Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-419/2020 от 31.07.2020

Дело № 5-419/2020

УИД 21RS0022-01-2020-002451-43

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2020 года                                                                         г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «М-Сервис», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Управление) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «М-Сервис», ОГРН №, ИНН № (далее - юридическое лицо, Общество).

Из протокола об административном правонарушении следует, что на 14 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ ООО «М-Сервис», осуществляющее фактическую деятельность по адресу: <адрес> (игровой центр <данные изъяты>) в нарушение Указа Президента РФ от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» в целях обеспечения санитарно-эпидимиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, осуществляло деятельность ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и за что предусмотрена административная ответственность с назначением административного наказания согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ООО «М-Сервис», о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, не обеспечило участие представителя в судебном заседании, заявлений и ходатайств не представило, об отложении рассмотрении дела на другую дату не заявляло.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Новочебоксарск, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, от представителя поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и представителя административного органа, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции от 1 апреля 2020 года), нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно - противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, - влечет наложение административного штрафа, в том числе, на юридических лиц, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено установить с 30 марта по 3 апреля 2020 года нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Действие указа не распространяется на работников: непрерывно действующих организаций; медицинских и аптечных организаций; организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости; организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения; организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, должностным лицом территориального отдела Управления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «М-Сервис» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «М-Сервис» послужил факт нарушения закона в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: ООО «М-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут осуществляло деятельность по адресу: <адрес> (игровой центр <данные изъяты>), что является нарушением Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Указа Президента РФ от 25 марта 2020 года №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».

Согласно имеющимся в деле доказательствам, а также общедоступным сведениям из ЕГРЮЛ судом установлено, что ООО «М-Сервис» (ОГРН №) прекратило свою деятельность, ликвидировано по решению его учредителей, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Подпунктом 8.1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" процесс ликвидации бизнеса может быть реализован и добровольно (учредителями, принявшими решение о ликвидации юридического лица).

Согласно ч. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судьей выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, у суда отсутствует возможность рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО «М-Сервис», ввиду внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 8.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «М-Сервис», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, прекратить на основании п. 8.1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                              Ксенофонтов И.Г.