Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-15/2016 (2-1364/2015;) ~ М-1349/2015 от 12.10.2015

Гражданское дело № 2-15/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскиз                                     12 января 2016 года                 

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Петрова И.М.,         

с участием представителя истца администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в лице Чугунековой Г.Е.,,

представителя ответчиков Канзычакова Г.С. и Мамышевой Н.С. в лице адвоката <данные изъяты> Ивандаева В.А.,

при секретаре Торбостаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к ФИО19, Канзычакову Г.С., Канзычаковой И.С., Мамышевой Н.С., Чугунековой Л.С. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в лице ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО19, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о признании права муниципальной собственности на земельные доли размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что на основании постановления администрации Аскизского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель акционерному обществу закрытого типа «<данные изъяты>» в коллективную долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ, <данные изъяты> га для сельскохозяйственного производства. На каждого члена АОЗТ «<данные изъяты>» был утвержден земельный пай размером <данные изъяты> га. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2012 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд, может быть признана невостребованной. С этой целью орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Далее список лиц опубликовывается в средствах массовой информации, на официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе предоставить свои возражения в письменной форме или заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что послужит основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Усть-Чульского сельсовета список невостребованных земельных долей был опубликован в газетах «Официальный вестник» муниципального образования Аскизский район от ДД.ММ.ГГГГ №, «Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен ДД.ММ.ГГГГ на информационных щитах Усть-Чульского сельсовета. По истечении 4 месяцев со дня публикации список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Усть-Чульского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с изложенным, истец просил признать за администрацией Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № размером <данные изъяты> га.

Определением Аскизского районного суда от 12.10.2015 с согласия представителя истца исковые требования администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Боргояковой Л.С. выделены в отдельное производство.

29.10.2015 определением Аскизского районного суда Канзычаков Г.С., Канзычакова И.С., Мамышева Н.С. и Чугунекова Л.С. привлечены к участию в судебном разбирательстве по настоящему гражданскому делу в качестве соответчиков.

В судебном заседании представитель истца администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия Чугунекова Г.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. При этом, представитель истца пояснила, что ответчики являются наследниками первой очереди к имуществу ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в собственность которого предоставлялась земельная доля общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>. Поскольку наследники права на указанную земельную долю не предъявляют, представитель истца просит удовлетворить иск.

Ответчики Боргоякова Л.С., Канзычакова И.С., Чугунекова Л.С. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного заседания не предоставили. В заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Боргоякова Л.С., Чугунекова Л.С. просили рассмотреть настоящее исковое заявление в их отсутствие.

Ответчик Канзычаков Г.С. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения. Судебное извещение, направленное по последнему известному месту жительства ответчика - по адресу: <адрес>, возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

Ответчик Мамышева Н.С. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте его проведения. Судебное извещение, направленное по последнему известному месту жительства ответчика - по адресу: <адрес>, возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

В связи с не установлением местонахождения ответчиков Канзычакова Г.С. и Мамышевой Н.С. определением суда от 12.01.2016 представителем ответчика в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) был назначен адвокат <данные изъяты> Ивандаев В.А.

В судебном заседании представитель ответчиков Канзычакова Г.С. и Мамышевой Н.С. – адвокат Ивандаев В.А. исковые требования администрации Усть-Чульского сельсовета не признал, пояснив свою позицию отсутствием у него сведений об отношении ответчиков к иску.

Руководствуясь положениями ч.ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчиков.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия своего представителя для участия в рассмотрении гражданского дела не направило, извещалось о времени и месте его проведения, о причинах неявки представителя суду не сообщено, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Аскизского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель акционерной обществу закрытого типа «<данные изъяты>» из земель бывшего совхоза «<данные изъяты>» в коллективно-долевую собственность бесплатно предоставлено <данные изъяты> га и утвержден земельный пай размером <данные изъяты> га на каждого члена акционерного общества согласно прилагаемому списка.

Согласно списку учредителей АОЗТ «<данные изъяты>» ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится за №.

Администрация Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия составила и опубликовала в средствах массовой информации в газетах «Официальный вестник» муниципального образования Аскизский район от ДД.ММ.ГГГГ №, «Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ № список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего совхоза ЗАО «<данные изъяты>» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. При этом лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, разъяснено право представить в письменной форме возражения в администрацию Усть-Чульского сельсовета по адресу: <адрес>, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей; из списка невостребованных земельных долей.

В газете «Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ №, газете «Аскизский труженик» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «<данные изъяты>», с указанной повесткой дня, датой, временем и местом проведения собрания, адресом места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и срокам такого ознакомления, что соответствует ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из представленного списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением администрации Усть-Чульского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников долевой собственности решения по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный: <адрес> имеет кадастровый номер №.

Как следует из пояснений представителя истца Чугунековой Г.Е. возражений о включении в список невостребованных земельных долей земельной доли, принадлежащей ФИО15, в администрацию Усть-Чульского сельсовета не поступало.

Исходя из ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ администрацией Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия была соблюдена регламентированная процедура установления невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 умер в <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией на территории Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в составе РФ. Аналогичные сведения содержатся в записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наследниками первой очереди к имуществу ФИО15 являются – дети наследодателя Боргоякова Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Канзычакова Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мамышева Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Канзычакова Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Канзычаков Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из сообщения нотариуса Аскизского нотариального округа Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наследственного дела к имуществу ФИО15 в его производстве не имеется.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю, расположенную на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, за ФИО15 не зарегистрировано.

Таким образом, исходя из положений пп. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая ФИО15 является невостребованной.

При этом, суд принимает во внимание, что доказательств использования земельной доли ответчиками, являющимися наследниками первой очереди к имуществу ФИО15, не представлено, тогда как ответчики не были лишены возможности представить свои возражения, поскольку заранее были уведомлены о наличии спора.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО15 как собственник спорной земельной доли, при жизни ею каким-либо образом не распорядился, его наследники наследственные права в отношении указанной земельной доли в соответствии с требованиями закона также не оформляли, а определенная Законом № 101-ФЗ процедура признания земельной доли невостребованной администрацией Усть-Чульского сельсовета была соблюдена.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковое заявление администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Боргояковой Л.С., Канзычакову Г.С., Канзычаковой И.С., Мамышевой Н.С., Чугунековой Л.С. о признании права муниципальной собственности на земельную долю.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к ФИО19, Канзычакову Г.С., Канзычаковой И.С., Мамышевой Н.С., Чугунековой Л.С. о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Усть-Чульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия на невостребованную земельную долю ФИО15 общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня его вынесения в окончательном варианте путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Судья Аскизского районного суда                          И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено и подписано 18.01.2016

Судья Аскизского районного суда                          И.М. Петров

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                    И.М. Петров