ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2022 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего судьи Власовой Ю.В.,
при секретаре Кирилиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Савичева Д.Е. к Дорофееву В.В., Дорофеевой Д.Г., администрации г.Тулы о признании права собственности на блок жилого дома,
установил:
Савичев Д.Е. обратился в суд с иском к Дорофееву В.В., Дорофеевой Д.Г., администрации г. Тулы о признании права собственности на блок жилого дома.
В обоснование заявленных требований, с учетом последующего уточнения, истец указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира площадью 106,8 кв. метров, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Принадлежащая истцу квартира находится на первом этаже в двухэтажном доме, состоящем из двух частей.
Ответчики Дорофеев В.В. и Дорофеева Д.Г. являются собственниками части жилого дома – <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 155,6 кв. метров, квартира расположена на двух этажах жилого дома по адресу: <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ между отцом истца – ФИО1 и <данные изъяты> (далее – <данные изъяты>»), с которым тот состоял в трудовых отношениях, был заключен договор на строительство жилого дома в д. <адрес>.
В силу п. 2.2 договора по завершении строительства «Агростройиндустрия» обязалась выделить Савичеву Е.Г. часть дома в д.<адрес>.
Обязательства по договору Савичевым Е.Г. выполнены в полном объеме и надлежащим образом, и ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на состав семьи из 4-х человек выдан ордер на право занятия 4-х комнатной квартиры жилой площадью 68 кв. метров, расположенной по адресу: <адрес>. По факту была передана часть дома, состоящая из 2-х этажей, один из которых мансарда с двумя лоджиями и чердак, а также надворные постройки. На момент передачи мансарда с двумя лоджиями не отапливалась и представляла собой холодную пристройку.
Договор участия в строительстве жилья с Савичевым Е.Г. не сохранился, поскольку был отдан при получении ордера на квартиру. Обустройство, отделочные работы, газификация, электрификация, внутренняя канализация, водоснабжение, установка сантехники произведена собственными силами и за счет собственных средств жильцов дома.
Впоследствии филиал предприятия «Агростройиндустрия» был ликвидирован, а жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, передан в баланс МО <адрес>. Однако квартиры, построенные за счет денежных средств работников, в собственность переданы не были.
Согласно Постановлению главы администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении почтовой нумерации линейных транспортных объектов, расположенных ранее на земельном участке <адрес>, заключенных в черту города Тулы» жилищный фонд <данные изъяты> передан в муниципальную собственность города Тулы. На основании данного постановления проведена перерегистрация жителей, и жилому дому по адресу: <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>.
В соответствии с техническим паспортом БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, состояла из следующих литер: «А3»: помещение № котельная площадью 5,5 кв. метров (1 этаж); помещение № кухня – 16 кв. метров; помещение № жилая комната – 8,8 кв. метров; помещение № жилая комната – 11,2 кв. метров; помещение № коридор – 8,1 кв. метров; помещение № жилая комната – 10,7 кв. метров; помещение № жилая комната – 24,5 кв. метров; помещение № коридор 3,6 кв. метров; помещение № ванная – 6,5 кв. метров, всего площадью 106,8 кв. метров; а также надворные постройки: лит. «Г» - гараж площадью 23,7 кв. метров, лит. «Г2» гараж, лит. «Г3» баня, лит. «Г4» сарай.
По непонятным причинам в техническом паспорте БТИ от ДД.ММ.ГГГГ мансарда с двумя лоджиями в части дома истца (<адрес>) отсутствует, но указаны контуры.
В соответствии с техническим паспортом БТИ от ДД.ММ.ГГГГ второй этаж указан как самовольная постройка.
С данной записью в техническом паспорте истец не согласен, так как дом типовой постройки и по факту второй этаж был возведен при строительстве дома.
Истец обратился в <данные изъяты> с просьбой исключить запись о самовольной постройке, так как это не соответствует действительности, и включить площадь 66 кв. метров второго этажа в общую площадь квартиры, указав в примечании, что общая площадь квартиры изменилась в связи с включением площади неотапливаемых помещений, однако получил отказ (в устной форме) по причине того, что не сохранились архивные документы.
В дальнейшем истцом было произведено переоборудование отапливаемого гаража лит. «Г» в жилую пристройку – лит. «А5».
Переоборудование заключалось в следующем: вместо цементной стяжки на полу положена плитка и установлена пластиковая входная группа – окно с дверью.
В соответствии с техническим паспортом БТИ от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь спорной квартиры составляет 192,3 кв. метров, и включает в себя: 1 этаж:
- Лит. «А»: помещение № – кухня, площадью 16 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 8,8 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 11,2 кв. метров; помещение № – коридор, площадью 3,6 кв. метров; помещение № – коридор, площадью 11,9 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 24,5 кв. метров;
- Лит. «А1»: помещение № – жилая комната, площадью 8,1 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 10,7 кв. метров;
- Лит. «А3»: помещение № – подсобная, площадью 5,5 кв. метров;
- Лит. «А4»: помещение № – санузел, площадью 6,5 кв. метров;
- Лит. «А5»: помещение № – прихожая, площадью 19,5 кв. метров;
2 этаж:
- Лит. «А»: помещение № – подсобная, площадью 66 кв. метров; помещение № – лоджия, площадью 11 кв. метров; помещение № – лоджия, площадью 7,3 кв. метров,
а так же надворные постройки: лит. «Г1» - гараж, лит. «Г2» - гараж, лит. «Г3» - банк, лит. «Г4» - сарай.
С учетом двух лоджий общая площадь жилого дома блокированной застройки составляет 210,6 кв. метров.
Технический паспорт согласован с АО «Газпром газораспределение Тула», АО «Тулагорводоканал», ПАО «Россети Центр и Приволжье».
Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного <данные изъяты>» следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного дома лит. «а», жилой пристройки лит «А1», расположенных по адресу: <адрес>, работоспособное. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. «А3», жилой пристройки лит. «А4», жилой пристройки лит. «А5», расположенных по адресу: <адрес>, исправное. Жилой блок не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Вышеуказанная часть жилого дома разделена капитальной стеной, без проемов с частью дома ответчиков. В каждую участь дома имеется свободный независимый доступ. Общего имущества – водоснабжения, отопления и водоотведения не имеется. Входы осуществляются независимо друг от друга. Каждая часть дома расположена на самостоятельном земельном участке.
Признание квартиры частью жилого дома в реконструированном виде необходимо истцу для дальнейшего оформления прав собственности на земельный участок.
Ответчики Дорофеев В.В. и Дорофеева Д.Г. являются собственниками <адрес>, площадью 155,6 кв. метров, распложённой на двух этажах, по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Здание лит. «А», расположенное по адресу: <адрес>, состоит из нескольких блоков в жилом доме блокированной застройки.
В одном из жилых домов проживает истец Савичев Д.Е., который пользуется следующими помещениями:
1 этаж:
- Лит. «А»: помещение № площадью 16 кв. метров, помещение № площадью 8,8 кв. метров, помещение № площадью 11,2 кв. метров, помещение № площадью 3,6 кв. метров, помещение № площадью 11,9 кв. метров, помещение № площадью 24,5 кв. метров;
- Лит. «А1»: помещение № площадью 8,1 кв. метров, помещение № площадью 10,7 кв. метров;
- Лит. «А3»: помещение № площадью 5,5 кв. метров;
- Лит. «А4»: помещение № площадью 6,5 кв. метров;
- Лит. «А5»: помещение № площадью 19,5 кв. метров;
- Лит. под лит. «А5».
2 этаж:
- Лит. «А»: помещение № площадью 66 кв. метров, помещение № площадью 11 кв. метров; помещение № площадью 7,3 кв. метров.
<адрес> жилого блока составляет 210,6 кв. метров.
На основании изложенного, ссылаясь и цитируя положения ст. 16 Жилищного кодекса РФ, ст. 29 Градостроительного кодекса РФ, СНиП 31-02-2001, СНиП 31-01-2003, истец просит суд признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, жилым домом блокированной застройки; признать за ним (Савичевым Д.Е.) право собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером № в реконструированном виде, двухэтажный, состоящий из помещений площадью 210,6 кв. метров, состоящий из помещений:
1 этаж:
- Лит. «А»: помещение № – кухня, площадью 16 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 8,8 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 11,2 кв. метров; помещение № – коридор, площадью 3,6 кв. метров; помещение № – коридор, площадью 11,9 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 24,5 кв. метров;
- Лит. «А1»: помещение № – жилая комната, площадью 8,1 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 10,7 кв. метров;
- Лит. «А3»: помещение № – подсобная, площадью 5,5 кв. метров;
- Лит. «А4»: помещение № – санузел, площадью 6,5 кв. метров;
- Лит. «А5»: помещение № – прихожая, площадью 19,5 кв. метров.
2 этаж:
- Лит. «А»: помещение № – подсобная, площадью 66 кв. метров; помещение № – лоджия, площадью 11 кв. метров; помещение № – лоджия, площадью 7,3 кв. метров;
прекратить право собственности на квартиру общей площадью 106,8 кв. метров, находящуюся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области.
Истец Савичев Д.Е. не явился в судебное заседание, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ранее представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия и участия его представителя по доверенности Чернышева В.В.
Представитель истца Савичева Д.Е. по доверенности Чернышев В.В. не явился в судебное заседание, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.
Ответчики Дорофеев В.В., Дорофеева Д.Г. в судебном заседании не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Фесак Н.В. не явилась в судебное заседание, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области не явился в судебное заседание, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.
В силу ст.ст. 9, 10, 113 ГПК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами.
Согласно п. 67 Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.1 ГК РФ).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).
В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Как следует из содержания ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Суд учел, что затягивание рассмотрения дела может нарушить законные права и интересы участников настоящего гражданского дела, добросовестно осуществляющих свои гражданско-процессуальные права и исполняющих соответствующие обязанности. Одновременно, суд принимает во внимание, что участниками настоящего гражданского дела представлены все доказательства в подтверждение своих доводов, каких-либо дополнительных заявлений о представлении новых доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела, с учетом заявленных истцом оснований и предмета иска, суду не представлено.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При указанных обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 117, 167, 233-235 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, в порядке заочного производства.
Обсудив доводы, приведенные в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе и путем признания права.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам с учетом градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов требований о целевом назначении земельного участка.
Указанные нормы права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь предполагают одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Деление земель по целевому назначению на категории (п. 1 ст. 7 ЗК РФ), является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст. 42 ЗК РФ).
Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст. 37 ГрК РФ, которой применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Документами, устанавливающими территориальные зоны и градостроительные регламенты, являются правила землепользования и застройки утверждаемые органами местного самоуправления, органом государственной власти субъекта РФ (п. 8 ст. 1 ГрК РФ).
Во исполнение вышеуказанных положений ГрК РФ Решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 N 33/839 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, определяющие различные территориальные зоны.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ (п. 2 ст. 263 ГК РФ).
Статьей 222 ГК РФ определены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество является самовольной постройкой, а именно строение возведено: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Градостроительный кодекс РФ определяет строительство как создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (п. 13 ст. 1).
В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома (пп. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ), эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства (реконструкции) (ч. 3 ст.55.24 ГрК РФ). Застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции подает уведомление об окончании строительства или реконструкции (ч. 16 ст. 55 ГрК РФ), а уполномоченный орган проводит проверку возведенных объектов и по ее результатам направляет застройщику либо уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям законодательства (ч. 19), либо их не соответствии (ч. 20).
Уведомление о соответствии строительства (реконструкции) является основанием для регистрации прав на самовольную постройку.
Следовательно, владелец земельного участка, в соответствии с его целевым назначением, вправе возводить на нем жилые и иные здания, а также в соответствии с Градостроительным кодексом РФ производить реконструкцию принадлежащих ему объектов, строений и сооружений. После завершения строительства извещает об этом надлежащий орган, который по результатам проверки либо подтверждает возможность легализации самовольной постройки, либо указывает на ее недостатки.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены ст. 8 ГК РФ, которые, возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп. 3 п. 1), из договоров и иных сделок (пп. 1 п. 1).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит <адрес>, находящаяся на первом этаже <адрес>, площадью 106,8 кв. метров, кадастровый №, что подтверждается решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Принадлежащая истцу квартира находится в двухэтажном доме, состоящем из двух частей, и представляет собой пространство внутри многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр-д Еловой, <адрес>, имеющее определенное функциональное назначение и ограничено строительными конструкциями.
Ответчики Дорофеев В.В. и Дорофеева Д.Г. являются собственниками части жилого дома – <адрес>, кадастровый №, площадью 155,6 кв. метров. Данная квартира расположена на двух этажах жилого дома № <адрес>у <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 71-АД № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с техническим паспортом БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пр-д Еловой, <адрес>, состояла из следующих литер: «А3»: помещение № котельная площадью 5,5 кв. метров (1 этаж); помещение № кухня – 16 кв. метров; помещение № жилая комната – 8,8 кв. метров; помещение № жилая комната – 11,2 кв. метров; помещение № коридор – 8,1 кв. метров; помещение № жилая комната – 10,7 кв. метров; помещение № жилая комната – 24,5 кв. метров; помещение № коридор 3,6 кв. метров; помещение № ванная – 6,5 кв. метров, всего площадью 106,8 кв. метров; а также надворные постройки: лит. «Г» - гараж площадью 23,7 кв. метров, лит. «Г2» гараж, лит. «Г3» баня, лит. «Г4» сарай.
По непонятным причинам в техническом паспорте БТИ от ДД.ММ.ГГГГ мансарда с двумя лоджиями в части дома истца (<адрес>) отсутствует, но указаны контуры.
В соответствии с техническим паспортом БТИ от ДД.ММ.ГГГГ второй этаж указан как самовольная постройка.
По утверждению истца им было произведено переоборудование отапливаемого гаража лит. «Г» в жилую пристройку – лит. «А5», которое заключалось в следующем: вместо цементной стяжки на полу положена плитка и установлена пластиковая входная группа – окно с дверью.
В соответствии с техническим паспортом БТИ от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь спорной квартиры составляет 192,3 кв. метров, и включает в себя:
1 этаж:
- Лит. «А»: помещение № – кухня, площадью 16 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 8,8 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 11,2 кв. метров; помещение № – коридор, площадью 3,6 кв. метров; помещение № – коридор, площадью 11,9 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 24,5 кв. метров;
- Лит. «А1»: помещение № – жилая комната, площадью 8,1 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 10,7 кв. метров;
- Лит. «А3»: помещение № – подсобная, площадью 5,5 кв. метров;
- Лит. «А4»: помещение № – санузел, площадью 6,5 кв. метров;
- Лит. «А5»: помещение № – прихожая, площадью 19,5 кв. метров;
2 этаж:
- Лит. «А»: помещение № – подсобная, площадью 66 кв. метров; помещение № – лоджия, площадью 11 кв. метров; помещение № – лоджия, площадью 7,3 кв. метров,
а так же надворные постройки: лит. «Г1» - гараж, лит. «Г2» - гараж, лит. «Г3» - банк, лит. «Г4» - сарай.
С учетом двух лоджий общая площадь жилого дома блокированной застройки составляет 210,6 кв. метров.
Технический паспорт согласован с АО «Газпром газораспределение Тула», АО «Тулагорводоканал», ПАО «Россети Центр и Приволжье».
Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного ГУ ТО «Областное БТИ» следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного дома лит. «а», жилой пристройки лит «А1», расположенных по адресу: <адрес>, работоспособное. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. «А3», жилой пристройки лит. «А4», жилой пристройки лит. «А5», расположенных по адресу: <адрес>, исправное. Жилой блок не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Вышеуказанная часть жилого дома разделена капитальной стеной, без проемов с частью дома ответчиков. В каждую участь дома имеется свободный независимый доступ. Общего имущества – водоснабжения, отопления и водоотведения не имеется. Входы осуществляются независимо друг от друга.
Каждая часть дома расположена на самостоятельном земельном участке, что подтверждается топографическим планом <данные изъяты>
Здание лит. «А», расположенное по адресу: <адрес>, состоит из нескольких блоков в жилом доме блокированной застройки.
В одном из жилых домов проживает истец Савичев Д.Е., который пользуется следующими помещениями:
1 этаж:
- Лит. «А»: помещение № площадью 16 кв. метров, помещение № площадью 8,8 кв. метров, помещение № площадью 11,2 кв. метров, помещение № площадью 3,6 кв. метров, помещение № площадью 11,9 кв. метров, помещение № площадью 24,5 кв. метров;
- Лит. «А1»: помещение № площадью 8,1 кв. метров, помещение № площадью 10,7 кв. метров;
- Лит. «А3»: помещение № площадью 5,5 кв. метров;
- Лит. «А4»: помещение № площадью 6,5 кв. метров;
- Лит. «А5»: помещение № площадью 19,5 кв. метров;
- Лит. под лит. «А5».
2 этаж:
- Лит. «А»: помещение № площадью 66 кв. метров, помещение № площадью 11 кв. метров; помещение № площадью 7,3 кв. метров.
Общая площадь жилого блока составляет 210,6 кв. метров.
Пункт 3 ст. 222 ГК РФ определяет, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного <данные изъяты> о техническом состоянии объекта капитального строительства с целью определения возможности его эксплуатации, согласно требованиям законодательства Российской Федерации следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного жилого дома лит. «А», жилой пристройки лит. «А1», расположенных по адресу: <адрес>, работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта норм и стандартов, но имеющие нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкции, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).
Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. «А3», жилой пристройки лит. «А5», расположенных по адресу: <адрес>, исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектом и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».
Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции и переустройстве объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Здание лит. «А», расположенное по адресу: <адрес>, состоит из нескольких блоков в жилом доме блокированной застройки.
В одном из жилых блоков, проживает Савичев Д.Е., который пользуется следующими помещениями:
- в лит. «А» 1 этаж: помещение № площадью 16 кв. метров; помещение № площадью 8,8 кв. метров; помещение № площадью 11,2 кв. метров; помещение № площадью 3,6 кв. метров; помещение № площадью 11,9 кв. метров; помещение № площадью 24,5 кв. метров;
- в лит. «А» 2 этаж: помещение № площадью 66 кв. метров; помещение № площадью 11 кв. метров; помещение № площадью 7,3 кв. метров;
- в лит. «А1»: помещение № площадью 8,1 кв. метров; помещение № площадью 10,7 кв. метров;
- в лит. «А3»: помещение № площадью 5,5 кв. метров;
- в лит. «А4»: помещение № площадью 6,5 кв. метров;
- в лит. «А5»: помещение № площадью 19,5 кв. метров;
- лит. под «А5».
Таким образом, общая площадь жилого блока составляет 192,3 кв. метров.
Рассматриваемый жилой блок (ранее <адрес>), по адресу: <адрес>, соответствует требованиям: Свода правил СП 55.13330.2016 СниП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Жилой блок не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Изучив заключение, принимая во внимание систему теоретических знаний и практических навыков в области конкретной науки, суд признает достоверным и допустимым данное заключение, поскольку оно является достаточно полным, ясным. Заключение проводилось и оформлено в соответствии с традиционной методикой судебной экспертизы. У суда не возникает сомнений в правильности и обоснованности технического заключения, противоречия в его выводах отсутствуют. Данное заключение соотносится с иными исследованными судом доказательства, определяющими положение спорной постройки в границах участка, принадлежащего истцу.
Легализация самовольной постройки в соответствии с нормами ст. 222 ГК РФ возможна лишь при наличии прав на земельный участок, на котором та расположена.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>), по земельному участку имеются следующие сведения.
На первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ, с указанием почтового адреса: <адрес>. Площадь земельного участка составляла 3680,0 кв. метров. Владельцами указаны: филиал <данные изъяты> ФИО1 ФИО Документов, определяющих порядок пользования, распоряжения или владения данным земельным участком, в материалах инвентарного дела не имеется.
Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному <данные изъяты> самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки расположен на земельном участке согласно правилам землепользования и застройки МО г. Тулы в зоне застройки многоэтажными жилыми домами Ж-2.
Смежные землепользователи Дорофеев В.В. и Дорофеева Д.Г. не возражают против сохранения самовольной постройки, о чем свидетельствуют их заявления, представленные в материалы дела.
Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года).
Доказательства тому, что спорный земельный участок относится к земельным участкам, изъятым из оборота или земельным участкам, ограниченным в обороте (ст. 27 ЗК РФ), в материалы дела не представлены.
Каких-либо доказательств, которые бы опровергали или ставили под сомнение заключения специалистов в отношении самовольной постройки, как и доказательств ее положения в границах участка, не отведенном для целей жилищного строительства, нарушения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, нарушающих права и охраняемые законом интересы иных лиц, наличия угрозы жизни и здоровью граждан произведенной самовольной реконструкцией, суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что самовольная постройка расположена в границах принадлежащего истцу земельного участка в соответствии с его целевым использованием, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, на нее может быть признано право собственности.
Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ жилой дом, равно как и квартира, относится к жилым помещениям. При этом, как следует из ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, п.п. 5 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», квартиры представляют собой помещения с определенными характеристиками, находящиеся в многоквартирном доме. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В свою очередь, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
Под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).
Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками, при этом квартирой признается только помещение, находящееся в многоквартирном доме.
Пунктом 2 ч. 8 ст. 41 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц, а если право на такой объект недвижимости не зарегистрировано в ЕГРН, то правоустанавливающий документ на исходный или измененный объект недвижимости.
С учетом изложенного действующим законодательством предусмотрена возможность выделения автономного блока.
Судом установлено, что между истцом и собственником смежного жилого помещения, сложился определенный порядок пользования земельным участком, фактически каждый из совладельцев занимал и занимает собственное жилое помещение, которые имеют отдельный вход на находящиеся в пользовании земельные участки, индивидуальное отопление и электроснабжение, жилые и подсобные помещения.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Савичева Д.Е., поскольку иным образом восстановить его нарушенное право невозможно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Савичева Д.Е. к Дорофееву В.В., Дорофеевой Д.Г., администрации г. Тулы о признании права собственности на блок жилого дома, удовлетворить
Признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, жилым домом блокированной застройки.
Признать за Савичевым Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, двухэтажный, в реконструированном виде, площадью 210,6 кв. метров, состоящий из помещений:
1 этаж:
- Лит. «А»: помещение № – кухня, площадью 16 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 8,8 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 11,2 кв. метров; помещение № – коридор, площадью 3,6 кв. метров; помещение № – коридор, площадью 11,9 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 24,5 кв. метров;
- Лит. «А1»: помещение № – жилая комната, площадью 8,1 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 10,7 кв. метров;
- Лит. «А3»: помещение № – подсобная, площадью 5,5 кв. метров;
- Лит. «А4»: помещение № – санузел, площадью 6,5 кв. метров;
- Лит. «А5»: помещение № – прихожая, площадью 19,5 кв. метров;
2 этаж:
- Лит. «А»: помещение № – подсобная, площадью 66 кв. метров; помещение № – лоджия, площадью 11 кв. метров; помещение № – лоджия, площадью 7,3 кв. метров.
Прекратить право собственности Савичева Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> на жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ю.В. Власова