Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1873/2023 ~ М-1878/2023 от 16.08.2023

Дело №2-1873/2023                                

59RS0044-01-2023-002313-38    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2023 года                                 г. Чусовой                        

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретаре Леконцевой В.В.,

с участием представителя ответчика Ромашкина Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Злобиной Александры Петровны к Муниципальному унитарному предприятию "Горводоканал" о взыскании компенсации морального вреда, штрафа в порядке защиты прав потребителей,

у с т а н о в и л:

дата Злобина А.П. обратилась в Чусовской городской суд с иском к МУП "Горводоканал" о взыскании компенсации морального вреда, штрафа в порядке защиты прав потребителя.

    Судебное заседание Злобина А.П. просила провести в своё отсутствие.

    Из искового заявления следует, что в пользовании семьи истца находится жилое помещение, расположенное по адресу: "данные скрыты", предоставленное по договору социального найма ... от дата. В настоящее время услуги по водоснабжению квартиры оказываются МУП "Горводоканал". дата произошла утечка на сети водоснабжения, которая проходит возле дома, по настоящее время водоснабжение квартиры не восстановлено, тем самым ответчиком нарушаются права истца как потребителя коммунальных услуг. В связи с отсутствием холодной воды, истец продолжительный период времени испытывает трудности в быту. В частности, истице приходится носить воду из водоразборной колонки, а с учётом личности и возраста истицы, это является очень затруднительным. Вода необходима для бытовых нужд, в том числе, для приготовления пищи, для нужд личной гигиены, для стирки белья, для уборки дома и т.д. Поскольку со стороны ответчика имеет место быть нарушение прав истца как потребителя, имеются основания для взыскания штрафа. В счёт возмещения морального вреда истец просит взыскать 100 000 руб.

    Представитель ответчика Ромашкин Ю.С. с исковыми требованиями Злобиной А.П. не согласился, в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме. В отзыве на исковое заявление и в пояснениях, данных в судебном заседании, представитель указал, что после строительства в 1960-1970-е годы блочных двухквартирных домов в д. Кряж, появилась необходимость в централизованном водоснабжении. В результате в 1973 г. произведено строительство системы водоснабжения: пробурена скважина, установлена водонапорная башня, проложены водопроводные сети вдоль домов до водоразборных колонок. В дальнейшем собственниками (нанимателями) жилых помещений в блочных домах были разработаны земельные участки, прилегающие к домовладениям и расположенные непосредственно на водопроводных сетях. Позднее участки были сформированы, огорожены, частично поставлены на кадастровый учет. Таким образом, муниципальная водопроводная сеть оказалась на частных территориях (земельных участках). Данная водопроводная сеть была закреплена за МУП "Горводоканал" распоряжением администрации Чусовского городского округа ...-р от дата. Переданный технический паспорт данные о точках подключения жилых домов к централизованному водоснабжению, привязки водопроводов к стационарным объектам не содержит. В июне 2023 года была проложена новая сеть водоснабжения и установлены водопроводные колодцы и водоразборные колонки, поскольку имели место многочисленные утечки на земельных участках. После завершения работ по строительству водопроводной сети по адрес, водопровод, проложенный по земельным участкам адрес был отключен. Действий по подведению водопровода (водопроводного ввода) по своему земельному участку к вновь проложенной сети истец не произвела. Прокладка водопроводного ввода по земельному участку домовладений силами и средствами собственников (нанимателей) жилых помещений полностью соответствует действующему законодательству. В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N ..., в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают инженерные коммуникации, расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом. Согласно Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата ... точка подключения при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором размещен объект. Холодное водоснабжение осуществляется не только непосредственно в домовладение, но и до водоразборной колонки (пункт 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N ...). Такая водоразборная колонка в район домовладения истца имеется. Также отмечают, что с заявлением о восстановлении водоснабжения в жилое помещение истец в адрес МУП "Горводоканал" не обращалась. Такие требования также не заявлены в исковом заявлении. Предметом жалобы было лишь требование о возмещении ущерба. В соответствии со статьей 15 Закона РФ от дата ... "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Считают, что вина в действиях МУП "Горводоканал" отсутствует С целью заключения договора холодного водоснабжения истец в МУП "Горводоканал" не обращалась. Такой письменный договор не заключен.

    В заявлении, датированном дата, Злобина А.П., не соглашаясь с доводами ответчика, указала, что квартира предоставлена в бессрочное владение и пользование на основании договора социального найма. К обязанностям нанимателя отнесено, в том числе, поддержание в исправном состоянии жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, обеспечение его сохранности, а также текущий ремонт жилого помещения (пункт 4 договора социального найма). Наймодателем по договору выступает орган местного самоуправления - в настоящее время администрация Чусовского городского округа Пермского края. Водоснабжение жилого помещения осуществляет МУП "Горводоканал", которое создано органом местного самоуправления для выполнения задач, определенных пунктом 4 статьи 3 Устава муниципального образования, в частности, по организации водоснабжения населения в границах городского округа. Следовательно, именно на ответчике лежит обязанность по подведению водопровода от жилого помещения, находящегося в пользовании истицы до вновь проложенной водопроводной сети. Факт ненадлежащего оказания услуг по холодному водоснабжению ответчиком не опровергнут. Кроме того, договор водоснабжения является публичным договором, в связи с чем отсутствие письменного договора не означает отсутствие договорных отношений. До отключения водопровода фактически пользовалась услугой по водоснабжению и вносила плату за её оказание (л.д. 39). В заявлении от дата (л.д. 26) истец указала, что факт отсутствия водоснабжения связан с неисправностью водопроводных сетей за пределами эксплуатационной ответственности потребителя.

    Третье лицо администрация Чусовского городского округа просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указали, что жилое помещение, расположенное по адресу: "данные скрыты" передано в бессрочное владение и пользование Злобиной А.П. с составом семьи 5 человек по договору социального найма жилого помещения ... от дата. дата Злобина А.П. обратилась в Управление ЖКХиЭ администрации Чусовского городского округа Пермского края с жалобой на отсутствие холодного водоснабжения в жилом помещении с дата. К жалобе был приложен договор на оказание услуг по водоснабжению от дата, заключенный между администрацией Калинского сельского поселения Пермского края (собственник объекта водоснабжения), ООО "Управляющая компания "А-Сервис" (РКЦ) и потребителем Злобиной А.П. По договору на оказание услуг по водоснабжению устранение утечки на водопроводной сети потребителя согласно разграничения эксплуатационной ответственности устраняет сам потребитель. Злобиной Т.П. было предложено обратиться в МУП "Горводоканал" для переоформления договора на потребление холодного водоснабжения (л.д. 24).

    Суд, заслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующему.    Судом установлено, что между администрацией муниципального образования "Калинское сельское поселение" и Злобиной А.П. дата заключен типовой договор социального найма жилого помещения ... (л.д. 5-7). Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности. Согласно пункту 2 договора характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, указана в техническом паспорте жилого помещения.

    Технический паспорт жилого помещения, занимаемого семьей истца на условиях договора социального найма, администрацией Чусовского городского поселения суду не представлен. По информации Управления имущественных и земельных отношений администрации Чусовского городского округа объект недвижимого имущества не учтён в реестре муниципального имущества Чусовского городского округа Пермского края. Постановлением администрации Чусовского городского округа Пермского края от дата ... "О присвоении наименований улицам в "данные скрыты" Чусовского округа", на территории "данные скрыты" присвоена, в том числе "данные скрыты". Информация о присвоении нумерации квартиры "данные скрыты" Чусовского городского округа Пермского края, отсутствует. В отсутствие достаточных данных, позволяющих идентифицировать объект, в частности, инвентарного номера объекта, адреса, не представилось возможным истребовать технический паспорт на дом в органах технической инвентаризации (л.д. 34).

    На основании распоряжения администрации Чусовского муниципального района Пермского края от дата ... с дата на праве хозяйственного ведения за МУП "Горводоканал" закреплено муниципальное имущество - сети водопровода в "данные скрыты" (л.д. 43-47).     Распоряжение издано органом местного самоуправления с целью исполнения функций по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

    Согласно техническому паспорту, переданное МУП "Горводоканал" имущество представляет собой водонапорную башню и водопроводные сети (в том числе водопроводные колодцы, водопроводные колонки, скважина) (л.д. 75-83). Технический паспорт и схема водоснабжения "данные скрыты" (л.д. 85) подтверждают доводы представителя ответчика об отсутствии данных о точках подключения жилых домов к централизованному водоснабжению, отсутствии привязки водопроводов к стационарным объектам.     

    Из материалов дела следует, что дата между администрацией Калинского сельского поселения Пермского края, ООО "Управляющая компания "А-Сервис" и потребителем Злобиной А.П. был заключен договор на оказание услуг по водоснабжению. Договор заключен на неопределенный срок, распространяется на правоотношения, возникшие с дата и действуют с указанного срока (л.д. 8-9). По условиям договора потребитель обязан содержать собственные водопроводные сети согласно санитарных и технических норм, не допуская утечек воды и загрязнения воды в сетях; оборудовать на собственных сетях смотровой колодец с вентилем (задвижкой) на месте подключения дома к основной сети уличного водопровода; устранять утечки воды на собственных сетях в течение суток за собственный счёт (пункты 3.1, 3.2, 3.3 Договора). Условиями договора определен тариф для оплаты водоснабжения для жилых домов с холодным водоснабжением, без центрального водоотведения, без горячего водоснабжения, без центрального отопления, без ванны, без душа, с пользованием питьевой воды из водоразборных колонок (при наличии бани).

    В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных указанными Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения

    Бесспорных доказательств оборудования в установленном законом порядке внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения жилого дома, в котором проживает истец, материалы дела не содержат. Представитель ответчика пояснил, что холодное водоснабжение осуществляется, поскольку в районе домовладения истца имеется водоразборная колонка. Истец, обосновывая исковые требования, ссылается на использование воды из водоразборной колонки, что подтверждает доводы ответчика об оказании соответствующей коммунальной услуги.

     Исходя из изложенного, не нашли своего подтверждения доводы искового заявления в той части, что по вине ответчика, выполнявшего работы по прокладке нового водопровода с установкой водопроводных колодцев по "данные скрыты", с дата прекращено оказание услуги по водоснабжению посредством подачи воды непосредственно в дом.

    Злобина А.П. не предъявляет соответствующие требования к ответчику, поэтому в рамках настоящего дела суд не дает оценку относительно соответствия предоставленного по договору социального найма жилого помещения его техническим характеристикам, поскольку повлечет выход за пределы исковых требований, учитывая характер заявленных требований, а также то, что стороной договора социального найма и собственником жилого помещения МУП "Горводоканал" не является.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

    При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (пункт 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").

    На основании абзаца первого статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

    Поскольку в ходе разбирательства дела не установлены виновные действия ответчика, в том числе не установлено нарушение п.п. "а" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, на который ссылается истец, оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению морального вреда в соответствии с Законом "О защите прав потребителей" и пунктом 149 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 не имеется.

    В удовлетворении требований о взыскании штрафа суд также отказывает, так как вытекает из первого требования.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

    отказать Злобиной Александре Петровне в удовлетворении исковых требований к Муниципальному унитарному предприятию "Горводоканал" о взыскании компенсации морального вреда, штрафа в порядке защиты прав потребителей.

    Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.

Судья:            Е.А. Шакирзянова

    Мотивированное решение составлено 20.10.2023.