Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-468/2023 ~ М-401/2023 от 10.05.2023

<данные изъяты>

Дело № 2-448/2023

УИД 52RS0028-01-2023-000506-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск                              19 июня 2023 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Демаковой А.С.,

при секретаре Зудиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

установил:

Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: газопровод низкого давления, протяженностью 91 м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; газопровод среднего давления, протяженностью 94 м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; газопровод среднего давления, протяженностью 21 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; распределительный газопровод низкого давления, протяженностью 100 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; закольцовка по <адрес>, протяженностью 54 м, расположенная в <адрес> с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указано, что данные объекты недвижимости были приняты на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению Администрации города Володарска как бесхозяйные объекты недвижимости 19.05.2022г. Учитывая, что в течении трех месяцев со дня постановки указанных объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявил, Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области с учетом уточнений исковых требований просит признать за муниципальным образованием Володарский муниципальный округ право собственности на: газопровод низкого давления, протяженностью 91 м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; газопровод среднего давления, протяженностью 94 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; газопровод среднего давления, протяженностью 21 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; распределительный газопровод низкого давления, протяженностью 100 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; закольцовку по <адрес>, протяженностью 54 м, расположенная в <адрес>, с кадастровым номером №.

Представитель заявителя - Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Суд находит материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно ст. 262 ГПК РФ дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

В судебном заседании, установлено, что на основании Решения №19 от 29.09.2022 «О правопреемстве Володарского муниципального округа Нижегородской области», принятым Советом депутатов Володарского муниципального округа Нижегородской области, Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области является правопреемником в том числе и администрации городского поселения город Володарск.

На территории Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области находится недвижимое имущество: газопровод низкого давления, протяженностью 91 м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; газопровод среднего давления, протяженностью 94 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; газопровод среднего давления, протяженностью 21 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; распределительный газопровод низкого давления, протяженностью 100 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; закольцовка по <адрес>, протяженностью 54 м, расположенная в <адрес>, с кадастровым номером №.

Согласно письму Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по состоянию на 16.05.2023 г. в реестре федерального имущества, сформированном в соответствии с требованиями Положения об учете и о контроле использования федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 отсутствуют сведения об указанных объектах.

По сообщению Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области объекты недвижимости: газопровод низкого давления, протяженностью 91 м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; газопровод среднего давления, протяженностью 94 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; газопровод среднего давления, протяженностью 21 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; распределительный газопровод низкого давления, протяженностью 100 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; закольцовка по <адрес>, протяженностью 54 м, расположенная в <адрес>, с кадастровым номером № в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числятся.

Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области представила сообщение отдела по управлению муниципальным имуществом Володарского округа согласно которого записи о данных объектах недвижимости в реестре муниципальной собственности Володарского муниципального округа отсутствуют.

В Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о регистрации бесхозяйного имущества.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости:

- газопровод низкого давления, протяженностью 91 м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номером № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 19.05.2022 г., номер записи 09:40:25, номер государственной регистрации №;

- газопровод среднего давления, протяженностью 94 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 19.05.2022 г., номер записи 11:34:28, номер государственной регистрации №;

- газопровод среднего давления, протяженностью 21 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 10.03.2022 г., номер записи 16:18:08, номер государственной регистрации №;

- распределительный газопровод низкого давления, протяженностью 100 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 28.02.2022 г., номер записи 09:17:56, номер государственной регистрации №;

- закольцовка по <адрес>, протяженностью 54 м, расположенная в <адрес>, с кадастровым номером № принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 06.04.2022 г., номер записи 14:11:08, номер государственной регистрации №.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы газоснабжения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Таким образом, суд считает возможным признать за муниципальным образованием Володарский муниципальный округ Нижегородской области право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, поскольку спорные объекты стоят на учете как бесхозяйные объекты недвижимого имущества более трех месяцев, какие-либо правопритязания на них отсутствуют, соблюдены все требования закона для признания недвижимого имущества бесхозяйной недвижимой вещью.

Руководствуясь ст. 293, ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 91 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 94 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 21 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №;

- ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 100 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №;

- ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ 54 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>