Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-179/2021 ~ М-1/2021 от 11.01.2021

КОПИЯ

Дело № 2-179/2021

УИД: 29RS0021-01-2021-000009-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк                                     08 апреля 2021 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Коденко М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухаревой Людмилы Леонидовны к администрации муниципального образования «Емцовское» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Сухарева Людмила Леонидовна, в лице своего представителя Терехина Ю.И. действующего на основании доверенности, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Емцовское» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности. В обоснование иска указывает, что имеет в собственности земельный участок по указанному адресу, на котором расположен построенный в ДД.ММ.ГГГГ жилой дом. Зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества не имелось возможности, так как ранее на земельном участке значился жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, который прекратил свое существование до ДД.ММ.ГГГГ, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом снят с кадастрового учета. Просит признать за ней право собственности на жилой дом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО «<адрес>».

В ходе рассмотрения дела представитель истца Терехин Ю.И. уточнил исковые требования, просит признать объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и признать за Сухаревой Л.Л. право собственности на самовольную постройку.

Истец Сухарева Л.Л., представитель ответчика администрации МО «Емцовское», представитель третьего лица администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Глава администрации МО «Емцовское» ФИО3 в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, возражений против исковых требований Сухаревой Л.Л. не имеет.

Представитель администрации МО «<адрес>» ФИО4 действующая на основании доверенности, в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица.

Представитель истца Терехин Ю.И. в судебном заседании исковые требования Сухаревой Л.Л. поддерживает с учетом уточнения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 339-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в комземресурсах <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, супругу Сухаревой Л.Л. – ФИО5 предоставлен бесплатно в частную собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, выдано свидетельство на право собственности на землю серии Аро-№ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок по указанному адресу поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Регистрация права собственности ФИО5 на земельный участок не производилась.

ДД.ММ.ГГГГ Сухаревой Л.Л. нотариусом Плесецкого нотариального округа <адрес> ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти супруга ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись № о государственной регистрации права собственности Сухаревой Л.Л. на указанный земельный участок.

Из материалов дела следует, что на земельном участке по указанному адресу значился объект недвижимости – жилой <адрес> года постройки, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №

На основании вступившего в законную силу решения Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, ранее располагавшийся на земельном участке, предоставленном ФИО5, снят с кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости.

На земельном участке по указанному адресу расположен вновь построенный жилой дом, который возведен Сухаревой Л.Л. совместно с ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является деревянным, одноэтажным, площадью <данные изъяты>, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер объекта недвижимости отсутствует.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств, принадлежности истцу земельного участка, суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждается представленными материалами, что разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию спорного жилого дома по указанному адресу, уполномоченным органом не выдавалось.

Как следует из заключения эксперта ООО «Респект» от ДД.ММ.ГГГГ №-СЗ, по результатам проведенной строительной экспертизы в отношении индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что данный жилом дом соответствует строительным, пожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчик администрация МО «Емцовское» не возражает против уточненных исковых требований Сухаревой Л.Л.

Таким образом, индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащем Сухаревой Л.Л. обладает признаками самовольной постройки, однако его существование не создает угрозу для окружающих и не нарушает их прав.

С учетом изложенного, суд полагает возможным признать за Сухаревой Л.Л. право собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сухаревой Людмилы Леонидовны к администрации муниципального образования «Емцовское» о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Сухаревой Людмилой Леонидовной право собственности на самовольную постройку – объект недвижимости, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности Сухаревой Людмилы Леонидовны на самовольную постройку – объект недвижимости, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, возникает с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Ненецкому автономному округу.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Копию настоящего решения в трехдневный срок после вступления решения суда в законную силу направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий            подпись        А.Ю. Доильницын

Копия верна. Судья                            А.Ю. Доильницын

Решение в окончательной форме будет изготовлено 15 апреля 2021 года.