Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-170/2023 (12-2550/2022;) от 26.12.2022

№ 12-170/2023

УИН: 59RS0004-01-2022-007978-85

Р Е Ш Е Н И Е

02 февраля 2023 года                             г. Пермь.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,

рассмотрев жалобу Мякинина И.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия), от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мякинина И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л :

    Постановлением Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Мякинин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:09 до 12:13 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу <Адрес> (координаты: широта 58.0147738, долгота 56.2571377), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Мякинин И.А. без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78.

Мякинину И.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Мякинин И.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить как незаконное и необоснованное, поскольку автомобилем управляет его жена, которая произвела оплату парковки за автомобиль в полном объеме, однако, при вводе государственного регистрационного знака допустила ошибку, указав: № вместо: «№

Заявитель Мякинин И.А. и представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы, представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <Адрес>.

Согласно пунктов 4.4 и 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи – в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства о поверке комплексов измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3» С-№ от ДД.ММ.ГГГГ; дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: <Адрес>, фото и видеоматериалов, - следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:09 до 12:13 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу <Адрес> (координаты: широта 58.0147738, долгота 56.2571377), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Мякинин И.А. без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор-М3», идентификатор № имеющим соответствующее свидетельство о поверке, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства о поверке комплекса измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», не имеется.

Кроме того, факт размещения автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем Мякининым И.А. не оспаривается.

Доводы заявителя о том, что транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, фактически управляет иное лицо, представленными доказательствами не подтверждены. Кроме того, Мякинин И.А. является собственником автомобиля, что не оспаривается заявителем, то есть вправе пользоваться данным транспортным средством.

Как следует из доводов жалобы, оплата парковки была произведена за иное транспортное средство (№), что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанности по оплате парковки принадлежащего Мякинину И.А. транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» устанавливает административную ответственность за неоплату размещения транспортного средства на платной городской парковке и тем самым обеспечивает соблюдение обязанности по оплате парковочного места за размещение транспортного средства на платной городской парковке, установленной пунктами 4.4 и 4.5 Положения.

Такое регулирование предполагает необходимость точного указания государственного регистрационного знака транспортного средства при оплате парковочного места, что однозначно позволяет установить соблюдение соответствующей обязанности лицом, использующим такое место.

При совершении платежа через мобильное приложение, обязанность указать информацию, позволяющую правильно идентифицировать транспортное средство, в том числе указать правильный государственный регистрационный знак транспортного средства, лежит на плательщике.

При должной осмотрительности заявитель должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий (указание иного государственного регистрационного знака транспортного средства при оформлении оплаты парковки).

Мякинин И.А. имел возможность произвести оплату за парковку различными способами, предусмотренными п. 4.10 Положения, а именно: с помощью сайта, SMS-сообщения, паркомата (банковской картой), абонемента. Из предусмотренного Положения не следует, что государственный регистрационный знак автомобиля может быть введен не полностью или неверно, то есть без указания всех правильных букв и цифр в определенном порядке в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака. Неправильная оплата парковочного места в данном случае приравнивается к отсутствию оплаты.

Действия Мякинина И.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление вынесено в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

С учетом характера совершенного деяния, суд не усматривает признаков малозначительности административного правонарушения.

Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мякинина И.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, а жалобу Мякинина И.А. - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: А.В. Казакова

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-170/2023 Ленинского районного суда г. Перми.