Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-473/2024 (2-2935/2023;) ~ М-2211/2023 от 20.12.2023

Дело №2-473/2024

24RS0033-01-2023-003133-06

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года                                                                  г. Лесосибирск

        Лесосибирский городской суд в составе:

председательствующего Абросимовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Якимовой И.Н.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело     по исковому заявлению администрации г. Лесосибирска к Самойловой ФИО5 о приведении самовольного перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние,

                                                      УСТАНОВИЛ:

      Аадминистрация г. Лесосибирска, уточнив исковые требования, обратилась в суд с исковым заявлением к Самойловой Н.С. о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, в обоснование заявленных требований указав, что Самойлова Н.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из двух комнат, общей площадью 44,7 кв.м., кадастровый №, на четвертом этаже многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Гарант Качества» был проведен осмотр указанного жилого помещения.

       Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, на момент осмотра установлено: в жилом помещении была произведена перепланировка в туалете и ванной комнате (снесена перегородка), в результате произведены изменения в инженерных сетях. Согласование о переустройстве и перепланировке администрацией г. Лесосибирска не выдавалось.

      В результате осмотра установлен факт самовольной перепланировки жилого помещения без разрешения о согласовании с органом местного самоуправления в нарушение ст. 26 ЖК РФ.

       Администрацией города Лесосибирска ответчику было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о приведении самовольно переустроенного и самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние и уведомлении администрации города Лесосибирска об окончании работ.

       Уведомление о получении предупреждения и ответа на указанное предупреждение от ответчика в администрацию города не поступило.

      Истец просит признать произведенное переустройство в указанном жилом помещении незаконным, обязать ответчика привести переустроенное жилое помещение в прежнее состояние, а именно: восстановить перегородку между ванной комнатой и туалетом, в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, восстановить демонтированный полотенцесушитель в ванной комнате, с его подключением от стояка горячего водоснабжения, который предусмотрен для данных целей системой инженерных коммуникаций, установленной технической документацией на дом.

Представитель истца администрации города Лесосибирска Альбрант Е.А., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований.

Ответчик Самойлова Н.С., представители третьих лиц Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, ООО УК «Гарант Качества», в судебное заседание не явились, судом надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

     В нарушение указанной нормы гражданского процессуального законодательства ответчик не известил суд о причинах неявки в судебное заседание, ходатайств и заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении слушания дела не поступало.

       В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

      На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

      В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.

      На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков, с применением заочного порядка судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 данной статьи).

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Перепланировку и переустройство, определяемых ст. 25 Жилищного кодекса РФ, следует отличать от реконструкции.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Следовательно, по данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к вышеизложенным нормам Жилищного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, а также норм Гражданского кодекса РФ, является выяснение судом вопроса о квалификации произведенных истцом работ (перепланировка, реконструкция), в результате которых изменилась площадь квартиры, а также изменился размер общего имущества в виде ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для получения разрешения заинтересованное лицо представляет заявление с приложением документов, указанных в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома за исключением случая, когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. п. 1.7.2, 1.7.4, 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Согласно положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

Судом установлено, что истец Самойлова Н.С. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.15-17).

Из технической характеристики жилого дома установлено, что данная квартира состоит из двух жилых комнат и помещений вспомогательного использования, общая площадь квартиры – 44,7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Гарант Качества» был проведен осмотр жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.5).

       Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, на момент осмотра установлено:

в жилом помещении была произведена перепланировка в туалете и ванной комнате (снесена перегородка), в результате произведены изменения в инженерных сетях. Согласование о переустройстве и перепланировке администрацией г. Лесосибирска не выдавалось.

Данные виды работ в силу ст. 25 ЖК РФ отнесены к переустройству (переоборудованию) и перепланировке жилого помещения.

       Администрацией города Лесосибирска ответчику Самойловой Н.С. было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о приведении самовольно переустроенного и самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние и уведомлении администрации города Лесосибирска об окончании работ (л.д.6,7).

       Уведомление о получении предупреждения и ответа на указанное предупреждение от ответчика в администрацию города не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия составила акт приемки выполненных работ по приведению самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, где собственниками до настоящего времени не выполнены предъявленные требования, жилое помещение не приведено в прежнее состояние, в соответствии с техническим паспортом с соблюдением действующих норм и правил эксплуатации жилого помещения, расположенного по адресу: г <адрес> (л.д.14).

С учетом изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, с учетом объема работ, которые необходимо выполнить ответчику с целью приведения жилого помещения в прежнее состояние, их стоимости, считает возможным определить срок для устранения названных недостатков не более трех месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования администрации г. Лесосибирска к Самойловой ФИО5 о приведении самовольного перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, удовлетворить.

       Признать произведенные переустройство и перепланировку в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, незаконным.

        Обязать Самойлову ФИО5, паспорт серия №, привести переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, а именно: восстановить перегородку между ванной комнатой и туалетом, восстановить демонтированный полотенцесушитель в ванной комнате, с его подключением к стояку горячего водоснабжения, который предусмотрен для данных целей системой инженерных коммуникаций, установленной технической документацией на дом, в течение трех месяцев, с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

         Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

              Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

             Судья                                                               А.А. Абросимова

                                                        Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

                                                                      Судья                                            А.А. Абросимова