Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1607/2019 ~ М-1237/2019 от 10.06.2019

Дело № 2-1607/2019

                 Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма                             15 июля 2019 года

    Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.

при секретаре – Полянок А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сторожилова Вадима Валентиновича к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке (категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1 470 кв.м., с кадастровым номером №, учетный кадастровый номер учетной части 60, с разрешенным использованием: под жилой дом индивидуальной жилой застройки), по адресу <адрес>

В обоснование своих требований ссылается на то, что в соответствии с договором № субаренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ между потребительским кооперативом «Товарищество индивидуальных застройщиков коттеджей «Исеть-5» и Сторожиловым ФИО2, он (ФИО2) является арендатором земельного участка площадью 1470 кв.м, с кадастровым номером №, учетный кадастровый номер учетной части 60, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, строительный №А. Основным арендатором земельного участка (площадью 178 612,0 кв.м, с кадастровым номером № на землях населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство) расположенного по адресу: <адрес>, является потребительский кооператив «Товарищество индивидуальных застройщиков коттеджей «Исеть-5», на основании договора №/М-06 аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании разрешения на строительство №, договора № субаренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы администрации городского округа Верхняя Пышма № от ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО2) является собственником объекта незавершенного строительства (Литер А) со степенью готовности 30%, по адресу: <адрес>, городской округ Верхняя Пышма, <адрес>ФИО4 государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО2) получил уведомление № о несоответствии параметров планируемого строительства/реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства <адрес>А, установленным параметрам допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, а именно: о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства по основаниям: уведомление подано или направлено лицом не являющимся застройщиком в связи с отсутствием прав на земельный участок по следующим основаниям: договор аренды земельного участка заключенный с ТИЗ коттеджей «Исеть-5» №/М-06 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № (учетный номер части 60) в настоящее время недействителен. Срок договора субаренды по договору истек ДД.ММ.ГГГГ; отсутствуют, либо представлены некорректные сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка, параметрах объекта индивидуального жилищного строительства, в части соблюдения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а именно, расстояние между фронтальной границей участка (красной линией) и основным строением - минимум 5 м, расстояние между боковой границей участка (не прилегающей к красной линии) и основным строением - минимум 3 метра. Сведения, указанные в уведомлении, не соответствуют требованиям, которые установлены правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Жилой дом по адресу: <адрес>А, построен в границах земельного участка площадью 1470 кв.м, с кадастровым номером №, учетный кадастровый номер части 60, расстояние до фронтальной границы участка самого дома более 5 метров, до границы смежных землепользователей менее 3 метров. Красные линии в отношении данного земельного участка и иной прилегающей территории не установлены. Строительство осуществлено на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и градостроительного плана земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на учетный номер части земельного участка № площадью 1470 кв.м. Отсутствие утвержденной красной линии означает, что Администрация незаконно ссылается на красную линию, так как в пределах <адрес>А, <адрес> утвержденного проекта планировки и межевания, не имеется, поэтому красная линия не является установленной, и данное основание является незаконным.

Указание на тот факт, что с уведомлением об окончании строительства обратилось лицо, которое не является правообладателем земельного участка, является необоснованным, так как он (ФИО2) имеет на руках зарегистрированный договор субаренды №, на основании которого администрацией ему выданы градостроительный план земельного участка и разрешение на строительство срок окончания которого установлен в феврале 2019 года.

По окончании строительства он (ФИО2), он обратился к кадастровому инженеру для составления технической документации на жилой дом. Согласно техническому плану здания, назначение объекта недвижимости – жилое, по адресу: <адрес>А.

Заключением № ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, по адресу: <адрес>А, сделаны следующие выводы: Жилой дом соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» и может служить для постоянного проживания; Состояние основных несущих конструкций стен жилого дома характеризуется по ГОСТ 27.002-89 как исправное. Несущие конструкции жилого дома отвечают требованиям надежности, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, не создает угрозы жизни граждан и их здоровью, не нарушает права третьих лиц; жилой дом соответствует требованиям санитарных требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям пожарных норм СНиП 21-01-97. Пожарная безопасность зданий и сооружений/Госстрой России; СаНПиН ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям» и пожарным нормам Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Земельный участок площадью 1470 кв.м, с кадастровым номером №, учетный кадастровый номер части 60, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>А, находится, согласно карт градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденных решением Думы ГО Верхняя Пышма № от ДД.ММ.ГГГГ, в территориальной зоне Ж-1, которая предусматривает индивидуальное жилищное строительство.

Размещение жилого дома соответствует требованиям по разрешенному использованию земельного участка с кадастровым номером №, который имеет разрешенный вид использования: индивидуальное жилищное строительство.

Место размещения жилого дома на земельном участке отличаются от предельных параметров, указанных в уведомлении о несоответствии уведомления о строительстве, но нарушений прав городского округа Верхняя Пышма и прав третьих лиц, не имеется.

По данным ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, имеет разрешенный вид использования - индивидуальное жилищное строительство, выдан градостроительный план земельного участка, поэтому на нем возможно строительство жилого дома.

Учитывая наличие у него (ФИО2) права субаренды на земельный участок с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, соответствие жилого дома строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, что подтверждается заключением № ТЗ, размещение жилого дома в пределах земельного участка, отсутствие нарушения прав иных лиц, считает, что возможно признание за ним права собственности на жилой дом по указаному выше адресу, в судебном порядке.

Истец в судебное заседание не явился, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства, был извещен надлежащим образом, судебной повесткой, направленной посредством почтовой связи, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда <адрес>, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

    Как следует из представленного суду письменного заявления, истец ФИО2 просит рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации ГО Верхняя Пышма, судебное заседание не явился, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, судебной повесткой, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской в получении судебной повестки, а также, публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда <адрес>, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

    Из имеющегося в материалах дела письменного отзыва следует, что представитель ответчика – ФИО5 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие администрации ГО Верхняя Пышма.

    С учетом требований ч. 4, ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения представителя истца, суд счел возможным, и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Представитель третьего лица – ПК «Товарищество индивидуальных застройщиков коттеджей «Исеть 5», третьи лица: ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, судебными повестками, направленными посредством почтовой связи, а также, публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда <адрес>, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Согласно имеющихся в материалах дела письменных заявлений, третьи лица: ПК «Товарищество индивидуальных застройщиков коттеджей «Исеть 5» (в лице председателя ФИО9), ФИО6, ФИО7 просили рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, указав, что против удовлетворения исковых требований ФИО2, не возражают.

    С учетом требований ч.3, ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения представителя истца, суд счел возможным, и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие третьих лиц.

    Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ч.1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

    Согласно ч.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя, с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Как следует из ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора № субаренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между потребительским кооперативом «Товарищество индивидуальных застройщиков коттеджей «Исеть-5» и Сторожиловым ФИО2, ФИО2 является арендатором земельного участка площадью 1 470 кв.м, с кадастровым номером №, учетный кадастровый номер учетной части 60, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, строительный №А. Основным арендатором земельного участка, площадью 178 612,0 кв.м, с кадастровым номером № на землях населенных пунктов с разрешенным использованием -под индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>, является потребительский кооператив «Товарищество индивидуальных застройщиков коттеджей «Исеть-5», на основании договора №/М-06 аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (с актуальностью сведений на ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям технического плана здания, подготовленного кадастроым инженером ООО «Трикс» - ФИО10, в связи с созданием здания, расположенного по аресу: <адрес>А, по указанному адресу расположен жилой дом, 2019 года завершения строительства, площадью 159,4 кв.м. Технический план здания подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием здания, путем преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, располженного по адресу: <адрес>. В ходе подготовительных работ была получена информация о земельном участке из ЕГРН, земельный участок № входит в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером №. В ходе натурного обследования было устанвленно, что строительство объекта незавершенного строительства с кадастрвоым номером № завершено и на земельном участке с кадастроым номером № находится здание – жилом дом, высота которого не превышает 20 метров.

Согласно заключению № ТЗ выполненного специалистом ООО «Русблок» ФИО11 (утв. директором ООО «Русблок» ФИО12) от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, на объект недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>     Пышма, <адрес>А, объект недвижимости имеет следующие характеристики: наружные стены – деревянные, фундаменты – ленточные бетонные, перекрытия деревянные, с утеплением, кровля 2-скатная по деревянным стропилам и обрешетке металопрофиль. Электроснабжение воздушное, отопление от котла, водоснабжение – скважина, канализование – герметичный выгреб.

Из выводов заключения № ТЗ, выполненного специалистом ООО «Русблок» ФИО11 (утв. директором ООО «Русблок» ФИО12) от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>А, следует, что жилой дом, соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» и может служить для постоянного проживания. Состояние основных несущих конструкций стен жилого дома характеризуется по ГОСТ 27.002-89 как исправное. Несущие конструкции жилого дома отвечают требованиям надежности, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, не создает угрозы жизни граждан и их здоровью, не нарушает права третьих лиц; жилой дом соответствует требованиям санитарных требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям пожарных норм СНиП 21-01-97. Пожарная безопасность зданий и сооружений/Госстрой России; СаНПиН ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям» и пожарным нормам Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Как следует из материалов дела, строительство жилого дома по вышеуказанному адресу, произведено на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, городским округом Верхняя Пышма (срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах дела имеется уведомление Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма № от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии параметров планируемого строительства/реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства <адрес>А, установленным параметрам допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, а именно: о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства по основаниям: уведомление подано или направлено лицом не являющимся застройщиком в связи с отсутствием прав на земельный участок по следующим основаниям: договор аренды земельного участка заключенный с ТИЗ коттеджей «Исеть-5» №/М-06 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № (учетный номер части 60) в настоящее время недействителен. Срок договора субаренды по договору истек ДД.ММ.ГГГГ; отсутствуют либо представлены некорректные сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка,. параметрах объекта индивидуального жилищного строительства в части соблюдения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а именно, расстояние между фронтальной границей участка (красной линией) и основным строением - минимум 5 м, расстояние между боковой границей участка (не прилегающей к красной линии) и основным строением - минимум 3 метра. Сведения, указанные в уведомлении, не соответствуют требованиям, которые установлены правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, которые установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Жилой дом по адресу: <адрес>А, построен в границах земельного участка площадью 1470 кв.м, с кадастровым номером №, учетный кадастровый номер части 60, расстояние до фронтальной границы участка самого дома более 5 метров, до границы смежных землепользователей менее 3 метров, однако их дом расположен на расстоянии более 5 метров от дома ФИО2 Красные линии в отношении данного земельного участка и иной прилегающей территории не установлены. Строительство осуществлено на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и градостроительного плана земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на учетный номер части земельного участка № площадью 1470 кв.м.

Таким образом, оценив все доказательства по делу, в их совокупности, на основе полного, объективного, всестороннего и непосредственного исследования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Как следует из предмета заявленных исковых требований, ФИО2 просит признать на ним право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке (категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1 470 кв.м., с кадастровым номером №, учетный кадастровый номер части 60, с разрешенным использованием индивидуальное жилищное строительство), по адресу <адрес>А, ссылаясь на то, что на указанном земельном участке возведенный объект недвижимости – жилой дом, соответствует строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, размещение жилого дома произведено в пределах земельного участка, площадью 1 470 кв.м., принадлежащего ему (ФИО2) в соответствии с договором № субаренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ между потребительским кооперативом «Товарищество индивидуальных застройщиков коттеджей «Исеть-5» и Сторожиловым ФИО2, Он (ФИО2) является арендатором земельного участка, площадью 1470 кв.м, с кадастровым номером 66:36:0000000:178, учетный кадастровый номер учетной части 60, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, строительный №А. Основным арендатором земельного участка площадью 178612,0 кв.м, с кадастровым номером № на землях населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>, является потребительский кооператив «Товарищество индивидуальных застройщиков коттеджей «Исеть-5», на основании договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, нарушений градостроительного законодательства, возведенным жилым домом, по указанному выше адресу, не имеется. Размещение жилого дома по вышеуказанному адресу, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц.

Вышеуказанные исковые требования нашли свое подтверждение в судебном заседании. Представленные истцом доказательства, оценены судом в соответствии с ч.ч.3,5 ст.67, ч.ч.1,2 ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, и сомнений у суда не вызывают.

Как указывалось выше, и следует из имеющегося в материалах дела заключения №ТЗ, выполненного специалистом ООО «Русблок» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по вышеуказанному адресу соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», и может служить для постоянного проживания. Состояние основных несущих конструкций стен жилого дома характеризуется по ГОСТ 27.002-89, как исправное. Несущие конструкции жилого дома отвечают требованиям надежности, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, не создают угрозы жизни граждан и их здоровью, не нарушают права третьих лиц.

Вышеуказанное заключение составлено специалистами ООО «Русблок» - ФИО11, утверждено директором данного учреждения – ФИО12, компетентность и полномочия которых, подтверждены, приложенными к заключению письменными документами об образовании, повышении квалификации. Выводы специалиста в вышеуказанном заключени, соответствуют его исследовательской части, основаны на допустимых и достаточных для исследования материалах.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что истец предпринимал меры к его легализации объекта строительства. До начала реконструкции жилого дома, истцом было получено, в установленном законом порядке, разрешение на строительство (ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия –до ДД.ММ.ГГГГ). По заданию истца, кадастровым инженером ООО «Трикс» -ФИО10 был подготовлен технический план здания. Управлением архитектуры и градостроительства администрации ГО Верхняя Пышма, по заявлению истца, подготовлен градостроительный план земельного участка. По окончании строительства, истец обратился в администрацию ГО Верхняя Пышма с уведомлением об окончании строительства.

Из содержания и смысла ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку, может быть признано за лицом, ее осуществившим, при соблюдении ряда условий: участок, на котором возведена постройка, принадлежит истцу на праве собственности, постоянного бессрочного пользования, аренды; постройка соответствует параметрам строительства, предусмотренным в документации по планировке территории и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ); соблюдены все требования безопасности (строительные нормы, правила пожарной безопасности и др.), а также права других лиц.

    Наличие вышеуказанных условий, позволяющих суду признать за истцом право собственности на самовольную постройку, в судебном заседании установлено.

В судебном заседании, установлено, в том числе, что возведенный объект недвижимости – жилой дом, расположен в границах земельного участка, площадью 1470 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> жилого дома образовано путем преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок № (на котором расположено здание жилого дома), входит в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером №. В ходе натурного обследования, кадастровым инженером, установлено, что строительство объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № завершено, и на земельном участке с кадастровым номером 66:36:1501002:29, находится здание – жилом дом.

При возведении жилого дома, градостроительные нормы и правила, не нарушены. Жилой дом соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-00 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» и может служить для постоянного проживания, соответствует требованиям санитарных требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям пожарных норм СНиП 21-01-97. Пожарная безопасность зданий и сооружений/Госстрой России, СаНПиН ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям» и пожарным нормам Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Несущие конструкции жилого дома отвечают требованиям надежности, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, не создают угрозы жизни граждан и их здоровью, не нарушают права третьих лиц.

Согласно имеющимся в материалах дела письменным заявлениям третьих лиц: ПК «Товарищество индивидуальных застройщиков коттеджей «Исеть 5» (в лице председателя ФИО15, ФИО13 (<адрес>), ФИО7 (<адрес>), данные лица, против удовлетворения исковых требований истца, не возражают, в письменных заявлениях указывают на то, что нарушений их прав, возведенным истцом, строением, не имеется.

Как следует из уведомления № Управления архитектуры и градостроительства администрации ГО Верхняя Пышма (от ДД.ММ.ГГГГ), о несоответствии параметров планируемого строительства/реконструкции объекта индивидуального жилищног строительства <адрес>А, установленным параметрам допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, имеет место несоответствие параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства, уведомление подано или направлено лицом не являющимся застройщиком в связи с отсутствием прав на земельный участок по следующим основаниям: договор аренды земельного участка заключенный с ТИЗ коттеджей «Исеть-5» №/М-06 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № (учетный номер части 60) в настоящее время недействителен. Срок договора субаренды по договору истек ДД.ММ.ГГГГ; отсутствуют либо представлены некорректные сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка, параметрах объекта индивидуального жилищного строительства в части соблюдения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а именно, расстояние между фронтальной границей участка (красной линией) и основным строением - минимум 5 м, расстояние между боковой границей участка (не прилегающей к красной линии) и основным строением - минимум 3 метра. Сведения, указанные в уведомлении, не соответствуют требованиям, которые установлены правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, которые установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Между тем, суд считает, что указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку, как указывалось выше, жилой дом, возведен в границах принадлежащего истцу на праве собственности, земельного участка (площадью 1470 кв.м.), относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование индивидуальное жилищное строительство, права смежных землепользователей, возведенным строением, не нарушены. Данные обстоятельства подтверждаются в частности, техническим планом здания, расположенного на земельном участке, по адресу: <адрес>А, подготовленным кадастровым инженером ООО «Трикс» ФИО10 Красные линии в отношении земельного участка и иной прилегающей территории, не установлены. Строительство осуществлено на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и градостроительного плана земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на учетный номер части земельного участка № площадью 1470 кв.м.

Разрешая вышеуказанные исковые требования, и принимая решение по данному гражданскому делу, суд учитывает требования ч.1 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, в случае, если сторона, обязанная представлять свои возражения относительно предъявленных к ней исковых требований, не представляет суду таких возражений и их доказательств, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны и представленными ей доказательствами.

    Поскольку ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, в представленном суду письменном отзыве на исковое заявление, каких-либо объективных доводов, не привел, и доказательств им не представил, доказательства, представленные истцом, не оспорил и не опроверг, суд обосновывает свои выводы объяснениями истца в исковом заявлении, объяснениями их представителя в судебном заседании, и представленными истцом доказательствами, оценка которым дана выше, в соответствии с ч.ч.3,5 ст.67, ч.ч.1,2 ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

    Руководствуясь ст.т. 12, 67, ч.1 ст.68, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сторожилова Вадима Валентиновича к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Сторожиловым Вадимом Валентиновичем право собственности на жилой дом, площадью 159,4 кв.м., расположенный на земельном участке (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, площадью 1 470 кв.м., с кадастровым номером № в составе земельного участка с кадастровым номером №), по адресу <адрес>А.

Данное решение является основанием для регистрации, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, права собственности на жилой дом, площадью 159,4 кв.м., расположенный на земельном участке (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, площадью 1 470 кв.м., с кадастровым номером № в составе земельного участка с кадастровым номером №), по адресу <адрес>А, за Сторожиловым Вадимом Валентиновичем.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья                                     Н.Н. Мочалова