Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-117/2019 от 09.04.2019

Дело №7-117К

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 апреля 2019 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,

рассмотрев в порядке подготовки жалобу государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Лапина Ю.А. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 14 января 2019 года, которым отменено постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Лапина Ю.А. от 28 ноября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федорова В.В.,

у с т а н о в и л :

27 ноября 2018 года в отношении водителя автобуса Федорова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, за нарушение части 3 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

28 ноября 2018 года государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – ТОГАДН по Новгородской области) Лапиным Ю.А. вынесено постановление, которым Федоров В.В. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 11.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Федоров В.В. направил в Новгородский районный суд Новгородской области жалобу, в которой просил отменить постановление, указывая на отсутствие в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

14 января 2019 года судьей Новгородского районного суда Новгородской области вынесено решение, которым отменено постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Лапина Ю.А. от 28 ноября 2018 года о привлечении Федорова В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ; производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

28 марта 2019 года государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Лапин Ю.А. обратился в Новгородский областной суд с жалобой на судебное решение от 14 января 2019 года.

Между тем, при подготовке к рассмотрению названной жалобы судьей Новгородского областного суда установлены обстоятельства, препятствующие принятию жалобы к производству и рассмотрению жалобы по существу.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление (часть 5 статьи 30.9 КоАП РФ).

При этом, подача жалоб и их рассмотрение осуществляются согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 этого Кодекса.

Исходя из требований статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления или решения.

В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения), если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как усматривается из материалов дела, обжалуемое государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Лапиным Ю.А. решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, в отношении Федорова В.В., вынесено 14 января 2019 года.

В силу части 2.2 статьи 30.8 КоАП РФ копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному органом, должностным лицом, в срок до трех суток после его вынесения направляется в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Согласно материалам дела, копия решения судьи Новгородского районного суда от 14 января 2019 года, направлена в ТОГАДН по Новгородской области, от имени которого должностным лицом Лапиным Ю.А. вынесено постановление по делу, и получено уполномоченным сотрудником административного органа – 24 января 2019 года (л.д. 129).

Исходя из материалов дела, обжалуемое решение вступило в законную силу, а последним днем для подачи жалобы должностным лицом, вынесшим постановление, являлось 04 февраля 2019 года.

Между тем, жалоба подана только 28 марта 2019 года, т.е. с нарушением процессуального срока, установленного статьей 30.3 КоАП РФ, уже после вступления решения судьи от 14 января 2019 года в законную силу.

При этом в жалобе не содержится ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования и не указаны обстоятельства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока.

Согласно материалам дела 18 марта 2019 года Новгородским районным судом в адрес ТОГАДН по Новгородской области были возвращены подлинные материалы дела по миновании надобности и направлена для сведения копия вступившего в законную силу судебного решения от 14 января 2019 года, (л.д. 131, 132).

При таких обстоятельствах, жалоба с приложенными документами подлежит возврату.

Вместе с этим, в силу части 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, вынесшее постановление, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Так же должностное лицо, вынесшее постановление, не лишено права и возможности подать аналогичную жалобу и заявить мотивированное ходатайство о восстановлении процессуального срока, указав на уважительные причины его пропуска и представив соответствующие доказательства.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.4, 29.12 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░░░░