38RS0035-01-2023-004999-63
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2024 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре судебного заседания Крыловой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-241/2024 (№ 2-4851/2023) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Южное управление жилищно-коммунальными системами» к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «ГАЛЕО» о признании решения общего собрания недействительным в части, взыскании судебных расходов,
установил:
в обоснование иска указано, что ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами» (далее ООО «Южное управление ЖКС») является управляющей организацией многоквартирного дома (далее МКД), расположенного по адресу: Адрес.
В адрес ООО «Южное управление ЖКС» 12.04.2023 вх. № ответчиком ФИО1 представлен протокол общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: Адрес, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 19.03.2023 по 29.03.2023, от 19.03.2023 № (далее Протокол от 19.03.2023 №).
Согласно Протоколу от 19.03.2023 № инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников являлся ФИО1 (ООО «ГАЛЕО», ИНН: 3811056465, доверенность № от 05.08.2022, собственник помещения № по адресу: Адрес, свидетельство о праве собственности № от 15.01.2003).
На повестку дня общего собрания собственников было поставлено 6 вопросов, в том числе вопросы 4 и 6. Вопрос 4. Принять решение о наделении председателя Совета дома ФИО1 следующими полномочиями: на представление заявления о предоставлении субсидии на благоустройство дворовой территории МКД (Адрес), в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной и безопасной городской среды»; на согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории; на участие в осуществлении контроля за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточного; на приемку выполненных работ по благоустройству дворовой территории; на подписание актов приемки выполненных работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, актов о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества МКД, актов о не предоставлении коммунальных услуг (или ненадлежащего качества); на согласование и утверждение новой схемы уборки придомовой территории МКД; на осуществление действий (председателя совета дома) в рамках ЖК РФ (ст. 161.1). Вопрос 6. Поручение (управляющей компании ООО «ЮУ ЖКС») на подачу документов о получении субсидии на благоустройство дворовой территории МКД (Адрес), в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной и безопасной городской среды» в Администрацию города Иркутска (Комитет по управлению Октябрьским округом).
Истец считает, что Протокол от 19.03.2023 № и решение общего собрания собственников по пунктам 4, 6 Протокола является недействительным, противоречащим действующему законодательству. Так, ФИО1 не является собственником жилого или нежилого помещения в МКД по адресу: Адрес в связи с чем, не мог быть наделен полномочиями председателя МКД, который избирается из числа членов совета МКД, которые, в свою очередь, избираются из числа собственников помещений в доме. Указывает, что по вопросу 6 данное поручение не исполнимо, так как законодательством предусмотрена определенная процедура по получению субсидии. Комитет городского обустройства определяет лиц, имеющих право на получение субсидии.
В адрес истца не поступала информация о том, что МКД по вышеуказанному адресу прошел отбор на предоставление субсидии по благоустройству дворовой территории, в связи с чем, у истца отсутствуют основания для подачи документов на получение субсидии на благоустройство дворовой территории по адресу: Адрес.
ООО «Южное управление ЖКС» просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: Адрес проводимого в очно-заочной форме, в части принятия решений по вопросам 4, 6, оформленных Протоколом общего собрания собственников помещений в МКД № от 19.03.2023; взыскать с ФИО1 в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб.
Определением суда от 16.11.2023 к участию в качестве соответчика привлечено ООО «ГАЛЕО», ИНН 3811056465.
Представитель истца ООО «Южное управление ЖКС» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражая против принятия заочного решения.
Ответчик ФИО1, представитель ответчика ООО «ГАЛЕО» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщили.
Суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), и ответчика, представителя ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Адрес, оформленным Протоколом № от 25.02.2008, управляющей организацией, обслуживающей данный МКД, было выбрано ОАО «Южное управление жилищно-коммунальными системами».
10.07.2015 ОАО «Южное управление жилищно-коммунальными системами» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами».
Следовательно, ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес.
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Адрес, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 19.03.2023 по 29.03.2023, оформленным Протоколом от 19.03.2023 №, по поставленным на повестку дня собрания шестью вопросам приняты решения. Из них:
По вопросу 4. Принять решение о наделении председателя Совета дома (МКД) ФИО1 следующими полномочиями: на представление заявления о предоставлении субсидии на благоустройство дворовой территории МКД (Адрес), в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной и безопасной городской среды»; на согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории; на участие в осуществлении контроля за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточного; на приемку выполненных работ по благоустройству дворовой территории; на подписание актов приемки выполненных работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, актов о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества МКД, актов о не предоставлении коммунальных услуг (или ненадлежащего качества); на согласование и утверждение новой схемы уборки придомовой территории МКД; на осуществление действий (председателя совета дома) в рамках ЖК РФ (ст. 161.1). – Решение принято большинством голосов - 68,73 %, воздержался - 31,27%.
По вопросу 6. Поручение (управляющей компании ООО «ЮУ ЖКС») на подачу документов о получении субсидии на благоустройство дворовой территории МКД (Адрес), в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной и безопасной городской среды» в Администрацию города Иркутска (Комитет по управлению Октябрьским округом). – Решение принято большинством голосов 65,86 %, воздержался - 34,14%.
В адрес ООО «Южное управление ЖКС» ответчиком ФИО1 вышеуказанный Протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 19.03.2023 № представлен 12.04.2023, входящий №.
Инициатором проведения общего собрания собственников являлся, как указано в Протоколе от 19.03.2023 №, ФИО1 (ООО «ГАЛЕО», ИНН: 3811056465, доверенность № от 05.08.2022, собственник помещения № б/н-5 по адресу: Адрес, свидетельство о праве собственности № от 15.01.2003).
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Обращаясь в суд с иском о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в МКД в части принятия решений по вопросам 4, 6, ООО «Южное управление ЖКС» указывает на наличие его права на обжалование указанного решения, поскольку оно принято с нарушением прав юридического лица, так как в данном случае речь идет о реализации управляющей организацией решения общего собрания собственников при одновременной невозможности его исполнения.
В соответствии со ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1).
Пунктом 2 статьи 181.1 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ определено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
На основании п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Таким образом, заявителем избран способ защиты права путем обжалования решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 19.03.2023, в части вопросов 4 и 6.
Проверяя доводы истца, суд находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме согласно пункту 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ относится принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 данного Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 1 статьи 161.1 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
На основании ч. 4 ст. 161.1 ЖК РФ количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.
В соответствии с ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
Согласно Уведомлению № от 01.11.2023 в отношении ФИО1, Дата г.р., отсутствуют в ЕГРН сведения о правах на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на дату – 19.03.2023, территория – Иркутская область.
Таким образом, в материалах дела не представлено доказательств наличия в собственности ответчика ФИО1 жилого либо нежилого помещения в МКД по адресу: Адрес, также не имеется доказательств наделения его полномочий представлять интересы ООО «ГАЛЕО», ИНН: 3811056465, указанная доверенность № от 05.08.2022 отсутствует.
Вместе с тем, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «ГАЛЕО», ИНН: 3811056465, ФИО1 не является, согласно Выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «ГАЛЕО» является ФИО2.
Таким образом, в отсутствие вышеуказанных документов, не представленных с протоколом общего собрания собственников помещений, наделить председателя Совета дома (МКД) ФИО1 полномочиями, изложенными в решении по вопросу 4, не представляется возможным, что в соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ является основанием для признания решения собрания недействительным. Кроме того, по вопросу 4 принято решение наделить полномочиями, в том числе на осуществление действий (председателя совета дома) в рамках ЖК РФ (ст. 161.1). Вместе с тем, полномочия председателя совета многоквартирного дома изложены в части 8 статьи 161.1 ЖК РФ. Таким образом, председатель совета МКД наделен полномочиями на основании закона.
Пунктом 3 Порядка предоставления субсидий на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Иркутска в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной и безопасной городской среды», утвержденного постановлением администрации г. Иркутска от 09.11.2017 № (далее Порядок), предусмотрено, что субсидии на благоустройство дворовых(ой) территорий(ии) многоквартирных(ого) домов(а) города Иркутска (далее - субсидии) предоставляются заявителям-получателям субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с благоустройством дворовых территорий многоквартирных домов города Иркутска, включенных в муниципальную программу «Формирование комфортной и безопасной городской среды», утвержденную постановлением администрации города Иркутска от 02.11.2017 №, для создания наиболее благоприятных условий проживания жителей.
Заявитель-получатель субсидии должен быть уполномочен на получение субсидии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Принимая решение по вопросу 6, общее собрание собственников помещений в МКД поручило управляющей компании подать документы на получение вышеуказанной субсидии.
Вместе с тем, пунктом 4 вышеуказанного Порядка предусмотрено, что Комитет городского обустройства определяет лиц, имеющих право на получение субсидии, запрашивает у заявителя - получателя субсидии, прошедшего отбор на предоставление субсидии, необходимые документы для заключения с ним соглашения (договора) на предоставление субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), подготавливает пакет документов, необходимый для регистрации заявителя - получателя субсидии в системе "Электронный бюджет", осуществляет организацию и контроль за выполнением работ по благоустройству дворовых территорий, включая проведение контроля качества за выполнением работ, контроль за приемкой выполненных работ по благоустройству дворовых территорий.
Следовательно, до подачи документов на получение субсидии необходимо, чтобы заявитель-получатель субсидии прошел отбор, получение субсидии носит заявительный характер, и, первоначально, заявитель-получатель субсидии должен быть уполномочен на получение субсидии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчиков ФИО1 и ООО «ГАЛЕО» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере по 3000,00 руб. с каждого, итого 6000,00 руб. (платежное поручение № от 29.08.2023).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами», ИНН 3811043018, удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Адрес, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 19.03.2023 по 29.03.2023, оформленное Протоколом от 19.03.2023 №, в части принятия решений по вопросам 4, 6.
Взыскать с ФИО1, паспорт №, в пользу ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами», ИНН 3811043018, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.
Взыскать с ООО «ГАЛЕО», ИНН 3811056465, в пользу ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами», ИНН 3811043018, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.А. Секретарева
Мотивированное решение суда составлено 24.01.2024.