Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2023 от 07.04.2023

Дело № 12-14/2023

21RS0007-01-2023-000170-66

РЕШЕНИЕ.

15 мая 2023 года г. Козловка ЧР.

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Порфирьев В.Г., с участием пом. прокурора Козловского района Чувашской Республики Захаровой О.С.,

рассмотрев протест И.о. прокурора Козловского района ЧР Кузьмина Д.А. на постановление административной комиссии Козловского муниципального округа Чувашской Республики от 31.03.2023, в отношении Морскова А.А., <дата> года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Козловского муниципального округа Чувашской Республики от 31 марта 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», на Морскова А.А. наложено административное наказание в виде предупреждения, за то, что <дата> в 23 часа 32 мин. он, находясь по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, г. Козловка, ул. <адрес>, громко разговаривал, кричал, ругался, собрал шумную компанию, чем нарушил тишину и покой гражданки Петровой А.В.

И.о. прокурора Козловского района ЧР Кузьмин Д.А., в установленный законом срок, опротестовал данное постановление, просит его отменить в виду несоблюдения сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ, при вынесении данного постановления.

В судебном заседании пом. прокурора Козловского района ЧР Захарова О.С., протест прокурора поддерживает по изложенным в нём основаниям, просит постановление административной комиссии Козловского муниципального округа Чувашской Республики от 31 марта 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» в отношении Морскова А.А., отменить, прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Представитель административной комиссии Козловского муниципального округа Чувашской Республики, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении не заявил.

Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Морсков А.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

С учетом вышеизложенного, так же с учетом мнения прокурора участвующего в судебном заседании, суд принял решение о проведении судебного заседания при данной явке.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение пом. прокурора, суд пришел к следующим выводам.

     В силу ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

     В соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

    Часть первая статьи 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», предусматривает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а выходные дни и установленные федеральным законодательством не рабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов утра) за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а так же проведение культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц- от одной тысячи до одной тысячи пятьсот рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

    По настоящему делу установлено, что административной комиссией Козловского муниципального образования Чувашской Республики 31 марта 2023 года, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» в отношении Морскова А.А., вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003, «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» Морскова А.А., на основании протокола об административном правонарушении от 31 января 2023 года, согласно которому <дата> года, в 23 часа 32 мин. гражданин Морсков А.А. находясь по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, г. Козловка, ул. <адрес>, громко разговаривал, кричал, ругался, собрал шумную компанию, чем нарушил тишину и покой гражданки Петровой А.В., тем самым Морсков А.А. нарушил ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики.

В соответствии со ст. 35 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003, «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судом может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. По истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административных правонарушений нарушающих законодательство об охране здоровья граждан.

Установлено, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении Морскова А.А., имели место 22 января 2023 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по рассматриваемому делу истек 22 марта 2023 года.

Однако постановление административной комиссией Козловского муниципального образования ЧР о привлечении Морскова А.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», было вынесено 31 марта 2023 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку данное постановление административной комиссией Козловского муниципального образования ЧР о привлечении Морскова А.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», вынесено по истечении установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности, его нельзя признать законным и обоснованным, в связи, с чем оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Морскова А.А. по ч.1 ст. 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:

    Протест И.о. прокурора Козловского района Чувашской Республики Кузьмина Д.А., удовлетворить, постановление административной комиссией Козловского муниципального образования ЧР о привлечении Морскова Артема Андреевича к административной ответственности по ч.1 ст. 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», отменить.

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Морскова А.А. по ч.1 ст. 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Г. Порфирьев