Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-950/2021 от 25.01.2021

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил:

Участковым уполномоченным ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 00 минут, в продуктовом магазине «Доля», расположенном по <адрес> РД, ФИО1 осуществила розничную реализацию спиртосодержащей продукции – пива «Дарьял» в количестве 2 бутылки, объемом 0,5 литра, без постановки на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 в судебном заседании вину свою признала, в содеянном раскаялась, дополнительно пояснив, что является инвали<адрес> группы, пол года назад у нее умер муж, и она находится в затруднительном материальном положении.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, составлен уполномоченным на то лицом, в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Наличие в действиях ФИО1 состава предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел.

- Рапортом участкового уполномоченного ОМВД РФ <адрес> ФИО3 по факту выявленного им правонарушения по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

- протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что участковым уполномоченным, в присутствии двух понятых ФИО4 и ФИО5 осмотрено помещение магазина «Доля», расположенного в <адрес> РД, в ходе которого изъяты две бутылки пива «Дарьял» объемом 0,5 литра каждая,

- объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он проживает в <адрес> и проходя мимо в центре села он зашел в него и за 100 рублей купил 2 бутылки пива «Дарьял» объемом 0,5 литра. Выйдя из магазина, его остановили сотрудники полиции и спросили откуда у него спиртной напиток. Впоследствии он узнал, что продавщицу зовут ФИО2.

- объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым примерно в 17 часов находясь в <адрес> у друга, к ним подошли сотрудники полиции, которые попросили принять участие в качестве понятых для сбора материала по факту продажи алкогольной продукции. Они согласились и пошли в магазин «Доля», где им разъяснили их права. В магазине находилась женщина, которую им представили как продавщицу ФИО1, которая реализовала 2 бутылки пива «Дарьял» ФИО6, которого представили им как покупателя. От дачи объяснений ФИО1 отказалась.

- аналогичными объяснениями ФИО4, также участвовавшего в качестве понятого.

Согласно справке МРИ ФНС № по РД от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя на налоговом учете не состоит.

Как усматривается из экспертного заключения №, пиво «Дарьял» объемом 0,5 л. содержит алкоголь 4,5% от объема, является алкогльной продукцией и соответствует ГОТу Р 51174-2009 Пиво. Общие технические условия

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для розничной продажи алкогольной продукции необходимо получение лицензии.

Согласно абз.2 п.1 ст.18 Закона № 171-ФЗ, лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением, в частности, производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Таким образом, исходя из положений абз.2 п.1 ст.18 Закона № 171-ФЗ и п.16 ст.2 Закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи не подлежит лицензированию.

Следовательно, пиво, пивные напитки не являются изъятой из оборота продукций.

Вместе с тем, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами запрещена

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, эффективность назначаемого наказания.

Принимая во внимание инвалидность ФИО1, раскаяние в содеянном, которые суд признает смягчающими наказание обстоятельствами, суд приходит к выводу о возможности назначения ей штрафа менее минимального размера предусмотренного санкцией статьи 14.17.1 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции.

В силу п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

                     постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с конфискацией изъятой алкогольной продукции: 2-х бутылок пива «Дарьял», емкостью 0,5 литров.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 03№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, КБК: 18№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82627000, УИН: 18№

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Верховный Суд Республики Дагестан.    

Судья                                 Францева О.В.