Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-818/2023 ~ М-606/2023 от 13.06.2023

К делу №2-818/2023                                                                 УИД 23RS0018-01-2023-000720-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края                                                                                       08 августа 2023 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осовик С.В.,

при секретаре Б.А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района М.Е.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Ш.С.Ю. об обязании прохождения профилактических медицинских осмотров,

УСТАНОВИЛ:

         Прокурор Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Ш.С.Ю. об обязании прохождения профилактических медицинских осмотров.

В иске указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении, по результатам которой установлены нарушения закона в данной сфере правоотношений.

Так, приговором Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ш.С.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

В связи с изложенным, в соответствии с требованиями п.4.12 Санитарно -эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60, Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н (далее также - Порядок), профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы. При этом, такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых 2 лет после освобождения.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ш.С.Ю., уклоняется от проведения мероприятий по профилактике туберкулеза, что подтверждается его личным объяснением от ДД.ММ.ГГГГ. Уклоняясь от прохождения профилактических мероприятий, Ш.С.Ю. нарушает требования ст.10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающие граждан не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья.

Как установлено статьей 12 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

Поскольку поведение Ш.С.Ю. влечет за собой нарушение прав на охрану здоровья неопределенного круга лиц, это обстоятельство в соответствии со ст.45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного прокурор просит суд: Обязать Ш.С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом и далее пройти указанные медицинские мероприятия 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из мест лишения свободы.

В судебное заседание ответчик, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУЗ «Калининская ЦРБ» МЗ КК, извещенные о времени и месте судебного заседания не явились. В ходатайстве представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУЗ «Калининская ЦРБ» МЗ КК просил рассмотреть дело без их участия.

Ответчик Ш.С.Ю. был надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, но в судебное заседание не явился, не сообщив суду об уважительных причинах неявки. Как следует из материалов дела, Ш.С.Ю. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> куда ему и направлялись извещения с указанием времени и даты проведения судебных заседаний. Почтовые уведомления с извещениями о днях слушания дела были возвращены в суд с почтовыми отметками об истечении срока хранения указанных извещений. Согласно п.1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение (уведомление) считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним». Как следует из ст.10 ГК РФ отказ в защите права лицу, злоупотребившему правом, означает защиту нарушенных прав лица, в отношении которого допущено злоупотребление. Таким образом, непосредственной целью названной санкции является не наказание лица, злоупотребившего правом, а защита прав лица, потерпевшего от этого злоупотребления. Указанная норма закона может применяться как в отношении истца, так и в отношении ответчика. Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик неоднократно заблаговременно извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своим бездействием по получению судебных извещений выразил явное злоупотребление процессуальным правом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания неявки ответчика уважительной и вынести решение в его отсутствие, так как очередное отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному нарушению прав другого участника процесса. Суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия неявившихся сторон.

В судебном заседании старший помощник прокурора М.Е.П. поддержала исковое заявление в полном объеме.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно объяснению Ш.С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, он в 2022 году флюорографическое или рентгенодиагностическое обследование в ГБУЗ «Калининская ЦРБ», а также в других лечебных учреждениях не проходил, так как в этом не нуждается, самочувствие удовлетворительное.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Ш.С.Ю. осужденный ДД.ММ.ГГГГ по ст.264.1 УК РФ 8 месяцам лишения свободы с лишением права управлять т/с на 2 года, зачет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.1 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2017 N 46909).

Согласно п.п.1,2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N124н, профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно п.п.Г п.8 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N124н, профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к Порядку (п.9 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

В силу ст.12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

При указанных обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что ответчик находился в местах лишения свободы и в соответствии с требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год. Ш.С.Ю. не исполнил вышеуказанную обязанность периодического обследования, при этом имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. Таким образом, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст. 41 Конституции РФ. В силу установленных в судебном заседании обстоятельств, исковое заявление прокурора Калининского района, обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Ш.С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом и далее пройти указанные медицинские мероприятия 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения.

Судья:__________________________