Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-30/2023 от 16.01.2023

УИД № 11RS0012-01-2022-000998-73            Дело № 21-30/2023

                                     (дело № 12-44/2022)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Пристром И.Г., при секретаре судебного заседания Микушевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 января 2023 года в городе Сыктывкаре Республики Коми жалобу Томова Д.В. на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Прилузскому району Шулепова В.А. от 27 октября 2022 года № <Номер обезличен> и решение судьи Прилузского районного суда Республики Коми от 13 декабря 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Томова Д.В. ,

установил:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Прилузскому району Шулепова В.А. от 27 октября 2022 года по делу об административном правонарушении УИН № <Номер обезличен>, оставленным без изменения решением судьи Прилузского районного суда Республики Коми от 13 декабря 2022 года, Томов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи, Томов Д.В. в лице защитника Мацкониса И.А. обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просят об их отмене и прекращении производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо Томов Д.В. и его защитник адвокат Мацконис И.А. на доводах жалобы настаивали, указали, что судом не дана оценка видеозаписи, подтверждающей, что Томов Д.В. не управлял транспортным средством.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав объяснения стороны привлекаемого лица и его защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее Правила дорожного движения) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, основанием для привлечения Томова Д.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил факт управления им транспортным средством КИА РИО, государственный регистрационный знак «<Номер обезличен>» 23 октября 2022 года в 16 час. 15 мин. у дома № 12 по улице 30 лет Победы в с. Объячево, в отсутствие права управления транспортными средствами, чем нарушен пункт 2.1.1 Правил дорожного движения.

Так, из рапорта инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Республике Коми Шендрика Е.А. следует, что последний совместно с инспектором ДПС ОГИБДД МВД России по Республике Коми Сердитовым В.Н. 23 октября 2022 года с 08 часов 30 минут до 20 часов 30 минут находились на службе. Около 16 часов 13 минут при патрулировании улицы Интернациональной была замечена автомашина КИА РИО, государственный регистрационный знак «<Номер обезличен>», водитель которой, по имеющейся информации, не имеет права управления транспортным средством. Водитель транспортного средства, заметив сотрудников, свернул. Сотрудники полиции проследовали за ними через проезд по улице 1 мая, и увидели, что за рулём указанной автомашины находился Томов Д.В., который был одет в кофту тёмного цвета с белым капюшоном. Водитель Томов Д.В. увидев сотрудников, ускорил движение в направлении по улице Ручейной и доехав до дома 12 по улице 30 лет Победы, повернул в сторону мусорных контейнеров и резко остановился. Сотрудниками были включены проблесковые маячки, осуществлено следование за автомобилем до места его остановки, которое произошло в 16 часов 15 минут. Сравнявшись с автомобилем, увидели, как Томов Д.В. пересаживается на заднее пассажирское сидение с правой стороны, в то время как Томова Е.Н. пересела с переднего пассажирского на водительское сидение. На Томовой Е.Н. была одета светлая одежда, которую было отчётливо видно в светлое время суток при проезде автомобиля перекрестка возле здания кулинарии, где она сидела на пассажирском месте. При остановке транспортного средства должностное лицо Сердитов В.И. незамедлительно подошёл к водительской стороне транспортного средства КИА РИО, после чего Томова Е.Н. и Томов Д.В. вышли из автомобиля. После чего, должностное лицо Шендрик Е.А. подошел к указанным гражданам и разъяснил суть правонарушения, а именно что Томов Д.В. управлял транспортным средством КИА РИО, государственный регистрационный знак «<Номер обезличен>», не имея права управления транспортными средствами. Должностное лицо Сердитов В.И. отстранил Томова Д.В. от управления транспортным средством и составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснил положения 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 51 Конституции Российской Федерации. В отношении Томовой Е.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены положения 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 51 Конституции Российской Федерации. Физическая сила и спецсредства не применялись, от ознакомления, получения копии протокола Томов Д.В. и Томова Е.Н. отказались.Согласно справке инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Республике Коми Леоновой К.С. № 41 от 14 ноября 2022 года Томов Д.В., согласно базы ФИС ГИБДДД-М лишён права управления на срок 1 год 7 месяцев постановлением мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми № 5-14/2015 от 27 января 2015 года, водительское удостоверение изъято 14 января 206 года, срок окончания лишения специального права 14 августа 2017 года, по окончанию которого теоретический экзамен на знания ПДД не сдавал, водительское удостоверение не получал.

Из копии акта утилизации невостребованных водительских удостоверений от 24 марта 2022 года следует, что водительское удостоверение № <Номер обезличен> на имя Томова Д.В. утилизировано.

Обстоятельства, отраженные в приведенных процессуальных документах послужили основанием для привлечения Томова Д.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Фактические обстоятельства совершенного Томовым Д.В. административного правонарушения подтверждаются и иными собранными по делу письменными доказательствами, а именно: протоколом об отстранении от управления транспортным средством, сведениями из базы данных на привлекаемое лицо, карточкой учёта транспортного средства.

Приведенным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для иной оценки не усматриваю.

Пунктом 59 Административного регламента исполнения МВД России государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года № 664, установлено, что надзор за дорожным движением включает как визуальное, так и с использованием технических средств, наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов.

В рассматриваемой ситуации факт управления Томовым Д.В. транспортным средством установлен на основании визуального наблюдения за движением транспортного средства, в котором находились пассажиры Томова Е.Н. и несовершеннолетний ребенок.

Не противоречат приведенным доказательствам и объяснения должностных лиц – инспекторов ДПС ОГИБДД МВД России по Республике Коми Сердитова В.Н. и Шендрика Е.А., которые даны районному суду в ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица.

Так из пояснений должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Сердитова В.Н., следует, что он видел, как Томова Е.Н. пересаживалась с переднего пассажирского сидения на водительское место, в то время как привлекаемое лицо – Томов Д.В. уже находился на заднем сидении. Указанные обстоятельства также подтвердил должностное лицо Шендрик Е.А., указав, что видел, как Томов Д.В. пересаживался на заднее пассажирское сидение.

Оснований для вывода о наличии какой-либо заинтересованности в исходе дела у должностных лиц административного органа, в силу возложенных на них Административным регламентом, функций при осуществлении своих должностных обязанностей, в том числе по визуальному надзору за дорожным движением и выявлению административных правонарушений, не усматривается и материалами дела не установлено.

Доводы жалобы защитника привлекаемого лица о том, что при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица просматривалась видеозапись события от 23 октября 2022 года, которая подтверждает, что за рулем транспортного средства находилась Томова Е.Н., а не Томов Д.В., отмены оспариваемых постановления и решения не влекут.

Представленная видеозапись с нагрудного видеорегистратора должностного лица не опровергает и не подтверждает позицию лица, привлекаемого к административной ответственности, не умаляет правильности сделанных судьей районного суда выводов, поскольку не фиксирует события и действия, производимые привлекаемым лицом и пассажиром Томовой Е.Н. до момента остановки спорного автомобиля.

Кроме того, при рассмотрении названного дела по жалобе также учитываю, что обстоятельства перемещения Томова Д.В. с водительского на заднее пассажирское сидение, а Томовой Е.Н. с переднего пассажирского на водительское сидение подтверждаются вступившим в законную силу 27 декабря 2022 года решением Прилузского районного суда Республики Коми от 14 декабря 2022 года о привлечении Томовой Е.Н. к административной ответственности за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным полагаю, что доказательства, представленные в материалы дела, являлись достаточными для всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела и установления вины Томова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы защитника Мацкониса И.А. аналогичны по своему содержанию доводам жалобы, поданной в районный суд, которые проверялись районным судьей, им дана надлежащая и мотивированная оценка по правилам, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не согласиться с которой оснований не имеется.

Само по себе несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом и судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении Томова Д.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу заявителя, не усматривается.

С учетом изложенного, оснований к отмене или изменению вынесенных по данному делу актов и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 27 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ № <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 12.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ -                         ░.░. ░░░░░░░░