___
Дело № 12-768/2022
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Якутск 04 июля 2022 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Макаров М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба» на постановление административной комиссии городского округа «город Якутск» № от ____, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба»,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии городского округа «город Якутск» № от ____, Общество с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РС (Я), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Общество с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба», не согласившись с указанным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью правонарушения, выразившееся в нарушении установленных правил благоустройства территории муниципальных образований, требований по уборке территории муниципального образования. С учетом характера совершенного деяния и отсутствия тяжких последствий правонарушения не наносит серьезного вреда. У Общества имеется дебиторская задолженность перед ресурсоснабжающими организациями, и применение наказания в виде штрафа усугубит его материальное положение.
Представитель Административной комиссии городского округа «город Якутск» в суд не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на жалобу. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
В судебном заседании директор ООО «ЦАДС» Михайлов С.Г. жалобу поддержал, письменными доказательствами не смог подтвердить уборку снега до составления протокола.
Суд, выслушав участвующего в деле лица, изучив жалобу, представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований требований по уборке территории муниципального образования, не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что ____ в ___ час. ___ мин. установлено наличие на придомовой территории жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____, наледи, снега, талых вод.
Согласно справки МКУ «Расчетно-Биллинговый Центр» ГО «город Якутск» от ____ указанный жилой дом находится на обслуживании ООО «ЦАДС».
____ по данному факту ведущим специалистом «Управа Гагаринского округа» МКУ ГО «город Якутск» Иннокентьевым Д.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЦАДС».
В соответствии с ч. 22 ст. 62 Правил благоустройства территории городского округа "город Якутск", утвержденных решением Якутской городской Думы от 30.06.2021 N 477-НПА (далее - Правила) ответственность за уборку смета, снега и других отходов в местах общего пользования несут юридические и физические лица, в ведении которых находится соответствующая территория, а за вывоз отходов из контейнеров - специализированная организация, осуществляющая вывоз отходов, имеющая соответствующую лицензию и специальный транспорт.
Согласно ч. 1 ст. 64 Правил период зимней уборки устанавливается с 15 октября текущего календарного года по 15 апреля следующего календарного года. В случае значительного отклонения индивидуальных климатических особенностей от средних климатических особенностей сроки начала и окончания зимней уборки могут изменяться муниципальным правовым актом.
Уборка городских территорий в зимний период предусматривает очистку проезжей части дорог, тротуаров, площадей, пешеходных зон, придомовых территорий от снега, льда, грязи, мусора и посыпку их противогололедными материалами, очистку крыш от снега и удаление наростов льда с карнизов, крыш, водостоков, вывоз снега в места для приема снега (ч. 3 ст. 64 Правил).
Согласно ч. 9 ст. 64 Правил тротуары и проезды в пределах прилегающих территорий, придомовых территорий должны быть очищены от снега и наледи. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка территорий противогололедными материалами.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 70 Правил собственники, лица, осуществляющие управление (обслуживание) жилищным фондом, обязаны обеспечивать своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием.
____ в отношении ООО «ЦАДС» вынесено постановление о назначении наказания по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РС (Я) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором описано событие административного правонарушения, предписанием от ____, сообщением об обнаружении достаточных данных указывающих на наличие события административного правонарушения со схемой и фототаблицей от ____, справкой МКУ «Расчетно-биллинговый центр» от ____, выпиской из ЕГРН от ____, и выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В данном случае при назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере должностное лицо административного органа учло повторное совершенного административного правонарушения (постановление от ____, назначено наказание в виде предупреждения), отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Довод жалобы о том, что назначенное наказание в виде административного штрафа усугубит материальное положение Общества, не может служить достаточным основанием для изменения меры наказания.
Назначенное Обществу административное наказание в виде административного штрафа согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления административного органа.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено, оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии городского округа «город Якутск» № от ____, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РС (Я) – оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба» без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии решения в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).
Судья ___ М.В. Макаров
___
___