Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-299/2023 от 01.06.2023

Дело № 5-299/2023

УИД 91RS0№-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 июня 2023 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Цыганова Г.Ю. (г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а), с участием переводчика – ФИО2, лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении:

гражданки Индии ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Индии, национальный заграничный паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, компетентным органом Индии, адрес пребывания: <адрес>А, -

у с т а н о в и л:

01.06.2023г. в 10 ч. 00 мин. сотрудниками ОИК УВМ МВД по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>А, выявлена гражданка Индии ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «Учёба», что указано в миграционной карте серии № №, и в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнила обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью обучения, пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, тем самым уклонилась от прохождения идентификации личности, нарушила иммиграционные правила, предусмотренные п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) и п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО7 в присутствии переводчика ФИО2, вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, подтвердила данные её объяснения, просила не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения, поскольку она является студентом 2 курса КФУ очной дневной формы обучения.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО8, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения и его вина подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; - объяснениями ФИО9; - копией заграничного паспорта гражданки Индии; - копией миграционной карты и иными материалами дела об административном правонарушении и иными материалами дела.

Таким образом, в действиях гражданки Индии ФИО10 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При этом, согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2 статьи 8 вышеуказанной Конвенции).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Поскольку цель пребывания гражданки Индии ФИО11 на территории Российской Федерации, является обучение в ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», и в настоящее время она является студенткой обучающейся на дневной форме обучения, то судья считает возможным дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО13 не применять.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также того, что правонарушение совершено ФИО12 впервые, судья считает возможным не применять дополнительное административное наказания в виде административного выдворения за пределы РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, –

п о с т а н о в и л:

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (национальный заграничный паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

Штраф подлежит оплате по реквизитам: Л/С №; - ИНН №; - КПП: №; - ОКТМО №; ЕКС 40№; - КC 03№;УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Симферополю); - БИК №; - КБК №; Административный штраф, УИН №.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Г.Ю. Цыганова