Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3401/2023 от 28.07.2023

57RS0023-01-2023-002678-09

№2-3401/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года     город Орел

Советский районный суд города Орла в составе

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при ведении протокола секретарем Гребеньковой А.Е.,

помощнике судьи Конкиной Н.Н.,

с участием истца помощника прокурора Советского района г.Орла Черненко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Орла к обществу с ограниченной ответственностью «Сатурнстрой» в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Советского района г.Орла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сатурнстрой» о понуждении к совершению действий.

В обоснование требований указав, что в ходе проведения 06.03.2023 проверки прокуратурой района совместно с главным специалистом отдела муниципального жилищного контроля администрации г.Орла выявлены нарушения требований действующего законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирного дома, а именно: в подвальных помещениях подъездов № 1 и № 2 имеется увлажнение грунта, захламление строительным и бытовым мусором; на фасаде дома подъезда № 2 в районе 5 этажа, а также в районе 5 этажа заднего фасада имеются участки нарушений целостности кирпичной кладки; на фасаде здания в районе подъезда № 1 имеются трещины (под окнами 1 и 2 этажа); на цоколе здания по периметру имеются разрушения штукатурного слоя (трещины, сколы); окрасочный слой стеновых панелей находится в ненадлежащем техническом состоянии (сколы, трещины); с выходом на кровлю установлено, что кровельное покрытие находится в ненадлежащем техническом состоянии (отслоения, вздутия), имеется разрушение кирпичной кладки оголовка вентканала над подъездом №1.

Указанное свидетельствует о ненадлежащем содержании кровельного покрытия многоквартирного жилого дома. Кроме того, в результате протекания кровли возможно разрушение стен и перекрытий многоквартирного дома, а также замыкание и аварийная работа электропроводки, в результате чего может произойти возгорание.

Таким образом, непринятие должностными лицами ООО «Сатурнстрой» достаточных мер по обеспечению надлежащего состояния общего имущества многоквартирного жилого дома № 19а по Наугорскому шоссе г. Орла влечет нарушение прав собственников жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме, а также иных лиц.

Просит суд обязать ответчика в течение 1 месяца с момента вступления решения
суда в законную силу: в подвальных помещениях подъездов № 1 и № 2 устранить увлажнение грунта, захламление строительным и бытовым мусором; на фасаде дома подъезда № 2 в районе 5 этажа, а также в районе 5 этажа заднего фасада устранить участки нарушений целостности кирпичной кладки; на фасаде здания в районе подъезда № 1 устранить трещины (под окнами 1 и 2 этажа); на цоколе здания по периметру устранить нарушения штукатурного слоя (устранить трещины, сколы); окрасочный слой стеновых панелей привести в надлежащее техническое состояние (устранить сколы, трещины); кровельное покрытие привести в надлежащее техническое состояние, устранить отслоения и вздутия; устранить разрушение кирпичной кладки оголовка вентканала над подъездом № 1. Обязать ООО «Сатурнстрой» обеспечить проведение работ по надлежащему техническому содержанию кровли многоквартирного дома № 19А по Наугорскому шоссе г.Орла в соответствии с требованиями действующего законодательства и поддержание надлежащего технического состояния кровли до проведения капитального ремонта дома.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Орла Черненко П.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1.1. части 1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, безопасность жизни и здоровья граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б», «е» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются, в том числе, крыши, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.

Требованиями п. 10 Правил определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с п.п. 3.4.1, 3.4.5, 4.1.3, 4.1.15, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.2.1.14, 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.1.3, 5.5.6, 3.2.2, 3.2.8, 3.2.9 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов

кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток.

При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.

Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

Организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных

зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора; обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях; не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега; проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям; согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими. Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую

поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения 06.03.2023 проверки прокуратурой района совместно с главным специалистом отдела муниципального жилищного контроля администрации г.Орла выявлены нарушения требований действующего законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирного дома, а именно: в подвальных помещениях подъездов № 1 и № 2 имеется увлажнение грунта, захламление строительным и бытовым мусором; на фасаде дома подъезда № 2 в районе 5 этажа, а также в районе 5 этажа заднего фасада имеются участки нарушений целостности кирпичной кладки; на фасаде здания в районе подъезда № 1 имеются трещины (под окнами 1 и 2 этажа); на цоколе здания по периметру имеются разрушения штукатурного слоя (трещины, сколы); окрасочный слой стеновых панелей находится в ненадлежащем техническом состоянии (сколы, трещины); с выходом на кровлю установлено, что кровельное покрытие находится в ненадлежащем техническом состоянии (отслоения, вздутия), имеется разрушение кирпичной кладки оголовка вентканала над подъездом №1.

Указанное свидетельствует о ненадлежащем содержании кровельного покрытия многоквартирного жилого дома. Кроме того, в результате протекания кровли возможно разрушение стен и перекрытий многоквартирного дома, а также замыкание и аварийная работа электропроводки, в результате чего может произойти возгорание.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что достаточных мер, направленных на надлежащее содержание общего имущества управляющей компанией не принято, что влечет нарушение прав собственников жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме, а также иных лиц, проходящих мимо, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Советского района г.Орла к обществу с ограниченной ответственностью «Сатурнстрой» в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сатурнстрой» (ИНН 5753072250, ОГРН 1195749003570) в течение двух месяцев с момента
вступления решения суда в законную силу в подвальных помещениях подъездов №1 и №2 устранить увлажнение грунта, захламление строительным и бытовым мусором; на фасаде дома подъезда № 2 в районе 5 этажа, а также в районе 5 этажа заднего фасада устранить участки нарушений целостности кирпичной кладки; на фасаде здания в районе подъезда № 1 устранить трещины (под окнами 1 и 2 этажа); на цоколе здания по периметру устранить нарушения штукатурного слоя (устранить трещины, сколы); окрасочный слой стеновых панелей привести в надлежащее техническое состояние (устранить сколы, трещины); кровельное покрытие привести в надлежащее техническое состояние, устранить отслоения и вздутия; устранить разрушение кирпичной кладки оголовка вентканала над подъездом № 1.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сатурнстрой» (ИНН 5753072250, ОГРН 1195749003570) обеспечить проведение работ по надлежащему техническому содержанию кровли многоквартирного дома № 19А по Наугорскому шоссе г.Орла в соответствии с требованиями действующего законодательства и поддержание надлежащего технического состояния кровли до проведения капитального ремонта дома.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Полный текст заочного решения изготовлен 12.09.2023 года.

Председательствующий: