Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2150/2022 от 15.03.2022

Дело №2-2150/2022

УИД 21RS0024-01-2021-006091-91

      ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                   г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи       Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина Е. К. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж работы в должности электросварщика и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

                     установил:

Никитин Е.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии, Отделение) о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж работы в должности электросварщика и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Никитин Е.К. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в его специальный стаж не включены следующие периоды работы:

- с 20№

№

№

С данным решением истец не согласен, в связи с чем и обратился в суд. При этом он указал, что в спорные периоды работал полный рабочий день в качестве электросварщика. Как утверждает истец, время работы электросварщиком, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ, должно быть засчитано в специальный стаж вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ.

Согласно записям в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждается нахождение его в трудовых отношениях с вышеуказанными организациями. Таким образом, спорные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного Никитин Е.К. просит суд:

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашииот ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Никитину Е.К. во включении в специальный стаж следующих периодов:

- с №

№

№

- обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить истцу в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- с №

№

№

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На судебное заседание истец Никитин Е.К. не явился, в адрес суда представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает, просит суд их удовлетворить.

Ответчик - ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии явку представителя в суд не обеспечило, в адрес суда представило отзыв на исковое заявление. В отзыве на иск ответчик исковые требования не признает, просит суд отказать в их удовлетворении.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С письменного согласия истца дело рассмотрено в заочном порядке, по материалам, имеющимся в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Никитин Е.К. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в его специальный стаж не включены следующие периоды работы:

- с 20.12.1988 года по 01.06.1991 - в качестве электросварщика на Чебоксарском ремонтно-строительном участке Минторга Чувашской АССР;

- с 02.06.1991 по 28.06.1993 - в качестве электросварщика в Малом предприятии «Луч» Московского треста общественного питания г. Чебоксары;

- с 08.07.1993 по 27.04.1998 - в качестве электрогазосварщика по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Государственном малом предприятии «Актив»                г. Чебоксары.

С данным решением истец не согласен, в связи с чем и обратился в суд. При этом он указал, что в спорные периоды работал полный рабочий день в качестве электросварщика. Как утверждает истец, время работы электросварщиком, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ, должно быть засчитано в специальный стаж вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ         №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, занятость в работе по профессии газосварщика, электросварщика ручной сварки дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXII "Общие профессии", позиции 23200000-11620, 23200000-19906).

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № работа по профессии электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиция "Электросварщики и их подручные").

При этом в соответствии с абзацем 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с записями, содержащимися в трудовой книжке Никитина Е.К., ДД.ММ.ГГГГ он был принят электромонтажником на Чебоксарский                ремонтно-строительный участок Минторга Чувашской АССР, ДД.ММ.ГГГГ - переведен на должность электросварщика, уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в Малое предприятие «Луч» Московского треста общественного питания г. Чебоксары на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - уволен с работы. (л.д.10-11).

Поскольку, как выше было указано, периоды работы, протекавшие до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, то суд приходит к выводу о необходимости включения истцу Никитину Е.К. в его специальный стаж следующих периодов работы:

- с №

№

Следовательно, решение пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж истца данных периодов является незаконным.

Что касается остальных периодов работы Никитина Е.К.:

- с №

№

то они не подлежат включению, поскольку не представлено документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах (производства) и (или) в условиях, установленных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, либо Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом приобщенные истцом к материалам дела справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда, от ДД.ММ.ГГГГ, выданные от имени Чебоксарского ремонтно-строительного участка Минторга Чувашской АССР, Малого предприятия «Луч» Московского треста общественного питания г. Чебоксары, Государственного малого предприятия «Актив»                г. Чебоксары (л.д.12-13, 15), не являются допустимыми доказательствами, так как в них отсутствуют реквизиты организации, номера справок, они идентичны по содержанию и оформлению, несмотря на разные периоды и организации. Каких-либо иных документов, подтверждающих содержание указанных справок, в материалы дела не представлено.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов его продолжительность не превысит требуемых 10 лет, то в удовлетворении иска об обязании ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд отказывает.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ, в ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Никитина Е. К. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж работы в должности электросварщика и назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Никитину Е. К. во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующих периодов:

- с №

№

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ОГРН №) включить Никитину Е. К. (СНИЛС №) в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- с №

№

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ОГРН №) в пользу Никитину Е. К. (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении исковых требований Никитину Е. К. ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии в остальной части отказать.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Председательствующий: судья                                                                   Т.В. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.