ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
03 июня 2019г. гор.Дербент
Судья Дербентского районного суда РД Исмаилова Э.А.
при секретаре Дибировой Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор.Дербенте жалобу Мирзаева Алип-бека Арсланбековича на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №52 Дербентского района Исмаилова Д.С. от 12 февраля 2015г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №52 Дербентского района Исмаилова Д.С. от 12 февраля 2015г. Мирзаев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
Мирзаев А.А. подал апелляционную жалобу на указанное постановление, мотивируя тем, что постановление является незаконным и подлежащим отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Так, он не присутствовал при составлении в отношении него 15 января 2015г. протокола об административном правонарушении, что подтверждается указанием в протоколе не соответствующего действительности адреса места его жительства <адрес>, тогда как он прописан и проживает <адрес>; в материалах дела отсутствует видео- фото фиксация данного правонарушения. Кроме того, суд при лишении его водительских прав не учел то, что он ранее к административной ответственности не привлекался, в силу своего семейного положения ему необходимо иметь право управления транспортными средствами
Кроме того, дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено без его участия, он не был своевременно извещен о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании Мурадов Н.И. свою жалобу поддержал частично и пояснил, что в тот день 15 января 2015г., когда он, управляя автомобилем ВАЗ-217030 за государственным регистрационным знаком №, двигался по автодороге Маджалис-Мамедкала, инспектором ДПС ОМВД РФ по Дербентскому району в отношении него действительно был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Указанные в административной жалобе адвокатом его доводы, что при составлении протокола он не присутствовал, не соответствуют действительности.
Однако, суд при лишении его водительских прав не учел то, что он ранее ни к уголовной, ни к административной ответственности не привлекался, что он работает водителем в ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» и единственным источником средств его существования являются доходы от данной трудовой деятельности. Кроме того, у него на иждивении находится дочь-студентка, которая обучается по платной форме обучения. Лишение его водительских прав за совершенное им административное правонарушение, за которое законом предусмотрено также наказание в виде административного штрафа, лишит его и его семью источника дохода. В связи с изложенным он просит изменить постановление мирового судьи от 12 февраля 2015г. и назначить ему административное наказание в виде админис-тративного штрафа.
Он был лишен возможности изложить свои доводы в судебном заседании, поскольку не был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснение Мирзаева А.А., исследовав материалы административного дела, суд находит постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
На основании п.8.6 ПДД РФ поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения.
Из протокола об административном правонарушении от 15.01.2015г. усматривается, что Мирзаев А.А., управляя автомобилем ВАЗ-217030 за гос.регистрационным знаком №, на автодороге Маджалис-Мамедкала», в нарушение п.8.6 ПДД выехал на полосу встречного движения на перекрестке с круговым движением, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.15 ч.4 КоАП РФ.
Факт совершения Мирзаевым А.А. административного правонарушения в области дорожного движения подтверждается протоколом 05 СК 884529 об административном правонарушении, приложенными к нему фото и схемой места совершения административного правонарушения, соответствие содержания которых фактическим обстоятельствам удостоверена подписью Мирзаева А.А.
Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
На основании ч.1 ст.3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушении, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ.
При этом назначение административного наказания должно быть надлежащим образом мотивировано и основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Назначая Мирзаеву А.А. административное наказание мировой судья в постанов-лении от 12.02.2015г., указав на отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не указал мотивов, по которым пришел к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде лишения специального права, тогда как санкцией ст.12.15 ч.4 КоАП РФ помимо административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа.
Мотивов, по которым судья пришел к выводу о невозможности применения в отношении Мирзаева А.А.. административного наказания в виде административного штрафа, постановление от 12.02.2015г. также не содержит.
Между тем, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, подлежит учесть, что Мирзаев А.А. ранее к административной ответственности не привлекался, его трудовая деятельность- водитель в ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания»- напрямую связана с управлением транспортным средством, доходы от этой трудовой деятельности являются единственным источником средств его существования, на его иждивении находится дочь-студентка, и с учетом смягчающих ответственность обстоятельства назначенное ему администра-тивное наказание следует заменить на административный штраф в размере 5-ти тысяч рублей.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст. 30.7 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу Мирзаева Алипбека Арсланбековича удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка №52 Дербентского района РД Исмаилова Д.С. от 12 февраля 2015г. изменить:
признать Мирзаева Алипбека Арсланбековича ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Постановление вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.
Судья:
постановление составлено и отпечатано
в совещательной комнате