КоАП РФ. Из протокола следует, что в 19.27 часов 12 декабря 2014 года Моисеев А.В., на <адрес>, управляя автомобилем, не выполнил законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства. Таким образом, в вину Моисеева А.В., в соответствии с рамками объективной стороны состава, вменено неисполнение требования об остановке транспортного средства, тогда как по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ квалифицированы действия, совершённые Моисеевым А.В. после остановки транспортного средства, отталкивание сотрудника ДПС, попытка закрыть дверь, убежать. Уже невыполнение Моисеевым А.В. обязанности, возложенной на него, как на водителя транспортного средства, п.2.1.1 Правил дорожного движения, влечёт административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Данные Моисеевым А.В. 12 декабря 2014 года объяснения фактически не подтверждены им в судебном заседании и опровергнуты совокупностью исследованных доказательств. Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, включая наличие на его иждивении малолетних детей, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю целесообразным назначение Моисееву А.В. минимального наказания в виде штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судьяп о с т а н о в и л а:признать Моисеева Антона Валерьевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам: администратор платежей: УФК по Пермскому краю (межмуниципальный отдел МВД России «Кочёвский»). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, БИК 045773001, КБК 18811690050050000140, ИНН (администратора) 8104000994, КПП (администратора) 810401001, ОКАТО 57119908000, назначение платежа: административный штраф. В соответствии с ч.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Штраф платится через банк. Постановление вступает в силу по истечении срока его обжалования – через 10 суток со дня получения, вручения копии постановления. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд. Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Н.Н. Дереглазова