Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-710/2023 ~ М-673/2023 от 10.07.2023

Дело №2-710/2023

УИД 14RS0014-01-2023-000845-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленск 21 августа 2023 г.

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Поповой Л.И., при секретаре Усатовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) к Копылову Ю.А., Копыловой О.Г., К.К., К.Н., К.Д., К.А. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права собственности за муниципальным образованием «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) на жилое помещение, при участии в деле прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия), отдела опеки и попечительства муниципального образования «Город Ленск» Ленского района,

при участии в судебном заседании представителя истца Васюткиной О.Ю., представителя опеки Лысковцевой М.Г., старшего прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) Измайлова А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) (далее – истец, администрация) обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к Копылову Ю.А. (далее – ответчик, Копылов Ю.А.), Копыловой О.Г. (далее – ответчик, Копылова О.Г.), К.К. (далее – ответчик, К.К.), К.Н. (далее – ответчик, К.Н.), К.Д. (далее – ответчик, К.Д.), К.А. (далее – ответчик, К.А.) о прекращении права общей долевой собственности Копыловой О.Г., К.К., К.Д., К.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС]; признании утратившими право пользования жилым помещением Копылова Ю.А., Копыловой О.Г., признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия).

В обосновании своих требований указала, что ответчики, участвуя в программе о предоставлении жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, совместно со всеми членами семьи подписали обязательство, что в случае получения государственного жилищного сертификата, обязуется передать в муниципальную собственность свое жилое помещение. Государственный сертификат выдан членам Копыловым и оплачен, на выделенные денежные средства ответчиками приобретено в собственность жилое здание с земельным участком в [АДРЕС]. До настоящего времени обязательство по передаче жилого помещения в муниципальную собственность ими не выполнено; переход права собственности не зарегистрирован, не снялись с регистрационного учета.

Ответчиками отзыв на иск не представлен.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивала, пояснила, что в ходе обследования дома установлено, что дом пустует, никто не проживает, уточнила требования.

Представитель опеки просила иск удовлетворить, нарушений прав несовершеннолетних детей не усматривает.

Прокурором дано заключение об обоснованности заявленного требования.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по адресу регистрации и по месту жительства, почтовый конверт с судебным извещением возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу части 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факси-мильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 67 - 68 постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков. В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшей, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку гражданам, не имеющим жилья или нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе посредством выделения им безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета.

Реализуя конституционные положения, Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» устанавливает, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающихся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом (статья 4 Закона).

В силу положения статьи 6 названного Закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащим ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство отчуждения этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течении двух месяцев со дня приобретения гражданином помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Из анализа приведенных положений следует, что на законодательном уровне предусмотрен механизм получения сертификата указанными категориями граждан исключительно под условием сдачи в муниципальную собственность занимаемых ими жилых помещений, который также направлен на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления государственного и муниципального жилья.

Как следует из материалов дела, ответчикам Бронниковой (Копылова) О.Г., К.К., К.Д., К.А. на праве общей долевой собственности по ___ доли принадлежит жилое помещение ___, общей площадью ___ кв.м., расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], с кадастровым номером [НОМЕР].

01 октября 2019 г. Копыловым Ю.А. подписано обязательство, согласно которому последний в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории [АДРЕС] принял на себя обязательство в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи (Копыловой О.Г., К.Д., К.К., К.Н., К.А.) и сдать в установленном порядке жилое помещение ___, общей площадью ___ кв.м., расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС].

18 марта 2020 г. Министерством строительства Республики Саха (Якутия) в рамках реализации Федерального закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» был оформлен и выдан Копылову Ю.А. и членам его семьи К.Н., К.К., К.Д., К.О. государственный жилищный сертификат серии ПС [НОМЕР] на сумму ___ рублей для приобретения жилья на территории [АДРЕС].

01 октября 2020 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии зарегистрировано право общей долевой собственности по ___ доли ответчиков Копылова Ю.А. и членов его семьи К.Н., К.К., К.Д., К.О. на индивидуальный жилой дом, общей площадью ___ кв. м по адресу: [АДРЕС]. А также право общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью ___ кв.м., по данному адресу.

Указанный сертификат реализован (оплачен) 14 октября 2020 г.

Обязательство о сдаче жилья в соответствии со статьями 153, пунктом 3 статьи 159 ГК РФ является сделкой, направленной на исполнение сделки, заключенной третьим лицом по основному требованию-выдаче государственного жилищного сертификата и ответчиками-сдаче квартиры в пользу администрации, и соответствует форме, предусмотренной статьей 160 ГК РФ.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Одностороннее изменение обязательств или отказ от них не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

До настоящего времени Копылов Ю.А. и члены его семьи, обязательство не исполнили, жилое помещение не передано в муниципальную собственность, в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности, а также в спорной квартире да настоящего времени зарегистрированы: Копылов Ю.А., Копылова О.Г., что подтверждается адресными справками ОМВД России по Ленскому району, а также сведениями, содержащимися в базе данных ППО «Территория».

В соответствии со статьей 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условий.

Как следует из дела, ответчики самостоятельно определили судьбу своих прав в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательства освободить ее не позднее двух месяцев после приобретения жилья за счет социальной выплаты посредством государственного жилищного сертификата. Никаких ограничительных условий данное обязательство не содержало.

Ввиду отказа семьи Копыловых от добровольного исполнения принятого на себя обязательства администрация приобрела к ним право требования его принудительного исполнения.

Таким образом, требования о прекращении прав ответчиков на спорную квартиру, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «Город Ленск» являются законными и обоснованными.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2008 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Установленными по делу обстоятельствами, а также представленными фотоматериалами подтверждается факт того, что ответчики по данному адресу не проживает длительное время, их выезд носит постоянный и добровольный характер.

Следовательно, Копылов Ю.А., Копылова О.Г., сохраняющие регистрацию по данному адресу, подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением.

Согласно представленным сведениям К.А. с [ДАТА] по настоящее время зарегистрирована по адресу: г. Ленск, [АДРЕС]; дополнительный адрес: г. Ленск, [АДРЕС]; дополнительный адрес: [АДРЕС]. Согласно адресной справке К.А. снята с регистрационного учета по адресу: г. Ленск, [АДРЕС] – [ДАТА]

Требование в указанной части подлежит отказу в удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Ленск» Ленского района удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности по ___ доли Бронниковой (Копыловой) О.Г., К.К., К.Д., К.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], с кадастровым номером [НОМЕР].

Признать Копылова Ю.А., Бронникову (Копылову) О.Г. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ленск, [АДРЕС].

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], с кадастровым номером [НОМЕР], за муниципальным образованием «Город Ленск» Ленского района.

В остальной части отказать.

Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия Копылова Ю.А., Бронниковой (Копылова) О.Г. с регистрационного учета по месту жительства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                    п/п                Л.И. Попова

Копия верна

Судья                                    Л.И. Попова

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 г.

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2-710/2023 в Ленском районном суде Республики Саха (Якутия).