Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1386/2024 ~ М-1087/2024 от 05.06.2024

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Антонова А.С.

при секретаре Еганян В.А.,

с участием истца Уваровой О.А., представителя истца Уваровой О.А. - адвоката Ергина И.А., действующего на основании ордера от 08.07.2024 года, третьего лица Гулёминой Л.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Г.Д.М.., Г.И.М..,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске 11 сентября 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Уваровой О.А. к Гулёмину С.В. о лишении права на получение удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий, права на выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Уварова О.А. обратилась в суд с иском к Гулёмину С.В. о лишении права на получение удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий, права на выплаты.

В обоснование исковых требований указала, что с 13.02.1991 года она состояла в браке с Гулёминым С.В. От брака родился сын Г.М.С.., ... года рождения. В конце февраля 1999 года они с мужем перестали совместно проживать, поскольку он употреблял алкогольные напитки, сына не воспитывал. Она с сыном осталась проживать в с. ... Шадринского района, а ответчик переехал в с. ... Шадринского района. С марта 1999 года она проживала с У.Э.А. Брак с ответчиком прекращен 28.07.2006 года на основании решения мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 17.07.2006 года, о чем 03.08.2006 года администрацией ... сельсовета Шадринского района составлена запись акта о расторжении брака № 06. 18.11.2006 года она заключила брак с У.Э.А. После заключения брака ей присвоена фамилия «Уварова». У.Э.А. не усыновлял Г.М.С.. Гулёмин С.В. не поддерживал никаких родственных связей с Г.М.С.., не общался с ним с 1999 года, полностью отстранившись от его воспитания, судьбой и жизнью сына не интересовался. Ответчик не принимал участия в духовном, нравственном, физическом развитии ребенка, полностью отстранившись от его воспитания. С ее стороны не было препятствий в общении с сыном. За все время раздельного проживания ответчик никаким образом не оказывал финансовой помощи. Алименты от ответчика не получала. Ответчик не посещал школьные собрания, не провожал сына в армию при призыве на срочную службу в 2012 году и по контракту в 2024 году, и соответственно не интересовался где и как служит сын. Таким образом, Гулёмин С.В. не выполнял свои родительские обязанности. 01.02.2024 года Г.М.С.. заключил контракт о прохождении военной службы, о вступлении в силу которого объявлено приказом от 01.02.2024 года № 65дсп. Согласно прилагаемого извещения Военного комиссариата г. Шадринска и Шадринского района от 28.05.2024 года №, ефрейтор Г.М.С.., стрелок в/ч №, погиб ...2024 года в входе выполнения боевой задачи. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. Полагает, что Гулёмин С.В. должен быть лишен права на получение предусмотренных правовыми актами страховой суммы и единовременного пособия, поскольку при жизни Г.М.С.. и до его совершеннолетия не принимал участия в воспитании сына с 1999 года, материально не содержал, морально не помогал, своих обязанностей родителя не осуществлял, алименты не выплачивал. Просит лишить Гулёмина С.В. права на выплаты и получение, предназначенных Гулёмину С.В. в связи с гибелью сына Г.М.С.., ... года рождения, погибшего ....2024 года в ходе выполнения боевой задачи: единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении и им отдельных выплат»; страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»; единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; единовременного поощрения, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении и им отдельных выплат»; единовременной денежной выплаты в размере 1 миллиона рублей, в соответствии с пп. 4 п. 2 Постановления Правительства Курганской области от 17.03.2009 года № 14 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда», а также удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий, иных выплат и пособий.

Истец Уварова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением, указав, что указание в просительной части искового заявления о лишении ответчика иных выплат и пособий является излишним. Дополнительно пояснила, что не взыскивала с ответчика алименты, поскольку решила, что сама сможет обеспечить сына. С ответчиком они проживали в доме, расположенном по адресу: Курганская область, Шадринский муниципальный округ, с. ..., ул. ..., .... Ранее в указанном доме проживали ее родители. После выезда родителей из дома, они его приватизировали. Гулёмин С.В. с сыном не общался, жизнью сына не интересовался, с праздниками не поздравлял, материальной помощи не оказывал. В армию сына не провожал, на похоронах не присутствовал.

Представитель Уваровой О.А. – адвокат Ергин И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с исковым заявлением.

Ответчик Гулёмин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования не признает. Брачные отношения с истцом прекращены в конце февраля 1999 года, из-за предательства Уваровой О.А. С истцом они пришли к соглашению о том, что он не претендует на раздел совместно нажитого имущества, а она отказывается от взыскания алиментов. Данные обязательства исполнены. Он с самого рождения сына принимал активное участие в его воспитании и образовании, всегда проявлял заботу о его здоровье, оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, помогал материально, предпринимал меры для создания сыну условий жизни необходимых для его развития, между ним и сыном сложились семейные и родственные связи.

Третье лицо Гулёмина Л.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Г.Д.М.., Г.И.М.., в судебном заседании выразила согласие с исковыми требованиями. Пояснила, что отца Г.М.С.. заменил У.Э.А.. Именно он помогал им со свадьбой, с покупкой автомобиля, с ремонтом дома. Гулёмина С.В. в жизни М. никогда не было, он не звонил ему, не виделся с внуками.

Представители третьих лиц АО «СОГАЗ», Министерства обороны Российской Федерации, Департамента военно-экономического анализа и прогнозирования Министерства обороны Российской Федерации, Воинской части № 71443, ФКУ «Военный комиссариат Курганской области», Администрации г. Шадринска, Шадринской межрайонной прокуратуры, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Руководствуясь указанными положениями закона, суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Установлено, что родителями Г.М.С., ... года рождения, являются Гулёмин С.В. и Гулёмина О.А., что подтверждается копией свидетельства о рождении серии III-БС №.

Согласно свидетельству о смерти II-БС №, Г.М.С., ... года рождения, умер ....2024 года в н.п. ... ... района Донецкой Народной Республики Российской Федерации.

Ефрейтор Г.М.С.. стрелок войсковой части № погиб в ходе выполнения боевой задачи. Смерть наступила в период прохождения венной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы, что подтверждается извещением ФКУ «Военный комиссариат Курганской области».

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 969 ГК Российской Федерации определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 ГК Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию; подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель).

В ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Так, согласно абз.2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

Федеральным законом от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются в том числе родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Также Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, предусмотрены единовременные выплаты в размере 5000 000 или 3000 000 в равных долях, которые отнесены к дополнительным мерам социальной поддержки.

Кроме того, согласно п.п. 4 п. 2 Постановления Правительства Курганской области от 17.03.2009 года №146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области», средства резервного фонда Правительства Курганской области направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на предоставление единовременной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, а также граждан Российской Федерации, добровольно поступивших в добровольческие формирования, принимавших участие в специальной военной операции (далее - военнослужащие), погибших (в том числе вследствие полученных травм, ранений, контузий) при защите Отечества или его интересов, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, в размере 1000 000 рублей в равных долях каждому из членов их семей.

В подп. 1 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» определено, что независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее ст. ст. 2, 7, 39 (ч. 1 и 2), 41 (ч. 1),45 (ч. 1), 59 (ч. 1 и 2) и 71 (п. «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 года № 17-П, от 20.10.2010 года № 18-П, от 17.05.2011 года № 8-П, от 19.05.2014 года № 15-П, от 17.07.2014 года № 22-П, от 19.07.2016 года № 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 года № 22-П, от 19.07.2016 года № 16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате, в том числе, родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ, в ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ, а также в п. 1 Указа Президента Российской Федерации № 98 от 05.03.2022 года, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами ст. 1 СК Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 СК Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 61 СК Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК Российской Федерации).

Согласно абз.2 ст. 69 СК Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст. 71 СК Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В п. 1 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (п. 1 ст. 62, п. 1 ст. 65 СК Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (п. 1 ст. 65, ст. 69, ст. 73 СК Российской Федерации).

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абз.1 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 года № 44).

В соответствии со ст. 69 СК Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП Российской Федерации, ч. 1 ст. 157 УК Российской Федерации) (подп. «а» п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 года № 44).

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Суд считает, что в рассматриваемом случае такие обстоятельства имеются, поскольку утверждения истца о том, что ответчик Гулёмин С.В. не принимал участие в воспитании сына Гулёмина М.С. не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал сына материально, включая уплату алиментов на его содержание, не предпринимал какие-либо меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, между ними отсутствовали фактические семейные и родственные связи, нашли свое подтверждение в ходе разрешения спора.

Из копии свидетельства о расторжении брака серии I-БС № следует, что 28.07.2006 года брак между Гулёминым С.В. и Гулёминой О.А. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № Шадринского района в Курганской области от 17.07.2006 года.

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-БС №, ....2006 года заключен брак между У.Э.А.. и Гулёминой О.А. Жене присвоена фамилия «Уварова».

Из характеристики заведующего учебной частью ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж» следует, что Г.М.С.. являлся выпускником Шадринского ... колледжа, ... отделения. Г.М.С.. обучался по специальности «...». Учебные занятия посещал без пропуска, дисциплинирован, выполнял требования учебного процесса. По характеру уравновешенный, добросовестный, ответственный. Воспитанием сына занималась только мать, отец в воспитании не принимал участия, материальной поддержки не оказывал.

Свидетель У.Э.А.. в судебном заседании пояснил, что является супругом истца. С ответчиком знаком, учился с ним в одной школе, потом работали в одном гараже. С февраля 1999 года истец перестала проживать с Гулёминым С.В., поскольку он злоупотреблял алкоголем. С момента совместного проживания с истцом, с марта 1999 года, между ответчиком и М. никаких отношений не было. Ответчик не приезжал к сыну, материально не помогал, не воспитывал, не интересовался его жизнью. Уварова О.А. никогда не препятствовала их общению. Гулёмин С.В. не провожал М. в армию, не был на его свадьбе, даже на похороны к сыну не приехал.

Свидетель Е.Т.А. суду пояснила, что дружит с Уваровой О.А. Ранее учились в одной школе, проживали в с. Черемисское Шадринского района. Ей известно, что истец состояла в браке с Гулёминым С.В., у них был совместный сын М.. Ответчик злоупотреблял алкоголем. М. всегда проживал с матерью. Гулёмин С.В. после расставания уехал и его никто не видел. Он к сыну не приезжал, материально ему не помогал. М. с отцом не общался. Ответчик не интересовался жизнью сына, его успехами в учебе. Гулёмин С.В. не был ни на проводах сына в армию, ни на его похоронах, хотя знал о месте и времени прощания.

Свидетель К.М.П. в суде пояснила, что знакома с Уваровой О.А. 25 лет. Известно, что Гулёмин С.В. ушел из семьи. Ответчика никогда не видела. Уварова О.А. проживала с сыном М. в с. .... Затем они переехали в г. Шадринск. Со слов Уваровой О.А. знает, что ответчик ни материально, ни морально не помогал. Сына в армию не провожал. На похороны к сыну не пришел. На похоронах была сестра Гулёмина С.В.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их показания не противоречивы, последовательны, об указанных обстоятельствах свидетелям известно достоверно, показания не противоречат имеющимся в деле письменным доказательствам, поэтому суд считает показания соответствующими действительности.

Также в судебном заседании установлено, что ответчик Гулёмин С.В. на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога, на учете в Шадринском психоневрологическом диспансере не состоит.

Из характеристики УУП МО МВД России «Шадринский» следует, что Гулёмин С.В. характеризуется посредственно, проживает с сожительницей, работает сторожем в ООО «...». В употреблении алкогольных, наркотических веществ, а также в нарушении общественного порядка не замечен. Юридически не судим.

Установлено, что после прекращения совместной жизни истца и ответчика с 1999 года, будучи несовершеннолетним, сын истца и ответчика – Г.М.С.. остался проживать с матерью.

С 1999 года после вступления Уваровой (Гулёминой) О.А. в фактически брачные отношения с У.Э.А.., Г.М.С.. проживал с ними одной семьей, и фактически обязанности по его воспитанию, содержанию, формированию личности, обучении исполнялись самой Уваровой О.А. и отчимом У.Э.А.., что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела из полученных свидетельских показаний.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации исходя из существа спора, именно на ответчике лежит обязанность доказать исполнение обязанностей по содержанию ребенка.

Вместе с тем, ответчиком Гулёминым С.В. в нарушение требований ст. 56 ГПК Российской Федерации не было представлено суду никаких достоверных и бесспорных доказательств надлежащего исполнения им своих родительских обязанностей, содержания и воспитания сына уже в период раздельного проживания родителей, наличия между ними тесной родственной связи, теплых отношений, активного участия отца в жизни и судьбе сына, заботы о его физическом, нравственном развитии.

Также, стороной ответчика не было представлено суду и доказательств того, что истцом ответчику чинились препятствия в общении с сыном, наличие с ее стороны на это прямого запрета.

Таким образом, судом установлено, что ответчик в течение длительного времени уклонялся от выполнения обязанностей родителя по содержанию и воспитанию своего несовершеннолетнего сына, вплоть до совершеннолетнего возраста его судьбой не интересовался. Доказательств участия отца в жизни сына до достижения им 18 летнего возраста, оказания ему материальной помощи, моральной поддержки, проявление интереса к его здоровью, развитию, не представлено.

При вынесении данного решения, судом учитывается и тот факт, что несмотря на то, что ответчику было достоверно известно о смерти его сына, он на похороны не приехал, материальной помощи не оказал, письменных доказательств, подтверждающих уважительность причины отсутствия на похоронах сына не представил.

Таким образом, с учетом представленных по делу доказательств, оценив их по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд признает доказанным факт ненадлежащего исполнения ответчиком Гулёминым С.В. предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации родительских обязанностей по воспитанию и содержанию сына Г.М.С.., что влечет лишение его права на меры социальной поддержки как родителя погибшего при исполнении обязанностей военной службы Г.М.С..

В силу описанных выше обстоятельств настоящего дела и положений указанных норм законодательства исковые требования Уваровой О.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235, 237 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Уваровой О.А. к Гулёмину С.В. о лишении права на получение удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий, права на выплаты - удовлетворить.

Лишить Гулёмина С.В. права на получение удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий, а также права на выплаты в связи с гибелью в период прохождения военной службы его сына Г.М.С., ... года рождения:

- единовременного пособия и единовременного поощрения, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении и им отдельных выплат»;

- страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;

- единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

- единовременной денежной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Курганской области от 17.03.2009 года № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд через Шадринский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2024 года.

Судья А.С. Антонов