Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-361/2020 ~ М-358/2020 от 12.11.2020

Дело № 2-361/2020

УИД 43RS0021-01-2020-000632-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малмыж                                 01 декабря 2020 года

Малмыжский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,
при секретаре Лутфуллиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмадуллина Афлиюна Рахимулловича и Ахмадуллиной Маргариты Алексеевны к администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Ахмадуллин А.Р., Ахмадуллина М.А. обратились в суд с иском к администрации Калининского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ администрация Малмыжского райпищекомбината предоставила семье истцов <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в жилом доме по адресу: <адрес>, в которой они проживают по сегодняшний день. В ДД.ММ.ГГГГ с согласия директора Малмыжского пищекомбината и в соответствии с постановлением администрации Калининского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № для улучшения жилищных условий своими силами было начато строительство двух пристроев: в деревянном исполнении <данные изъяты> <данные изъяты>, и из газосиликатных блоков площадью <данные изъяты> Часть строительных материалов (пиломатериалы) истцам выделил Малмыжский райпищекомбинат, строительство пристроев было завершено в ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истцами с АООТ "Пищекомбинат" (правопреемник Малмыжского райпищекомбината) был заключен договор передачи двухкомнатной квартиры площадью <данные изъяты> в том числе жилой - <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, в совместную собственность Ахмадуллиной М.А. и Ахмадуллина А.Р. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор в установленном порядке зарегистрирован в БТИ (реестровый №). Истцы договорились, что у каждого по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, соглашение об определении долей между участниками совместной собственности составлено не было. В ЕГРН по вышеуказанному адресу значится квартира площадью <данные изъяты> статус: ранее учтенный, кадастровый №, сведения о правах отсутствуют. Квартира истцов расположена на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, принадлежащем Ахмадуллиной М.А. на праве собственности, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации Калининского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ выдан технический паспорт, согласно которому площадь <адрес> в результате произведенной реконструкции увеличилась и составила <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением сведений о площади, материалах стен и местоположения подготовлен технический план здания указанного многоквартирного дома с кадастровым номером №, согласно которому в результате реконструкции здания - строительства двух пристроев: деревянного и из мелких бетонных блоков произошло изменение материала стен, общая площадь здания увеличилась и составила <данные изъяты>

Нарушений требований пожарной безопасности, градостроительных норм и правил в результате проведения реконструкции не допущено. Спорное жилое помещение не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», поскольку в одной комнате площадью <данные изъяты> отсутствуют вентиляция и естественное освещение, но данное несоответствие не нарушает права и законные интересы членов семьи, поскольку комната используется как подсобное помещение (кладовая и гардеробная). Права и интересы других лиц не нарушены, самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Зарегистрировать право собственности на квартиру в реконструированном состоянии во внесудебном порядке не представляется возможным из-за отсутствия технической документации на проведение реконструкции, в связи с чем Ахмадуллин А.Р., Ахмадуллина М.А. просят суд признать за ними, право на одну вторую доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>.

Истцы Ахмадуллин А.Р., Ахмадуллина М.А., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, в которых указали, что исковые требования поддерживают.

Ответчик администрация Калининского сельского поселения в судебное заседание своего представителя не направила, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором указала на признание исковых требований (л.д. 58).

Третьи лица Чернова Т.А., действующая также в интересах несовершеннолетних Чернова Арсения и Черновой Арины, а также Чернов А.В., Ахмадуллина В.А., Ахмадуллин И.А., администрация Малмыжского района Кировской области в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте судебного заседаний, в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указали на отсутствие возражений против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - Управление Росреестра по Кировской области в представленном отзыве ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указало, что в ЕГРН имеются сведения об объекте – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> поставленной на учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, статус - ранее учтенный, сведения о правах, ограничениях отсутствуют. Квартира расположена в многоквартирном доме с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> состоящем из двух квартир: <адрес> кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> право собственности на которую по 1/4 доли на каждого зарегистрировано за Черновой Т.А., Черновым А.А., Черновой А.А., Черновым А.В. и <адрес> кадастровыми номером № площадью <данные изъяты> Многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категории - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Произведенная истцом реконструкция является самовольной, в связи с чем в соответствии со ст.222 ГК РФ должно быть установлено, что постройка отвечает параметрам по планировке территории, землепользованию и застройке, строительным, градостроительным, пожарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с ч.5 ст.40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик в результате реконструкции которых изменены параметры здания (площадь, высота, надстройка, перестройка, расширение) осуществляется одновременно с кадастровым учетом изменений характеристик также реконструированного здания в случае, если в отношении указанных помещений ранее был осуществлен государственный кадастровый учет, то есть в кадастр недвижимости должны быть внесены сведения об изменении основных характеристик как квартиры, так и многоквартирного дома. Решение суда будет являться основанием для подготовки технического плана и осуществления кадастрового учета изменений, как реконструированного многоквартирного дома, так и квартиры по заявлению любого заинтересованного лица в случае указания на это в решении суда (л.д. 59 - 60).

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кировской области в представленном отзыве привело сведения из ЕГРН в отношении спорной квартиры, аналогичные сведениям, представленным Управлением Росрестра по Кировской области, а также указало, что в случае принятия решения суда о признании права собственности на квартиру, данное решение будет являться основанием для подготовки истцом технического плана: на государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик в отношении здания с кадастровым номером №, т.к. изменится в т.ч. площадь многоквартирного дома в связи с произведенной реконструкцией квартиры и, впоследствии, на государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик в отношении помещения (квартиры) с кадастровым номером № (л.д. 67 - 71).

Суд, учитывая мнение неявившихся истцов, ответчика и третьих лиц по существу иска, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч.1 ст.247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч.1-2 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство (или) и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений; выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, неотведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

Согласно сведениям паспортов истцов Ахмадуллин А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ахмадуллина М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8 - 9).

На основании договора передачи жилых помещений в совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ АООТ "Пищекомбинат" истцам в совместную собственность была передана в порядке приватизации двухкомнатная квартира площадью 32,7 кв.м., жилой площадью 21 кв.м., расположенная в одноэтажном деревянном доме по адресу: <адрес>. Договор в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в БТИ, инвентарный № (л.д. 13 - 13об.).

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рабочая консервного цеха Ахмадуллина М.А. обратилась к директору РПК ФИО7 о согласовании строительства пристроя к квартире, предоставленной ей для проживания, а также помочь материалами для сооружения пристроя, на заявлении проставлена виза «Дать согласие на пристрой размером 6х4 по длине. Долю из наличия материалов выделить по возможности (л.д. 11).

Постановлением администрации Калининского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ "О разрешении строительства пристроя бани по <адрес> Ахмадуллиной Маргарите Алексеевне разрешено строительство пристроя размером <данные изъяты> в кирпичном исполнении к жилому дому по <адрес> "а" в д.Пахотная и бани размером <данные изъяты> в рубленном исполнении. Строительство пристроя и бани выполнить с отступлением от границы земельного участка на расстоянии, согласно СНИП 2.07.89 стр.5 (л.д. 12).

Из искового заявления следует, что строительство пристроев началось в ДД.ММ.ГГГГ и завершилось в ДД.ММ.ГГГГ

Наличие пристроев и изменение площади спорной квартиры подтверждается сведениями технического паспорта КОГБУ «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в настоящее время <адрес> инвентарным номером 2150/12:002/А,А1,А2, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> жилую площадь - <данные изъяты> при этом площадь основного строения (Литер А ДД.ММ.ГГГГ постройки) составляет <данные изъяты> <данные изъяты>; возведенные в результате реконструкции пристрои ДД.ММ.ГГГГ постройки: (Литер А1) площадью <данные изъяты> включает <данные изъяты> (л.д. 25 - 26).

Согласно выписке из ЕГРН многоквартирный одноэтажный дом по указанному адресу в кирпичном исполнении ДД.ММ.ГГГГ постройки с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> имеет статус ранее учтенный, инвентарный № (л.д. 38).

Согласно техническому плану здания с кадастровым номером № общая площадь здания в результате реконструкции здания (строительства двух пристроев деревянного и из мелких бетонных блоков к <адрес>) увеличилась и составила <данные изъяты> также произошло изменение материала стен. Здание – многоквартирный дом находится на земельных участках № и №, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 29 - 31).

Согласно сведениям из ЕГРН на <адрес> кадастровым номером № площадью <данные изъяты> и <адрес> кадастровым номером № площадью <данные изъяты> <данные изъяты> расположены в вышеуказанном жилом доме. В графе права и ограничения к <адрес> указано ограничение: квартира находится в общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым у Черновой Т.А. (свидетельство о государственной регистрации права (далее - свидетельство) № от ДД.ММ.ГГГГ), Чернова А.В. (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), Чернова А.А. (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ) и Черновой А.А. (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ). Сведения о правах и ограничениях в отношении <адрес> ЕГРН отсутствуют (л.д. 23 - 24, 15, 16, 18, 20).

Сведения о правах и ограничениях на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категории - земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства - отсутствуют (л.д. 24).

По сведениям похозяйственной книги № лицевой счет №от ДД.ММ.ГГГГ Ахмадуллиной М.А., проживающей по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на землю №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 27).

Согласно выписке из ЕГРН права на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> зарегистрированы по 1/4 в праве общей долевой собственности на Чернову Т.А. (свидетельство №), Чернова А.В. (свидетельство №), Чернова А.А. (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ) и Чернову А.А. (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 23, 14, 17, 19, 21).

Из ответа администрации Малмыжского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что пристрой к <адрес> жилого <адрес> по адресу: <адрес>, возведен в соответствии с постановлением администрации Калининского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушений градостроительных норм не выявлено. Однако, ввиду отсутствия градостроительного плана земельного участка, акта, подтверждающего соответствие параметров реконструированного объекта проектной документации, техническим условиям, схемы, отображающей расположение реконструированного объекта, предусмотренных ст.55 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможной (л.д. 32).

Согласно справке ОНДПР Малмыжского района от ДД.ММ.ГГГГ № при проверке противопожарного состояния спорной квартиры установлено: жилой дом, <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты>. Степень огнестойкости, класс конструктивной и функциональной пожарной опасности, вентиляция жилого дома соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности, здание защищено наружным противопожарным водоснабжением, расположено в пределах нормативного времени прибытия пожарных подразделений. Нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д.33).

Из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском районе от ДД.ММ.ГГГГ №-Д следует, что трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.4.7 и п.5.1, в связи с тем, что в жилой комнате площадью <данные изъяты> отсутствуют вентиляция и естественное освещение (л.д.34-35).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что первоначальная площадь (32,7 кв.м.) <адрес> по адресу: <адрес> увеличилась до <данные изъяты> в результате строительства двух пристроев, в деревянном исполнении и из гозосиликатных блоков, в границах земельного участка, находящегося в собственности Ахмадуллиной М.А. и фактическом пользовании истцов. Наличие нарушения санитарно-эпидемиологических требований в части отсутствия вентиляции и естественного освещения в одной комнате квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем не препятствует сохранению квартиры в реконструированном состоянии.

На основании совокупности представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что произведенная истцами реконструкция принадлежащей им на праве совместной собственности квартиры в двухквартирном жилом доме не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает возможным сохранить ее в реконструируемом состоянии и признать в порядке ст.222 ГК РФ право за Ахмадуллиным А.Р. и Ахмадуллиной М.А. на 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, принимая во внимание в силу ст.173 ГПК РФ признание исковых требований ответчиком и третьими лицами - Черновой Т.А., Черновым А.В. действующими в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, Чернова А.А. и Черновой А.А., а также Ахмадуллиной В.А. и Ахмадуллина И.А.

Суд также считает необходимым разъяснить, что решение суда является основанием для подготовки истцами в соответствии с п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. технического плана для постановки на государственный кадастровый учет по заявлению любого заинтересованного лица в связи с изменением основных характеристик в отношении здания с кадастровым номером № - в связи с изменением площади многоквартирного дома в результате произведенной реконструкции расположенной в нем квартиры с кадастровым номером № и, впоследствии для постановки на государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик и государственной регистрации права в отношении квартиры с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ахмадуллина Афлиюна Рахимулловича и Ахмадуллиной Маргариты Алексеевны удовлетворить.

Признать за Ахмадуллиным Афлиюном Рахимулловичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, и Ахмадуллиной Маргаритой Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право на 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на <адрес> кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является:

- основанием для подготовки истцами технического плана для проведения государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик в отношении здания с кадастровым номером № в связи с изменением площади многоквартирного дома в результате произведенной реконструкции расположенной в нем квартиры, и, впоследствии для проведения государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик в отношении квартиры с кадастровым номером №,

- основанием для государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (жилого дома по адресу: <адрес>) по заявлению любого заинтересованного лица с предоставлением технического плана на многоквартирный жилой дом, а также основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на <адрес> по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд.

Судья Я.В. Бердникова