№2-11/2023
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Суг-Аксы 28 марта 2023 года
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующей Дондупай О.Б., при секретаре Дамба А.В., переводчике Монгуш Д.В., с участием ответчика-истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Тываэнергосбыт» к ФИО1, ФИО7, ФИО2, несовершеннолетним ФИО8, ФИО9 о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, по встречному исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Тываэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным,
УСТАНОВИЛ:
АО «Тываэнергосбыт» обратилось с исковым заявлением о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, обосновывая тем, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО2, в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 проживают по адресу: <АДРЕС>, приобретают электрическую энергию для коммунально-бытового потребления. ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Тываэнерго» при проведении проверки прибора учета по вышеуказанному адресу обнаруджено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о безучетном потреблении электрической энергией <№>, согласно которому в ходе осмотра фиксирован факт нарушения: монтаж шунтирующей перемычки для искажения электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <АДРЕС> находится в долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО2, несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 по 1/5 доле у каждого. Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Однако потребителем надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей не обеспечено, а также о неисправностях прибора учета энергии не сообщил энергоснабжающей организации. Таким образом, потребителем допущено нарушение установленного действующим законодательством порядка учета электрической энергии. О чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ <№>. Просит взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО2, в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 в пользу АО «Тываэнергосбыт» сумму задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) лицевой счет <№>.
ФИО1 обратилась в суд с встречным исковым заявлением о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным, в обоснование указав, что она фактически проживает по адресу: <АДРЕС>. В ДД.ММ.ГГГГ году купила частный дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>, о чем имеется договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени она стала собственником данного жилого дома. После покупки дом она там редко жила, потому что в основном живет в <АДРЕС>, так как работает медицинской сестрой в <АДРЕС>. Она присматривала за домом во время своего отпуска. В ДД.ММ.ГГГГ году когда приехала домой в <АДРЕС>, обнаружила отсутствие электроэнергии. После чего она ДД.ММ.ГГГГ оплатила за подключение электроэнергии в АО «Тываэнергосбыт», о чем имеется квитанция. Также в этот день оплатила пени. После чего подключили свет. В ДД.ММ.ГГГГ года, когда она приехала в <АДРЕС>, ей почтальон вручила судебное письмо. Внутри письма была копия определения о подготовке и назначении дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ. Далее для дальнейшего разбирательства она сразу же в этот день приехала в АО «Тываэнергосбыт», которое находится по <АДРЕС>. Она объясняла им, что ею получено судебное письмо. После чего сотрудник АО «Тываэнергосбыт» ей передал акт <№> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению. В этом акте указана фамилия, имя, отчество старого владельца данного жилого дома. Видно, что электромонтеры: Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4 незаконно составили акт от ДД.ММ.ГГГГ. Также они в своем акте указывают, что во время составления акта присутствовал хозяин ФИО15, еще написал, что он отказался от подписи и от дачи объяснений. Хотя в это время в доме никого не было. Об этом знают все ее соседи, поскольку она их попросила присматривать за ее домом. Он ей продал данный дом в ДД.ММ.ГГГГ году. После заключения договора купли-продажи она даже сама лично не видела его, и даже не знает, где он проживает. Эти электромонтеры незаконно и неправомерно составляют акты простым людям. На счет незаконных действий этих электромонтеров она в дальнейшем намерена написать заявление в прокуратуру РТ и МВД РТ. Она в семье работает одна, на иждивении имеет 4 детей, двое из них являются студентами, а двое из них являются учениками средней школы <АДРЕС>. На основании незаконного акта ей начислили штраф в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей, с которым она не согласна, так как несоблюдение определенного законом порядка составления акта влечет к его недействительности, а начисление задолженности является незаконной. У нее не имеется задолженности за электроэнергию. У нее в доме имеется 2 счетчика-прибора. Вдвоем работают. Старый счетчик находится внутри дома, а новый счетчик установлен на столбе, который находится на улице. На счет нового счетчика она даже не знает, когда они ей установили. Со дня покупки дома, во время ее присутствия к ней домой ни разу не приходили электромонтеры. Она неоднократно обращалась в АО «Тываэнерго» на счет данной задолженности по акту. Они ей конкретного ей ответа не предоставили. Пояснили ей подать их в суд. Даже не смогли истребовать справку о том, что на основании акта ей был начислен штраф в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей. Даже о выдаче такой справки они ей отказали, и на копии акта внизу с ручкой написали <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей. Таким образом, считает, что данный акт, который они указывают, составлен не надлежащим образом, противоречит Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полным и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», поэтому не может иметь юридическую силу, и является недействительным. Просит признать акт <№> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения потребителя коммунальной услуги по электроэнергию недействительным.
Представитель истца-ответчика АО «Тываэнергосбыт» в суд не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, от него поступило ходатайство о рассмотрении без их участия.
В судебном заседании ответчица-истица ФИО1 полностью не согласилась с иском АО «Тываэнергосбыт» о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии, поскольку акт составлен с нарушением законодательства, при составлении акта старый хозяин дома не присутствовал, она купила дом в 2018 году, с этого времени дом в основном пустует, присматривают соседи, просит отказать в удовлетворении иска АО «Тываэнергосбыт» и признать акт от 17 июня 202 года недействительным, в связи составлением с нарушением норм законодательства.
Ответчики ФИО2, ФИО2, в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, заинтересованные лица АО «Тываэнерго», ФИО12 в судебное заседание не явились, хотя были извещены надлежащим образом, от них ходатайств и заявлений не поступало.
На основании ст.167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которое она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что согласно акту <№> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения в работу прибора учета представителями АО «Тываэнерго» обнаружено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии потребителем ФИО12 по адресу: <АДРЕС>, путем монтажа шунтирующей перемычки для искажения электрической энергии, что ведет к недоучету электрической энергии, что нарушает требования п. 145 ПП РФ <№>. Дата предыдущей проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ. От дачи объяснений отказался. Также отказался от подписи.
Согласно расчету объема потребления электрической энергии по акту №__ от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения следует, что период потребителя электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 92 дня. Расчет норматива потребления электроэнергии рассчитан на двоих человек, с нормативом на одного 105 кВт*ч. Расчет объема потребления электроэнергии с марта по июнь составил 6338 кВт*ч. Расчет получил ДД.ММ.ГГГГ, от подписи отказался. Расчет произвел сотрудник АО «Тываэнерго» электромонтер ФИО13
Согласно акту проверки расчетных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ потребителем является ФИО12 по адресу: <АДРЕС>, электромонтеры Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №4 провели визуальный осмотр, расчетный прибор установлен на опоре, выявлено нарушение в виде монтажа шунтирующей перемычки для искажения электрической энергии, что ведет к недоучету электрической энергии, что нарушает требования п. 145 ПП РФ <№>.
Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ потребителем указан ФИО12 с лицевым счетом <№> по адресу <АДРЕС>, прибор учета установлен на опоре 0,4 кВ.
Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ копия акта <№> от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии направлена ФИО12 в связи с отказом от подписания акта.
Согласно расчету суммы по финансово-лицевому счету <№> потребителю ФИО1 по адресу: <АДРЕС> за период с ДД.ММ.ГГГГ сумма дополнительных начислений составило <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей.
Согласно расчету суммы задолженности за потребленную электроэнергию у потребителя ФИО1, проживающей по адресу: <АДРЕС>, за монтаж шунтирующей перемычки для искажения электрической энергии, что ведет к недоучету электрической энергии, что нарушает требования п. 145 ПП РФ <№>, начислена задолженность <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости следует, что у ФИО12 права на помещение по адресу: <АДРЕС>1, прекращены ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день в качестве правообладателей зарегистрированы ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО1.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона N <№> от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <№>, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <№>.
Пунктом 177 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В соответствии с пунктом 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
В соответствии с пунктом 186 Основных положений расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.
В соответствии с пунктом 187 Основных положений объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
С учетом приведенных выше обстоятельств дела, норм права, и, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемый акт объективно не удостоверяет выявленный факт безучетного потребления электроэнергии, а также, проверив соответствие данного акта требованиям указанных правовых норм, приходит к выводу о не соответствии акта безучетного потребления электроэнергии требованиям действующего законодательства и нарушающим права истца как потребителя услуги.
Так, в судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО12 пояснил, что они продали дом в ДД.ММ.ГГГГ году, продавала супруга по нотариальной доверенности, кому он не знает. После продажи дома он там ни разу не был. При нем акт не составлялся, электромонтеров не видел. У них электроприбор был установлен на столбе, других подключений помимо прибора не было.
В нарушение вышеуказанных норм электромонтерами был составлен акт о выявлении несанкционированного подключения по адресу: <АДРЕС>, который не отвечает требованиям Основных положений объем безучетного потребления.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным ею основаниям, исковые требования АО «Тываэнергосбыт» не подлежат удовлетворению, а встречное исковое заявление ФИО1 - удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления акционерного общества «Тываэнергосбыт» (Свидетель №4 <№>) к ФИО1 (паспорт <№>), ФИО7, ФИО2, несовершеннолетним ФИО8, ФИО9 о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, отказать.
Встречное исковое заявление ФИО1 (паспорт <№>) к акционерному обществу «Тываэнергосбыт» (Свидетель №4 <№>) о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным, удовлетворить.
Признать незаконным акт <№> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения в работу прибора учета, составленный по адресу: <АДРЕС>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва.
Председательствующий О.Б. Дондупай
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ выходные дни).