Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3319/2023 ~ М-2264/2023 от 21.04.2023

Дело № 2-3319/23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Колесникова Д.Ю.

при секретаре Коробкиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление .... к ФИО8 (Терещенко) ФИО2 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

.... обратилась в суд с иском к ответчику ФИО4 о возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что управлением архитектуры и градостроительства администрации .... произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу ..... При осмотре выявлено, что ограждение земельного участка находится в неудовлетворительном состоянии, а именно присутствуют дефекты сказывающиеся на эстетическом восприятии ограждения, частично ограждение отсутствует. Имеется доступ третьих лиц на объект. Собственником земельного участка, расположенного по адресу: .... является ответчик.

На основании изложенного просили обязать ответчика привести ограждение земельного участка, расположенного по адресу .... в надлежащее состояние, а именно установить устойчивое ограждение, без отклонения по вертикали, устранить участки с отсутствующим ограждением, тем самым ограничить доступ третьих лиц. Кроме того, просили взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 50 000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда. Установить срок исполнения решения для ответчика – 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение в течении установленного срока - предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с п. 3.1.1. Правил благоустройства территории городского округа - .... края, утв. решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (далее – Правила) содержание элементов благоустройства территории города осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченные ими лица.

В силу п. 3.1.2 Правил элементы благоустройства должны содержаться в чистоте и технически исправном состоянии.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил предусмотрено, что ограждения (заборы) следует устраивать преимущественно в виде живых изгородей из однорядных или многорядных посадок кустарников, из сборных железобетонных элементов, металлических секций, древесины и проволоки, из полимерных материалов. При выборе материала следует руководствоваться архитектурным замыслом, назначением, безопасностью, экономической и экологической целесообразностью. Не допускается отклонение ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) по горизонтали более чем на 20 мм, а также наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии ограждения или на его прочности. Диагональные и крестовые связи должны быть плотно и надежно закреплены. Стойки ограждений не должны качаться. Сборные элементы ограждений должны плотно сидеть в пазах. Металлические элементы ограждений и сварные соединения должны быть прокрашены атмосферостойкими красками.

В соответствии с пп.3 п.2.1.1 Правил содержание и эксплуатация объектов благоустройства территории города обеспечивается физическими, юридическими лицами, владеющими зданиями (помещениями в них), сооружениями, включая временные сооружения, а также земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 2.1.4 Правил уборка земельных участков, владение которыми осуществляется на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве осуществляется лицами, указанными в подпункте 3 пункта 2.1.1 Правил, в целях поддержания их надлежащего санитарного состояния и (или) устранения дефектов внешнего облика.

В силу п. 17(1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 «О противопожарном режиме» правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, территории садоводства или огородничества обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Согласно п. 8 ст. 16 Положения о .... и администрации ...., утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № года №, к полномочиям администрации района в области строительства и благоустройства относится выявление и обращение в суд с исками о сносе самовольных построек-зданий, сооружений, строений, возведенных, созданных на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на них данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации).Таким образом, администрация .... является надлежащим истцом по настоящему спору.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Правообладателем земельного участка согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок по адресу ....., является ФИО4

Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что земельный участок по адресу .... находится в ненадлежащем санитарном состоянии, а именно: на земельном участке расположен строительный и бытовой мусор, заброшенное сооружение и хозяйственные постройки, а также ограждение по периметру земельного участка находится в неудовлетворительном состоянии, а именно: частично отсутствует, имеется отклонение ограждения по вертикали, имеются дефекты сказывающиеся на эстетичном восприятии ограждения.

.... ответчику направлено предписание о необходимости освободить участок общего пользования, которое не исполнено.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ст. 1, "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В силу ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

С учетом изложенных норм суд полагает, что требования истца об освобождении участка общего пользования подлежащими удовлетворению.

Суд возлагает обязанность на ответчика ограждение, расположенного на земельном участке по адресу .... в удовлетворительное состояние, а именно устранить дефекты сказывающиеся на эстетическом восприятии ограждения, частично ограждение отсутствует

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ с учётом объема работ, суд устанавливает месячный срок для исполнения решения суда с момента его вступления в законную силу.

В случае неисполнение решения ответчиком, суд разрешает истцу совершить эти действия самостоятельно за счёт ответчика.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

Определяя размер неустойки, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, существо дела. С учётом изложенного суд полагает правильным определить размер неустойки – 10 000 р. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда. Данная сумма неустойки соответствует принципам разумности.

Таким образом, требования администрации .... подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает в доход бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, с ответчика в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить частично.

    Обязать ФИО1 (паспорт 01 23 382105) в течении одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу привести ограждение земельного участка, расположенного по адресу: .... в надлежащее состояние, а именно установить устойчивое ограждение, без отклонения по вертикали, устранить участки с отсутствующим ограждением, тем самым ограничить доступ третьих лиц. В случае, если ответчик не исполнят решение в течение установленного срока, предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО8 (Терещенко) ФИО2 (паспорт 01 23 382105) в пользу .... в случае неисполнения настоящего решения суда о возложении обязанности, неустойку в размере 10000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

    В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО8 (Терещенко) ФИО2 (паспорт 01 23 382105) в доход бюджета муниципального образования городской округ – .... государственную пошлину 300 руб.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд .... заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

ФИО5 Колесников

Копия верна

Судья Д.Ю. Колесников

Секретарь ФИО3

УИД: 22RS0№-24

Подлинник документа находится в Центральном районном суде .... в гражданском деле №