Дело № 11-120/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Товарищества собственников жилья «Огни Коломны» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Огни Коломны» обратилось к мировому судье № судебного участка Коломенского судебного района <адрес> с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ года по май ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., почтовых расходов в сумме <данные изъяты> руб., судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленного требования представитель истца ФИО4 пояснила в судебном заседании суда первой инстанции указала, что ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Истец ТСЖ «Огни Коломны» управляет многоквартирным домом №Б по <адрес> на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям решения общего собрания собственник помещения в многоквартирном доме обязан оплачивать жилищно-коммунальные услуги ежемесячно до 25-го числа каждого месяца. Ответчик систематически не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб., а именно за услугу по отоплению. В многоквартирном <адрес> Б по <адрес> установлена вертикально-горизонтальная разводка отопления, стояки системы отопления проходят через квартиры сверху вниз. Таким образом, даже с перекрытыми радиаторами отопления помещение в многоквартирном доме потребляет тепло, которое поступает не только по стоякам отопления, но и через стены и перекрытия от соседей. Для того, чтобы применять порядок оплаты с учетом Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо, чтобы многоквартирный дом был оборудован общедомовым прибором учета, и чтобы общая площадь помещений, где установлены индивидуальные приборы учета была не менее чем в 50 % от общей площади всех жилых и нежилых помещений. Таким образом, установка индивидуального прибора учета не означает, что потребители перестают оплачивать общедомовое потребление отопления. В жилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, на протяжении отопительных сезонов ДД.ММ.ГГГГ г.г. показания счётчика были одни и те же или приближенные к нулевому значению.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, в обоснование своей позиции пояснила, что оплату коммунальных платежей производит ежемесячно и в полном объеме. При этом управляющая компания отказывает собственникам в принятии показателей индивидуальных приборов учета тепловой энергии и не принимает оплату за тепло, рассчитанную в соответствии с этими показаниями, поскольку не все квартиры многоквартирного дома заселены.
Решением мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановленоисковые требования ТСЖ «Огни Коломны» к ФИО1 удовлетворить частично; взыскать с ФИО1 в пользу ТСЖ «Огни Коломны» задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб., возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., почтовые расходы <данные изъяты>., возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., а всего взыскать <данные изъяты> руб.; в удовлетворении исковых требований о взыскании почтовых расходов в размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
Также судом постановлено взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
ФИО1, не согласившись с указанным решением суда, подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО1 поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указала, что ФИО4 не имеет полномочий представлять интересы истца, незаконно избрана председателем правления ТСЖ «Огни Коломны». Решение общего собрания ТСЖ «Огни Коломны» от ДД.ММ.ГГГГ не могло являться основанием для расчета задолженности по оплате тепловой энергии за спорный период, принято с нарушением действующих нормативных положений, регламентирующих деятельность ТСЖ.
Выслушав участников процесса, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Выражая несогласие с вынесенным по делу решением, ответчик в апелляционной жалобе указывает, что судом неверно применены нормы материального права.
Между тем указанные доводы жалобы не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, и переходу к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, поскольку основаны на ошибочном толковании заявителем жалобы указанных норм права.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ответчику ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, для совместного управления комплексом недвижимого имущества по указанному адресу, обеспечения его эксплуатации создано ТСЖ «Огни Коломны».
Многоквартирный жилой <адрес> централизованным теплоснабжением не обеспечен, в жилом домекоммунальная услуга по отоплению оказывается при помощи индивидуального теплового пункта, который обеспечивает централизованную подачу тепла на объект. В указанном многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, а также вертикальная разводка отопления. В свою очередь, между ТСЖ «Огни Коломны» и МУП «Тепло Коломны» заключен договор на поставку холодного водоснабжения и водоотведение.
В жилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, установлен индивидуальный прибор учета тепловой энергии.
В соответствии с решением общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, оплата отопления в многоквартирном жилом доме до конца отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ г.г. производится пропорционально площади помещений, по квадратным метрам. Решение общего собрания в установленном законом порядке не обжаловано.
На протяжении отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ г.г. ответчиком истцу предоставлялись неизменные показания индивидуального прибора учета тепловой энергии, либо приближенные к нулевому значению. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком ФИО1 обязанности по оплате отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб.
Размер задолженности ответчиком в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции не оспорен и не опровергнут.
В обоснование заявленных возражений ответчик в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции пояснила в судебном заседании, что оплачивает отопление по индивидуальному прибору учета тепловой энергии, показания которого ТСЖ должна от неё принимать.
Как следует из пункта 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с положениями статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, среди них, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (пункт 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Правительство РФ, реализуя полномочие, предоставленное ему частью 1 статьи 157 ЖК РФ, утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
В соответствии с положениями части 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктами 1, 2, 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного многоквартирного дома, находящиеся в границах земельного участка, на котором расположен этот дом. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Общедомовой трубопровод системы центрального отопления в силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.
Согласно ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4). При осуществлении соответствующего регулирования федеральный законодатель принимал во внимание необходимость стимулирования потребителей коммунальных ресурсов к эффективному их использованию и, предусмотрев в статье 157 данного Кодекса общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, установил в качестве основного принципа учет потребленного коммунального ресурса исходя из показаний приборов учета, отсутствие которых восполняется применением расчетного способа определения количества энергетических ресурсов, а также использованием нормативов потребления коммунальных услуг; делегировав Правительству Российской Федерации полномочие по установлению правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (часть 1 той же статьи), федеральный законодатель руководствовался Конституцией РФ, ее статьями 114 (пункт «ж» части 1) и 115 (часть 1) имея в виду последовательное воплощение названного принципа в специальных нормах жилищного законодательства.
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708, вступившим в силу с 01.01.2019, внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусматривающие, в том числе формулы расчета платы за услугу по отоплению при отсутствии потребления данной услуги в конкретном помещении многоквартирного дома.
Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).
Обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима (подпункт «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и пункт 15 приложения N 1 к данным Правилам; подпункт «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; пункты 3.1.2, 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; СанПиН 2.1.2.2645-10).
Учитывая названное обстоятельство, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем (Постановление от 10.07.2018 № 30-П).
В зависимости от особенностей конструктивного устройства и инженерно-технического оснащения многоквартирных домов жилые и нежилые помещения в них могут обогреваться разными способами, в том числе не предполагающими оказание собственникам и пользователям помещений коммунальной услуги по отоплению.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, освобождение собственников, демонтировавших систему отопления, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ТСЖ «Огни Коломны» о взыскании задолженности за оказанную коммунальную услугу по отоплению, мировой судья руководствовался положениями части 1 статьи 39, статьями 153, 157, 158 ЖК РФ, статьями 210, 309, 310, 540, 544 ГК РФ, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 20.12.2018 № 46-П, и исходил из того, что отсутствие или наличие у собственников помещений в многоквартирном жилом доме собственной системы отопления не исключает использование внутридомовой системы отопления и не исключает обязанности по внесению платы за тепловую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия индивидуального потребления или потребления его в минимальном объеме.
Факт наличия центрального отопления предполагает подачу тепла в дом, пока не доказано иное.
Доказательств отключения многоквартирного дома в целом от системы центрального отопления в материалы дела не представлено.
Минимальные показания индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом помещении сами по себе не исключают факт оказания истцом коммунальной услуги в большем объеме, а именно предоставление тепловой энергии в целях содержания общего имущества дома, способствующей поддержанию необходимого теплового режима в местах общего пользования данного многоквартирного дома.
Представленный истцом расчет задолженности, составленный в соответствии с требованиями пунктов 42 (1) и 43 Правил по формуле 3 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 № 1708 (действующей в период образования задолженности), принят мировым судьей, не опровергнут ответчиком. Подтверждения погашения задолженности ответчиком в материалах дела не имеется.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у представителя истца полномочий на представление интересов ТСЖ, незаконность решения общего собрания собственников помещений многоквартирного домаот ДД.ММ.ГГГГ судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку решения об избрании председателя правления ТСЖ, а также решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не оспорены и не признаны незаконными.
Довод о необоснованности требований о возмещении почтовых расходов в сумме <данные изъяты> руб. суд признает несостоятельными, так как мировым судьей размер подлежащих возмещению ответчиком почтовых расходов рассчитан исходя из оригиналов кассовых чеков, в которых в качестве адресата указана ответчика ФИО1, адреса ее места жительства и принадлежащего ей жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции решение мирового № судебного участка Коломенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставляет без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Товарищества собственников жилья «Огни Коломны» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья С.Н. Шевченко