ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону 10 декабря 2019 года
Федеральный судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Писарев А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Андрух А.В. , ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
.... в 11:55 по адресу: ..., был выявлен гражданин Андрух А.В. , который участвовал в проведении публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.
В судебном заседании Андрух А.В. свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч.7 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004г. №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004г. №54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004г. №54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).
Частью 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004г. №54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Вина Андрух А.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 61№ от ...., рапортом сотрудника полиции ФИО 1, фототаблицей, ответом главы администрации ..., видеозаписью совершения административного правонарушения.
Таким образом, факт правонарушения установлен, как установлена и вина Андрух А.В. в его совершении. Действия Андрух А.В. квалифицированы верно.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности Андрух А.В. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.
Вместе с тем, принимая во внимание, что Андрух А.В. находится на пенсии, иных средств к существованию не имеет, совершил впервые административное правонарушение, признал вину, раскаялся в содеянном, а также с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 14.02.2013г. №4-П о снижении размера административного штрафа ниже низшего предела, суд считает возможным назначить административный штраф ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 20.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Андрух А.В. , ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.
Денежное взыскание (штраф) перечислить на следующие реквизиты: ..., наименование платежа: административный штраф территориального органа внутренних дел.
Разъяснить Андрух А.В. , что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: