Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2996/2023 ~ М-2852/2023 от 10.08.2023

Дело № 2-2996/2023

УИД 50RS0020-01-2023/-004052-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» октября 2023 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Замаховской А.В., при секретаре судебного заседания Лесной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО5, ФИО6, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, Администрации Городского округа Коломна Московской области о признании несовершеннолетнего не членом семьи нанимателя и принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в суд к ФИО5, ФИО6, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, Администрации Городского округа Коломна Московской области, которым просит признать ФИО2 не членом семьи нанимателя жилого помещения – 2х смежных комнат общей площадью 46,6 кв.м., жилой площадью 34,2 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, произвести принудительный обмен жилого помещения, в результате обмена предоставить ФИО2 изолированное жилое помещение общей площадью 11.65 кв.., обязать ФИО5 и ФИО6 не препятствовать принудительному обмену жилого помещения.

С учетом возраста несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4, назначена опекуном (попечителем) несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Несовершеннолетний ФИО2 поставлен на учёт, как ребёнок, оставшийся без попечения родителей, в Управлении опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Городскому округу Коломна. Его единственный родитель - мать ФИО5 была лишена родительских прав в отношении сына. Несовершеннолетний ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>.

По указанному адресу расположена 3-комнатная коммунальная квартира, 2 смежные комнаты в квартире общей площадью 46.6 кв.м., жилой площадью 34.2 кв.м. находятся в муниципальной собственности Городского округа Коломна. В жилом помещении зарегистрированы по месту жительства 4 человека: ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ, его мать ФИО5 - с ДД.ММ.ГГГГ, его дядя ФИО6 - с ДД.ММ.ГГГГ, его двоюродный брат ФИО7 - с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 был вселен в жилое помещение на законных основаниях с рождения к своей матери ФИО5, Однако в связи с лишением матери родительских прав ФИО2 проживает отдельно от матери вместе с попечителем, по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО5 в жилом помещении не проживает, там проживает ответчик ФИО6 с членами своей семьи: сыном ФИО7, супругой ФИО11 и её сыном ФИО12.

Семейные, бытовые, хозяйственные отношения между несовершеннолетним ФИО2 и другими лицами, зарегистрированными и проживающими на жилой площади утрачены.

Жилое помещение было закреплено за несовершеннолетним ФИО2 постановлением Администрации городского округа Коломна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении жилого помещения за совершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.» на основании статьи 8 закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №- ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» в связи с тем, что ребёнок остался без печения родителей. Поскольку ФИО5 лишена родительских прав в сношении сына, она утратила право на его воспитание.

Для оплаты жилищных и коммунальных услуг в указанной квартире оформлены лицевые счета: № на имя ФИО5 и №

на имя ФИО6 По лицевым счетам имеется задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг.

Истец указывает, что фактически ФИО2 перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: г <адрес>. При этом наниматель жилого помещения не определен. Договор социального найма жилого помещения не заключен. С зарегистрированными на жилой площади гражданами семейные связи утрачены: родственники ребёнка не принимают участие в его воспитании и содержании, общего совместного хозяйства с ним не ведут, содержание жилого помещении осуществляется раздельно.

Жилое помещение представляет собой 2 смежные комнаты. Порядок пользования жилым помещением между зарегистрированными лицами не устанавливался. Проживание ФИО2 с указанными лицами на одной - пой площади не соответствует интересам ребёнка.

Истец полагает, что несовершеннолетний ФИО2 в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке, если между совместно проживающими в квартире гражданами не достигнуто соглашение об обмене жилого помещения.

Предоставляемые в результате обмена жилые помещения должны твечать санитарным и техническим нормам; быть изолированными; общая площадь жилого помещения должна быть не менее 8 кв. м., то есть не менее чётной нормы площади жилого помещения, установленной на территории Городского округа Коломна Московской области на основании решения Совета депутатов Городского округа Коломна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из распределения общей площади жилого помещения 46, 6 кв.м, на 4 пользователей на каждого приходиться 11,65 кв.м. Соглашения об обмене истцом и ответчиками не достигнуто.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в протокольной форме в соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК РФ несовершеннолетний ФИО2 с учетом его возраста привлечен к участию в деле в качестве соистца.

Истцы ФИО4, ФИО2 и представитель Попова А.В., действующая по нотариальной доверенности от 24.08.2023будучи извещенными о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, от истцов поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики, извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, ходатайство об отложении судебного заседания не направили.

Представитель Администрации Городского округа Коломна Московской области Григорьев А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ направил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований, Окружное управление социального развития № 11 Министерства социального развития Московской области, извещенное о дне слушания дела, явку представителя в суд не обеспечило, направило в суд письменные возражения, в которых просило исковые требования в части принудительного обмена удовлетворить, в части признания не членом семьи нанимателя – отказать.

Исследовав материалы дела, и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 40 Конституции РФ установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, атакже которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ N 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав.

По п. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ N 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункт 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта | 1 настоящей статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений, принимают меры по включению этих детей в список.

По п. 4 ст. 8 Федерального закона РФ N 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, членами семей нанимателей по договора социального найма которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц лишенных родительских прав в отношении этих детей, оставшихся без попечения родителей, (при наличии вступившего в законную силу решения суда отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения,

иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Порядок установления факта невозможности проживания детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, членами семей нанимателей по договорам социального найма которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Таким образом, исходя из указанных нормативных актов, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Указанные благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда, предоставляются только в случае соблюдения двух условий:

если лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей не являются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; если проживание лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Проживание детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, признается невозможным только в случае наличия двух условий: если в этих жилых помещениях проживают лица, лишенные родительски прав в отношении этих детей, оставшихся без попечения родителей, если имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1,2 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу п. 2 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

В соответствии с п. 1 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4 ст. 69).

Согласно разъяснениям в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь ввиду, что Жилищный Кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положения статьи Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ), определенных статьей 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является лицом из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать ФИО5 была лишена родительских прав решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

Опекуном несовершеннолетнего ФИО2 на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № является истец ФИО4 (л.д.20).

Указанным распоряжением определено место жительства ФИО2 с опекуном по адресу: <адрес>.

Несовершеннолетний ФИО2 зарегистрирован по адресу постоянного места жительства: <адрес>, которое закреплено за ним на основании Постановления Администрации городского округа Коломна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21).

В указанной квартире зарегистрированы в настоящее время также ФИО5 – мать ФИО2, лишенная родительских прав, а также ее брат – дядя несовершеннолетнего ФИО6 с несовершеннолетним сыном ФИО7, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.26).

Судом установлено, что занимаемые указанными лицами две комнаты в трёхкомнатной квартире являются муниципальными, при этом договор социального найма ни с кем не заключался, обратного суду не представлено (л.д.30).

Из материалов дела следует, что ФИО2 совместно с ответчиком ФИО5 не проживает, совместное хозяйство не ведет, проживает со своим опекуном, денежных средств от ответчика на свое содержание не получает, также не проживает совместно с ответчиками ФИО15 и М.В., находится под опекой, родственные связи между ними утрачены.

Таким образом, доводы истцов о том, что несовершеннолетний ФИО2 не является членом семьи ФИО5, ФИО6 подтверждаются материалами дела.

Довод третьего лица относительно того, что истец ФИО4 не определила порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не заключала отдельный договор не принимается судом.

На спорную жилплощадь открыто два лицевых счета: № на имя ФИО5 и № на имя ФИО6 По лицевым счетам имеется задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг. При этом отсутствие выделенного лицевого счета на несовершеннолетнего не опровергает факта, что он не является членом семьи нанимателя данного жилого помещения.

Суд также учитывает, что обстоятельства прекращения членства в семье нанимателя ФИО5 и ФИО6 связаны у несовершеннолетнего с лишением родительских прав его матери ФИО5 в 2010 году и установления опеки в отношении него в 2011 г.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования о признании несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не членом семьи нанимателя жилого помещения – 2х смежных комнат общей площадью 46,6 кв.м., жилой площадью 34,2 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> подлежащими удовлетворению.

Относительно требования о принудительном обмене жилого помещения суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей") изложена в новой редакции, а именно: "Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений".

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с проживанием на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) (пункт 4 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

Согласно статье 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих нанимателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена.

Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями.

Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в пунктах 33 и 34 разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.

Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Из искового заявления усматривается, что проживание истца по спорному адресу невозможно, поскольку несовершеннолетний ФИО2 не является членом семьи нанимателя данного жилого помещения, его мать ФИО5 лишена родительских прав. Возвращение и проживание на одной площади с матерью, лишенной родительских прав, противоречит интересам ребенка.

Истец обращалась в Администрацию с просьбой произвести принудительный обмен жилого помещения и предоставить ей варианты для обмена спорной квартиры (л.д.23).

Из ответа на обращение Администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обмен жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договору социального осуществляется междунанимателям этих помещений. Администрация городского округа Коломна - наймодатель жилого помещения не может являться стороной такого договора. Подбор вариантов обмена жилыми помещениями гражданами производится самостоятельно. Предоставление нескольких жилых помещений по договорам социального найма одного жилого помещения, занимаемого гражданам по договору социальной Жилищным кодексом РФ не предусмотрено, является внеочередным предоставлением жилых помещений по договорам социального найма и нарушает права граждан, со социального найма (л.д.29).

Рассматривая требование истца, применительно к положениям ЖК РФ, и учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данные в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", - суд исходит из того, что ни в исковом заявлении, ни при рассмотрении дела варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, не указаны, договор об обмене жилыми помещениями не предоставлен. Не представлено истцом и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой квартиры по договору социального найма, предлагались истцом, а также согласовывались с наймодателем.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о недоказанности истцом нарушения ответчиками его прав и законных интересов.

Суд считает необходимым отметить, что однократное право истца на обеспечение жилым помещением по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из их числа" - не подлежит реализации за счет занимаемого жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, применительно к положениям статьи 72 ЖК РФ, - обеспечение истца жилым помещением должно производиться в рамках социальной программы по поддержке детей, оставшихся без попечения родителей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленных требований об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения и возложении обязанности предоставить ФИО2 изолированное жилое помещение общей площадью не менее 11,65 кв.м., возложить обязанность не препятствовать обмену жилого помещения, в связи с чем отказывает истцам в их удовлетворении.

Руководствуясьст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 (░░░░░░░ ░░░░░ №), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░5 (░░░░░░░ ░░░░░ №), ░░░6 (░░░░░░░ ░░░░░ №), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░7, ░░░7 (░░░░░░░ ░░░░░ №), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░5022062384 ░░░░1215000024018) - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░2 ░░.░░.░░░░ ░░. (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 2░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 46,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 34,2 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░2, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 2░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 46,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 34,2 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 11,65 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 2░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 46,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 34,2 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:<░░░░░> ░░░░░ 11,65 ░░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░