Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-457/2022 ~ М-336/2022 от 03.02.2022

Дело №2-457/2022

Именем Российской Федерации    

РЕШЕНИЕ

23 марта 2022 г.              г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Курбанова К.А., при секретаре судебного заседания Сулеймановой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Дербента к ООО Торговый дом «Мадина» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дербента обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц с указанным исковым заявлением.

В обосновании иска указал, что в прокуратуру города поступила информация из отдела надзорной деятельности и профилактической работы №7 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД о нарушении требований пожарной безопасности на объектах на объектах поднадзорной территории, в том числе на объекте ООО Торговый дом «Мадина», расположенный по <адрес>

Так, отделом надзорной деятельности и профилактической работы №7 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД в ходе проведения плановой проверки на основании распоряжения была проведена проверка на указанном объекте на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения, по результатам проверки вынесено предписание и составлен протокол на по ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ в отношении Алиева Тамерлана Валидовича который направлен для рассмотрения по существу в Дербентский городской суд РД..

Однако по результатам его рассмотрения меры по устранению выявленных нарушений фактически ими также не были приняты, мероприятия создающие угрозу безопасности жизни людей остались невыполненными, нарушения требований пожарной безопасности на объекте продолжают иметь место.

Так, на указанном объекте имеются следующие нарушения:

1.Руководитель не оборудовал здание торгового дома «Мадина» внутренними пожарными кранами в количестве 1 штук с минимальным расходом воды на внутреннее пожаротушение 2,5 л/с на одну струкэ *(п. 4.1 Л" СП 10ЛЗ 130.2009, ст. 86 ФЗ № 123 «Технический регламенте требованиях пожарной безопасности»);

Со всех этажей здания торгового дома «Мадина» отсутствует второй эвакуационный выход, (п. 4.2.4 и п. 7.1.11 СП 1.13130.2009, ст. 89 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Оборудование автономных котельных должно располагаться в отдельном помещении, недоступном для несанкционированного проникновения посторонних людей, (п.3.17 СП 41-104-2000 Проектирование автономных источников теплоснабжения);

В помещении котельной не предусматривается сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающие при достижении загазованности помещения, равной 10% НКПРП или ПДК природного газа. Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированы с быстродействующими запорными клапанами, установленными на вводе газа в помещение и отключающими подачу газа по сигналу загазованности, (п/п г п 6.6.4 СП 60.13330.2012 отопление вентиляция и кондиционирование воздуха).

Наличие указанных нарушений может послужить причиной возникновения ситуации, возможными последствиями которой могут быть человеческие жертвы и уничтожение имущества.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты, включая первичные средства пожаротушения.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Учреждение для персонала, предоставляемое собственником для этих целей, должно отвечать в том числе и всем установленным законом требованиям пожарной безопасности.

Если переданное здание не отвечает требованиям пожарной безопасности, собственник, на котором в силу 210 ГК РФ лежит бремя содержания имущества, обязан предпринять меры по приведению здания в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности является одним из приоритетных направлений в сфере защиты жизни и здоровья людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности может привести к тяжелым последствиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью не только служебному персоналу, но и неопределенному кругу лиц и посетителей.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально меняется.

Интересы государства заключаются в соблюдении всеми органами их должностными лицами, организациями, учреждениями, их должностными лицами требований пожарной безопасности, единообразном применении правил и нормативов в области пожарной безопасности.

Статья 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) предоставляет прокурору право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально меняется, так как объект, на котором выявлены нарушения, посещают лица, персональный состав которых не определен.

Выявленные нарушения предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.

На основании изложенного прокурор г. Дербента просит:

Признать деятельность Алиева Тамерлана Валидовича, а также иных лиц по эксплуатации ООО Торговый дом «Мадина», расположенный по <адрес> незаконной.

Обязать Алиева Тамерлана Валидовича (иных уполномоченных лиц), привести осуществляемую деятельность по эксплуатации ООО Торговый дом «Мадина» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, а именно:

Оборудовать Руководителю здание торгового дома «Мадина» внутренними пожарными кранами в количестве 1 штуки с минимальным расходом воды на внутреннее пожаротушение 2,5 л/с на одну струю.

Установить со всех этажей здания торгового дома «Мадина» второй эвакуационный выход.

Располагать оборудование автономных котельных должно в отдельном помещении, недоступном для несанкционированного проникновения посторонних людей.

Предусмотреть в помещении котельной сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающие при достижении загазованности помещения, равной 10% НКПРП или ПДК природного газа. Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированы с быстродействующими запорными клапанами, установленными на вводе газа в помещение и отключающими подачу газа по сигналу загазованности, (п/п г п 6.6.4 СП 60.13330.2012 отопление вентиляция и кондиционирование воздуха).

Прокурор явился в судебное заседание, просил удовлетворить требования указанные в исковом заявлении в полном объеме.

    Ответчик – ООО Торговый дом «Мадина в лице Алиева Тамерлана Валибовича надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в прокуратуру города поступила информация из отдела надзорной деятельности и профилактической работы №7 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД о нарушении требований пожарной безопасности на объектах на объектах поднадзорной территории, в том числе на объекте ООО Торговый дом «Мадина», расположенный по <адрес>

Также судом установлено, что отделом надзорной деятельности и профилактической работы №7 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД в ходе проведения плановой проверки на основании распоряжения была проведена проверка на указанном объекте на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения, по результатам проверки вынесено предписание и составлен протокол на по ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ в отношении Алиева Тамерлана Валидовича который направлен для рассмотрения по существу в Дербентский городской суд РД..

Однако по результатам его рассмотрения меры по устранению выявленных нарушений фактически ими также не были приняты, мероприятия создающие угрозу безопасности жизни людей остались невыполненными, нарушения требований пожарной безопасности на объекте продолжают иметь место.

В силу ст. 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты, включая первичные средства пожаротушения.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Учреждение для персонала, предоставляемое собственником для этих целей, должно отвечать, в том числе и всем установленным законом требованиям пожарной безопасности.

Если переданное здание не отвечает требованиям пожарной безопасности, собственник, на котором в силу 210 ГК РФ лежит бремя содержания имущества, обязан предпринять меры по приведению здания в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Вышеуказанные нарушения требований противопожарной безопасности объекта угрожают жизни и здоровью не только посетителей, служебного персонала, но и неопределенному кругу лиц.

При таких обстоятельствах, требования иска прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Прокурора г. Дербента в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать деятельность Алиева Тамерлана Валидовича, а также иных лиц по эксплуатации ООО Торговый дом «Мадина», расположенный по <адрес>», незаконной.

Обязать Алиева Тамерлана Валидовича (иных уполномоченных лиц), привести осуществляемую деятельность по эксплуатации ООО Торговый дом «Мадина» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, а именно:

Оборудовать Руководителю здание торгового дома «Мадина» внутренними пожарными кранами в количестве 1 штуки с минимальным расходом воды на внутреннее пожаротушение 2,5 л/с на одну струю.

Установить со всех этажей здания торгового дома «Мадина» второй эвакуационный выход.

Располагать оборудование автономных котельных должно в отдельном помещении, недоступном для несанкционированного проникновения посторонних людей.

Предусмотреть в помещении котельной сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающие при достижении загазованности помещения, равной 10% НКПРП или ПДК природного газа. Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированы с быстродействующими запорными клапанами, установленными на вводе газа в помещение и отключающими подачу газа по сигналу загазованности, (п/п г п 6.6.4 СП 60.13330.2012 отопление вентиляция и кондиционирование воздуха).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан, через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: К. А. Курбанов