Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-1237/2022 от 30.09.2022

УИД 66RS0004-01-2022-006598-73

дело № 72-1237/2022 год

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 ноября 2022 года жалобу Носкова А.В. на определение судьи Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 05 сентября 2022 года № 12-1119/2022 об отказе в восстановлении процессуального срока,

установил:

постановлением заместителя начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 95 от 22 апреля 2022 года Носкову А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Носков А.В. обратился в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с жалобой, одновременно с которой им заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Обжалуемым определением судьи в удовлетворении ходатайства Носкова А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении отказано.

В настоящей жалобе Носков А.В. просит отменить судебный акт, поскольку, по его мнению, срок на подачу жалобы был пропущен по уважительной причине.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, приходу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления заместителя начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 95 от 22 апреля 2022 года была направлена Носкову А.В. в день его вынесения по почте по месту его жительства, расположенному по адресу: <адрес> (л.д.57-58).

После состоявшейся неудачной попытки его вручения 27 апреля 2022 года копия указанного постановления 09 июня 2022 года была помещена на временное хранение, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (почтовый идентификатор № 80101871383622 л.д. 59).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в п. 29.1 постановления Пленума от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 20 июня 2022 года (с учетом выходных дней).

Жалоба на постановление должностного лица подана Носковым А.В. по почте 23 июня 2022 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования (л.д.27-28).

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу были созданы необходимые условия для реализации привлекаемым к административной ответственности лицом права на обжалование, копия постановления о назначении административного наказания направлена почтовым отправлением в день его вынесения по адресу Носкова А.В.

Вместе с тем, Носков А.В. не контролировал поступление в свой адрес корреспонденции, не обеспечил ее получение, игнорировал доставленные ему извещения о прибытии почтовых отправлений, что в совокупности свидетельствует о том, что копия постановления не получена ввиду действий самого заявителя, последствия чего в полном объеме возлагаются на него.

В обоснование доводов об уважительности пропуска срока обжалования Носков А.В. указывает, что копия постановления должностного лица им была получена 16 июня 2022 года по электронной почте (скриншот л.д.6).

Согласно сведениям, содержащимся в постановлении о назначении наказания, копия постановления направлялась Носкову А.В. только по почте (л.д.56).

Сведений о повторном направлении заявителю копии постановления в деле не имеется, равно как в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что должностное лицо вело переписку с Носковым А.В. посредством электронной почты заявителя. Также следует заметить, что уведомление о рассмотрении дела было направлено Носкову А.В. должностным лицом телеграммой (л.д.51).

Кроме того, представленный заявителем скриншот страницы электронной почты содержит в себе разночтения относительно отраженных на нем дат (16 и 22).

Таким образом, оснований не согласиться с выводами судьи, изложенными в определении, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Из смысла процессуального законодательства следует, что уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу. Имеются в виду такие обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Таким образом, доводы заявителя жалобы о неправомерном отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подлежат отклонению, поскольку реализация права на обжалование не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении предполагает соблюдение сроков, установленных действующим законодательством, и не могут служить основанием для игнорирования положений ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы судьи районного суда соответствуют установленным обстоятельствам и правовым нормам, регулирующим порядок и сроки подачи жалобы на постановление, принятый судебный акт является законным, обоснованным, мотивированным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

В той части, в которой заявитель приводит доводы об отмене постановления должностного лица, жалоба не подлежит рассмотрению по существу, поскольку это постановление ранее не проверялось в судебном порядке с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену определения судьи, допущено не было. Оснований к отмене указанного определения по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 11.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░