Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4302/2022 от 08.09.2022

№

№5-4302/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 16 сентября 2022 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Жиркова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Даниловой К.В. , ____ года рождения, уроженка ____, зарегистрированной и проживающей по адресу: ____ паспорт ___

установил:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в суд передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении от ____, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Даниловой К.В. за нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Данилова К.В. с протоколом об административном правонарушении согласилась, суду пояснила, что ее не предупредили о необходимости сдавать тест ПЦР.

Представитель Управления Роспотребнадзора в суд не явился, был извещен надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав пояснения Даниловой К.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Установлено, что ____ гр. Данилова К.В. прибыла из неблагополучной по коронавирусной инфекции страны, а именно из ___, место пересечения границы г.Москва. Согласно полученным данным из Единого портала государственных и муниципальных услуг гр. Данилова К.В. не заполнила анкету, не сдала лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР в течении 3 календарных дней и не разместила информацию о результатах однократного лабораторного исследования COVID-2019 методом ПЦР в ЕГПУ со дня въезда на территорию Российской Федерации, что является нарушением п.2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Согласно п.2.1 постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Согласно п.2.2 постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (с изменениями от 27.07.2020 г.), гражданам Российской Федерации в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 исключительно методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Вышеизложенное является нарушением ст. 1, ст.10, ст.39 ч.3 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

- статья 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" согласно которому санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитар но-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства. хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

-ст.10. Обязанности граждан. Граждане обязаны:

-выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений,

предписаний осуществляющих федеральный государственный санитар но-эпидемиологический надзор должностных лиц;

-заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

-не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

- ст. 39 ч.3. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Указанные нарушения санитарного законодательства создают условия для распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что несет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Вывод должностного лица о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности Даниловой К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, дело возбуждено правомерно, действия квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП правильно, лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное административного правонарушения.

Оснований, предусмотренных действующим законодательством, для прекращения производства по делу нет.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

При принятии решения вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, а также что она ранее не привлекалась к административной ответственности, имущественное положение Даниловой К.В., отсутствие негативных последствий нарушения и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 15000 руб., поскольку данный размер отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Данилову К.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по РС(Я) (Роспотребнадзор)

ИНН 1435157898

КПП 143501001

Расчетный счет 40102810345370000085 ; 03100643000000011600

Банк получателя: Отделение НБ РС(Я) г.Якутск

БИК 019805001

Получатель платежа: УФК по Республике Саха (Якутия) (Роспотребнадзор)

ОКТМО 98701000 (г. Якутск)

КБК 141 116 01061 01 0003 140 Штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

УИН №

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                 Н.В. Жиркова