Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-752/2022 ~ М-681/2022 от 15.08.2022

Дело № 2-752/2022

УИД 80RS0001-01-2022-001617-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Агинское 01 сентября 2022 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Красулиной И.Н.

при секретаре Цынгуевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цырендашиевой Оюны Баторовны к администрации ГО «Поселок Агинское» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Цырендашиева О.Б. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, она построила гараж в 2016г., после чего получила кадастровый паспорт. Ввиду своей безграмотности, считая, что земельный участок получила на законных основаниях, истец, не зная о том, что необходимо получить разрешение на строительство гаража, в нынешнем году начала собирать документы для оформления права собственности на гараж и земельный участок под ним. При обращении по данному вопросу в администрацию ГО «<адрес>» ей был дан ответ, что на испрашиваемом ею земельном участке имеется гараж, с признаками самовольной постройки. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд признать право собственности за Цырендашиевой О.Б. на самовольную постройку – гараж, расположенный по адресу: <адрес>,, б/н на земельном участке площадью 21 кв.м с кадастровым номером 80:01:1801374:1057.

Истец Цырендашиева О.Б. в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть ее требования в ее отсутствие.

Представитель ответчика - администрации городского округа «<адрес>» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежаще извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Судом, с учетом того, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав и не является препятствием для рассмотрения дела по существу, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся представителей ответчика городского округа «<адрес>», третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Изучив материалы гражданского дела, представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, исследовав и оценив доказательства в отдельности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой. Так, строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены:

- на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

- без получения на это необходимых разрешений;

- с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец начала строительство гаража своими силами и средствами. В настоящее время гараж построен.

При обращении Цырендашиевой О.Б. в администрацию ГО «<адрес>» для оформления документов на земельный участок, на котором был построен гараж, получены ответы о том, что дата строительства объекта –октябрь 2016г. и разрешение на строительство объекта капитального строительства (гараж) не выдавалось от 17.05.2022г. Предложено зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости в судебном порядке.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 80:01:1801374:1057.относится к землям населенных пунктов для строительства индивидуального гаража, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что возведение гаража по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером 80:01:1801374:1057 не нарушило права и охраняемые законом интересы других лиц и не создало угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку возведенный гараж построен на земельном участке, с разрешенным использованием под строительство индивидуального гаража, с соблюдением строительных и санитарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у истца возникло право на данный гараж в силу закона.

Сведений о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременении), правопритязаний, прав требований на обозначенный гараж суду не представлены.

На основании изложенного, принимая во внимание, что получение истцом правоустанавливающих документов на гараж во внесудебном порядке невозможно, сохранение гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит исковые требования о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, Ленина, б/н, на земельном участке с кадастровым номером 80:01:1801374:1057., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░ 18,48 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░/░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░