Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2023 (2-1614/2022;) ~ М-1229/2022 от 06.09.2022

Дело № 2-124/2023

25RS0035-01-2022-002846-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года                                       г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ю.А. Акмурзиной,

при секретаре Дюковой Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Шкотовского муниципального района <адрес>, ФИО5, ФИО6 о признании недействительными договоров аренды земельного участка, снятии земельных участков с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на основании решения Шкотовского районного суда от 17.02.2022 г., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Ранее указанный дом принадлежал ее отцу на основании договора от 13.07.1976 г., зарегистрированного в исполнительном комитете Романовского Совета депутатов трудящихся по месту нахождения жилого дома, реестровый №. В договоре указано, что жилой дом находится на земельном участке мерою 15000 кв.м, в связи с чем право пользования земельным участком в испрашиваемом размере перешло ФИО3 с 1976 года, которым он пользовался до дня смерти, а после его смерти находится в пользовании истца. В мае 2022 г. между истцом и ООО «Шкотовская геодезия» заключен договор об оказании кадастровых работ по подготовке межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе выполнения геодезических работ, а также при анализе геодезических измерений и определении координат характерных точек границ земельного участка, выявлено, что границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № общей площадью 2500 кв.м, предоставленного на праве аренды администрацией Шкотовского муниципального района по договору аренды №-ДАЗ-ШМР от 25.09.2014 г. ФИО5, в связи с чем, площадь наложения образуемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером № составляет 1693 кв.м, на земельный участок с кадастровым номером № составляет 263 кв.м. В июне 2022 г. истец обратилась в администрацию Шкотовского муниципального района с заявлением о принятии мер по устранению препятствий в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка под жилым домом по указанному адресу. Из ответа администрации Шкотовского муниципального района от 23.06.2022 г. № следует, что в связи с выявленными обстоятельствами и на основании заключения кадастрового инженера администрацией были направлены письма арендаторам земельных участков с кадастровыми номерами № с приложением добровольно расторгать договоры аренды в целях досудебного урегулирования спора, а также рекомендовано обратиться в суд. Указанные договора аренды в добровольном порядке расторгнуты не были. Полагает, что поскольку действующим на момент приобретения ее отцом – ФИО3 права собственности на жилое строение законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, то с момента приобретения ею права собственности на жилое строение ей перешло право пользования земельным участком. Просит признать недействительными договор аренды земельного участка №-ДАЗ-ШМР от 25.09.2014 г. с кадастровым номером №, заключенный между администрацией Шкотовского муниципального района <адрес> и ФИО5, и договор аренды земельного участка №-ДАЗ ШМР от 26.09.2014 г. с кадастровым номером №, заключенный между администрацией Шкотовского муниципального района и ФИО6, исключить из ЕГРН сведения о границах указанных земельных участках.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в иске и дополнительных пояснениях. Пояснили, что спорные земельные участки, находящиеся в аренде у ответчиков делят дом, принадлежащий истцу пополам. Нарушено исключительное право на приобретение земельного участка, связанное с эксплуатацией жилого дома, также нарушена процедура предоставления земельного участка. ФИО11 знали что на спорных земельных участках расположен дом. ФИО11 было инициировано привлечение кадастрового инженера который выезжал на местность и не указал наличие на земельных участках объекта недвижимости.

Представитель администрации Шкотовского муниципального района Приморского края в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в письменных пояснениях, а именно на то, что границы земельных участков, предоставленных в аренду пересекают границы земельного участка, занятого объектом недвижимости, принадлежащим истцу и необходимого для его использования. Также пояснила, что истец имеет преимущественное право на приобретение земельного участка находящегося под объектом недвижимости и необходимого для его использования. При предоставлении земельных участков в аренду ответчикам администрация на место не выходила, исходила из сведений предоставленных заявителями, которые не указали что на истребуемых земельных участках находится объект недвижимости. Если бы администрация на момент решения вопроса о предоставлении земельных участков в аренду знала о том, что на них расположен жилой дом, то отказала бы в их предоставлении в аренду. Испрашиваемый истцом земельный участков указан в похозяйственней книге, договоре купли-продажи и, согласно заключению специалиста, одна часть дома истца расположена на земельном участке с кадастровым номером 339, вторая часть на земельном участке с кадастровым номером 340.

Представитель ФИО5, ФИО6 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие законных оснований для их удовлетворения. Указала, что с 2014 г. спорные земельные участки стоят на кадастровом учете, зарегистрированы, обозначены их границы. Истец длительное время безразлично относилась к решению вопроса о своей собственности. На момент оформления земельных участков в аренду домом никто не пользовался, наследники не заявляли правопритязаний на него. Истец знала, что в отношении земельного участка оформляются права аренды задолго до обращения в суд, в связи с чем полагала, что истцом пропущен срок исковой давности. Полагала, что наличие прав на земельные участки не умаляет права истца в отношении объекта недвижимости, так как истец может обратиться за установлением сервитута. Считает, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что 07.11.2014 г. Управлением внесены записи об аренде земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, основания для приостановления и (или) отказа на проведение регистрационных действий предусмотренные ст.ст. 26, 27 Закона № 218-ФЗ отсутствовали. Представленные на регистрацию документы соответствовали требованиям ст.ст. 14, 21 Закона № 218-ФЗ. Таким образом, государственная регистрация права собственности на спорный объект проведена в соответствии с Законом № 218-ФЗ. Указанный в иске жилой дом с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости лишь 04.04.2022. Управлением 07.04.2022 зарегистрировано право собственности ФИО4 на основании решения Шкотовского районного суда от 17.02.2022. Сведения о зарегистрированных правах предыдущих собственников жилого дома в ЕГРН отсутствовали.

ФИО5, ФИО6, Романовское сельское поселение в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит с следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В ст. 12 ГК РФ указано, что защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В п. п. 1, 3 ст. 166 ГК РФ предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно п. п. 1 - 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В пункте 2 статьи 168 ГК РФ закреплено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Шкотовского районного суда от 17 февраля 2022 г. установлен факт принятия ФИО15 наследства в виде права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> после смерти ФИО16, умершего 15 августа 2007 года; указанный дом включен в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершей 06 ноября 2008 года; за ФИО4 признано право собственности на указанный дом в порядке наследования после смерти ФИО2. Указанным решением установлено, что жилой <адрес> в <адрес> принадлежал ФИО3 на основании договора от 13.07.1976 года, зарегистрированного в исполнительном комитете Романовского Совета депутатов трудящихся по месту нахождения дома, реестровой № 69. В данном доме, согласно поквартирной карточке были зарегистрированы родители истца - ФИО17 и ФИО18. 18.08.2007 г. умер ФИО19 06.11.2008 г. умерла ФИО2, которая фактически приняла наследство, оставшееся после смерти ФИО3 Также судом установлено, что ФИО4 приняла наследство, оставшееся после смерти ФИО2 в виде указанного жилого дома.

07.04.2022 г. Управлением Росреестра по Приморскому краю зарегистрировано право собственности ФИО4 на указанный жилой дом на основании данного решения Шкотовского районного суда Приморского края. Из ответа Управления Росреестра по Приморскому краю следует, что сведения о зарегистрированных правах предыдущих собственников указанного жилого дома в КГРН отсутствовали. Указанный жилой дом с кадастровым номером 25:24:000000:3361 поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости 04.04.2022.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указала, что после регистрации права собственности на указанный жилой дома она занялась оформлением земельного участка находящегося под домом и необходимым для его эксплуатации, для чего в мае 2022 г. обратилась в ООО «Шкотовская геодезия» с целью подготовки межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: Приморский край, Шкотовский район, д. Речица, д. 16.

Согласно ответу ООО «Шкотовская геодезия» ФИО8 от 01.06.2022 г., что 25.05.2022 г. исполнителем осуществлен выезд по указанному адресу с проведением геодезических полевых работ в отношении данного земельного участка. В ходе выполнения геодезических работ, а также при анализе геодезических измерений и определения координат характерных точек границ земельного участка, выявлено, что границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 25:24:170101:339 и 25:24:170101:340, предоставленных гражданам администрацией Шкотовского муниципального района на основании договоров аренды земельных участков. В связи с чем подготовить межевой план земельного участка не представляется возможным.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Шкотовская геодезия» по объекту: земельный участок местоположение: <адрес> ходе выполнения геодезических работ, а также при анализе геодезических измерений и определении координат характерных точек границ земельного участка, существующих на местности 15 и более лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение, выявлено, что границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы двух земельных участков: с кадастровым номером № общей площадью 2500 кв.м, предоставленного на праве аренды администрацией Шкотовского муниципального района по договору аренды №-ДАЗ-ШМР от 26.09.2014 ФИО6; с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м, представленного на праве аренды администрацией Шкотовского муиципального района по договору аренды №-ДАЗ-ШМР от 25.09.2014 ФИО5. Площадь наложения образуемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером № составляет 1693 кв.м, на земельный участок с кадастровым номером 25:24:170101:340 составляет 263 кв.м.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка.    Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 81 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 20.05.2014, границы установлены. 07.11.2014 Управлением внесена запись об аренду указанного земельного участка на основании договора аренды земельного участка от 26.09.2014 №-ДАЗ-ШМР, дата регистрации 07.11.2014, №.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка.    Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 47 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 20.05.2014, границы установлены. 07.11.2014 Управлением внесена запись об аренде указанного земельного участка на основании договора аренды земельного участка от 25.09.2014 №-ДАЗ-ШМР, дата регистрации 07.11.2014, №.

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе: договором аренды земельного участка от 26.09.2014 №-ДАЗ-ШМР, договором аренды земельного участка от 25.09.2014 №-ДАЗ-ШМР, согласно которым земельные участки предоставлены в аренду для индивидуального жилищного строительства, договоры заключены сроком на 10 лет, срок аренды установлен с 26.09.2014 г. по 25.09.2024 г. Земельные участки переданы арендаторам по актам приема-передачи от 26.09.2014; выписками из ЕГРН; постановлениями о предоставлении земельных участков; уведомлениями о проведенной регистрации права.

23.06.2023 г. администрацией Шкотовского муниципального района в адрес ФИО5 и ФИО6 направлены соглашения о расторжении договоров аренды земельных участков 25:24:170101:339 25:24:170101:340, где указано, что по результатам проверки, проведенной администрацией Шкотовского муниципального района на основании обращения ФИО4 было установлено, что по адресу: <адрес> расположен индивидуальный жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО4 на основании решения Шкотовского районного суда, вступившего в законную силу 21.02.2022. Заявитель обратилась в геодезическую организацию для целей постановки земельного участка под жилым домом на государственный кадастровый учет. В ходе выполнения геодезических работ было выявлено наложение образуемого земельного участка на часть указанных земельных участков, представленных на праве аренды. В связи с чем ФИО5 и ФИО6 предложено в добровольном порядке подписать соглашение о расторжении договоров аренды.

До настоящего времени договоры аренды не расторгнуты.

Как следует из заключения специалиста №-ДСЭ-23 от 05.04.2023 г., выполненного специалистом отдела СК ООО «ДальСтрой-эксперт» на момент осмотра проведена топографическая съемка, по результатам которой составлена схема расположения индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, а также установлены границы земельных участков с кадастровыми номерами № Наложение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на контур жилого дома составляет 46,83 кв.м. Наложение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на контур жилого дома составляет 38,73 кв.м. Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами № фактически делят индивидуальный жилой дом пополам. В соответствии с картой градостроительного зонирования Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района <адрес> жилой дом по адресу: <адрес>, располагается в зоне индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками Ж-1.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.09.2022, настоящая выписка подтверждает, что ФИО3 принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель «земли поселений», о чем 01.01.1976 г. сделана запись в похозяйственной книге № № что с 1976 по 2007 г. – 1500 кв.м, с 2007 г. по настоящее время нет сведений о принадлежности земельного участка.

Согласно договору купли-продажи от 13.07.1976 года, приобретенный ФИО9 жилой дом находится на земельном участке мерою 15000 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Доказательств, свидетельствующих о наличии случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ ответчиками не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 25:24:170101:339 и 25:24:170101:340 усматривается, что они заключены без проведения торгов в форме аукциона.

Из материалов дела пояснений представителя ФИО11 следует, что стороны договора аренды не могли не знать о том, что на нем расположен объект недвижимого имущества.

Каких-либо мер к установлению правообладателей недвижимого имущества ответчики, в том числе администрация Шкотовского муниципального района не предприняли.

Органом местного самоуправления при предоставлении ФИО5, ФИО6 земельных участков в аренду не было учтено наличие на нем жилого дома, что повлекло нарушение прав истца.

С учетом изложенного, в частности того, что факт принятия наследства в виде указанного жилого дома после смерти ФИО2 умершей 06.11.2008 г. установлен вступившим в законную силу решением Шкотовского районного суда от 17.02.2022 г., которым признано право истца на жилой дом; земельные участки с кадастровыми номерами № фактически делят индивидуальный жилой дом пополам; земельные участки с кадастровыми номерами № предоставлены в аренду ФИО5, ФИО6 на срок с 26.09.2014 г. по 25.09.2024 г. для индивидуального жилищного строительства, вместе с тем, как следует из фотоматериала, приложенного к заключению специалиста, а также пояснений ФИО1 ФИО5 и ФИО6, они собирались, но до настоящего времени не преступили к использованию предоставленных им в аренду земельных участков в соответствии с их целевым назначением, поскольку ФИО5 является пожилым и не здоровым человеком, в связи с чем все бремя по возделыванию земельных участков легло на ФИО6, у которого возникли затруднения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Восстановление нарушенного права собственности истца на земельный участок возможно только путем признания договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 25:24:170101:339 и 25:24:170101:340 недействительными.

Довод представителя ФИО11 о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, суд считает несостоятельным, поскольку только после того, как в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности истца на жилой дом, она преступила к оформлению земельного участка и в результате выполнения межевых работ в мае 2022 года было установлено, что земельный участок под домом предоставлен в аренду ответчикам. Доказательств обратному не представлено. Также суд учитывает, что спорные земельные участки ответчиками не использовались по назначению, в связи с чем, узнать о том, что нарушаются ее права и земельный участок принадлежит третьим лицам, истец не могла.

В соответствии со статьей 167 ГК РФ стороны договора должны вернуть все полученной по сделке.

Из актов приема-передачи земельных участков от 26.09.2014 г. и от 25.09.2014 г. усматривается, что Администрация Шкотовского муниципального района Приморского края передала ФИО6 и ФИО5 спорные земельные участки.

Суд считает, что необходимо применить последствия недействительности сделки путем возврата Администрация Шкотовского муниципального района Приморского края спорных земельных участком и исключении из ЕГРН сведений о их границах спорных земельных участков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным договор аренды земельного участка №-ДАЗ-ШМР от 25.09.2014 г. с кадастровым номером 25:24:170101:340, заключенный между администрацией Шкотовского муниципального района Приморского края и ФИО5.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 25:24:170101:340.

Признать недействительным договор аренды земельного участка №-ДАЗ-ШМР от 26.09.2014 г. с кадастровым номером 25:24:170101:339, заключенный между администрацией Шкотовского муниципального района Приморского края и ФИО6.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 25:24:170101:339.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                             Ю.А. Акмурзина

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2023