Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-83/2020 от 20.04.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес> 04 июня 2020 года

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ к наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 2 месяца.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Предгорный районный суд с жалобой, в которой указывает, что постановление об ограничении прав на управление транспортным средством на основании постановления судебного пристава исполнителя он не получал, о том, что действие водительского удостоверения ограничено узнал лишь 18.01.2020г., то есть решение вынесено без учета норм материального и процессуального права, без изучения фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, не исследовано в судебном заседании постановление об ограничении на предмет ознакомления с ним.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил ее удовлетворить, производство по делу прекратить. Одновременно он пояснил, что о постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на пользование должником специальным правом, о постановлении о снятии временного ограничения должником специальным правом он не знал, документов об этом не получал. В тоже время ДД.ММ.ГГГГ он получил права.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Вышеуказанное требование законодательства судебным приставом - исполнителем выполнено не было.

Согласно ч. 6 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Вышеуказанное требование законодательства судебным приставом- исполнителем так же выполнено не было.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили выводы мирового судьи о том, что в 18.01.2020г. в 16 часов 30 минут названное лицо управляло транспортным средством на а/д Лермонтов-Черкесск 2км+650 м, нарушив тем самым временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, наложенное постановлением от 11.11.2016г., вынесенным судебным приставом-исполнителем.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Су<адрес> инстанции не учено, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что вынесенное постановление судебным приставом-исполнителем от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, было получено должником ФИО1. Не представлено доказательств этого и в судебном заседании. Таким образом, доводы о неполучении постановления не опровергнуты.

Между тем, данное обстоятельство имеет существенное значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, поскольку отсутствие сведений о том, что ФИО1 было получено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, исключает его виновность в совершении вменяемого административного правонарушения.

Мировым судьей запрошена информация из Предгорного УФССП о представлении сведений об исполнении по делу № о привлечении ФИО1 по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ (исполнительное производство).

На момент вынесения постановления мировым судьей исполнительное производство в мировой суд не поступило. Ответ по запрашиваемой информации не получен, однако решение по данному административному делу было принято, причем без мотивировки причин возможности рассмотрения дела без сведений по запрошенной информации.

При рассмотрении административного дела суд апелляционной инстанции изучил сведения об исполнении по делу № о привлечении ФИО1 по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ (исполнительное производство).

Из представленной Предгорным УФССП информации следует, что еще 30.10.2017г. были сняты ограничения, наложенные постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, а само исполнительное производство по взысканию 30000 руб. прекращено 20.10.2017г.

Между тем в силу ст. 17.17 КоАП РФ снятие ограничений, и тем более прекращение дела об исполнительном производстве, исключают ответственность лиц за их нарушения после вынесения постановлений об этом.

Согласно частям 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, в ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.17 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30.7 ░░░░ ░░.

░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                              ░░░3