Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2023 ~ М-89/2023 от 23.03.2023

Дело № 2-114/2023

УИД № 60RS0006-01-2023-000156-59

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2023 года                                                          г. Гдов Псковская область

    Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Дегтяревой А.С., с участием истца помощника прокурора Гдовского района Грачевой К.С., ответчика Соколовой Е.М., представителя третьего Территориального отдела Гдовского района Комитета по социальной защите Псковской областиЛомаковой Т.А., действующей на основании доверенности № № от 20.02.2023 года,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнихФИО6, ФИО2, ФИО3 ФИО15 к ФИО4 обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних,

                    У С Т А Н О В И Л:

Истец заместитель прокурора Гдовского района, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО2, ФИО3 ФИО30 обратился в суд с заявлением к ФИО5 об обязании ФИО5 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>-2, <адрес> общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора <адрес> указал, что <адрес> проведена проверка по обращению КПК «КВК» по вопросу исполнения обязательств об оформлении приобретенной за счет средств материнского (семейного) капитала квартиры в общую собственность супругов и несовершеннолетних детей.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО4 выдан сертификат на материнский (семейный) капитал (№).

ФИО4 (заемщик) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор займа на улучшение жилищных условий с кредитным потребительским кооперативом «Касса Взаимного Кредита» (займодавец) (<адрес>) на сумму № руб. Денежные средства перечислены КПК «КВК» заемщику ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый в Северо-Западный банк ПАО «СБЕРБАНК» <адрес>», в полном объеме.

Заем являлся целевым и выдан на улучшение жилищных условий и приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>, СП «Добручинская волость», <адрес>-2, <адрес>. По условиям договора займа заемщик обязался использовать для погашения займа средства государственного сертификата, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной Службой Государственной Регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО4 на квартиру площадью № кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>-2, <адрес>.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала подано в ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО14 (ФИО3) Е.М. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выдан ТП № № МРО УФМС РОССИИ по СПБ и ЛО (с местом дислокации в <адрес>, обслуживает <адрес> и <адрес> ЛО) ДД.ММ.ГГГГ).

Решением ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по результатам проведенной проверки, получения необходимой информации в рамках межведомственного взаимодействия, заявление ФИО4 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК «КВК», на сумму № руб. удовлетворено.

Указанные денежные средства предоставлены заявителю в рамках национального проекта «Демография», состоящего из Федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», (региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей»), задачей которых является финансовая поддержка семей при рождении детей, создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей.

    Однако по истечении 6 месяцев после перечисления средств из федерального бюджета принятое на себя обязательство об оформлении приобретенной за счет средств материнского (семейного) капитала квартиры в общую долевую собственность с детьми ФИО4 не исполнила.

В соответствии со ст. 45 Гражданского кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту или недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может обратиться в суд.

Учитывая несовершеннолетний возраст ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних.

В судебном заседании истец помощник прокурора Грачева К.С. исковые требования просила удовлетворить в полном объеме, доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Ответчик Соколова Е.М. исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что предпринимает меры для оформления права собственности на жилое помещение в общую долевую собственность с включением в число сособственников несовершеннолетнихдетей для чего было составлено нотариальное соглашение об определении долей и документы переданы в МФЦ на регистрацию. Своевременно этого не сделала в связи с переездом.

Представитель третьего лица Территориального отдела Гдовского района Комитета по социальной защите Псковской области Ломакова Т.А. самостоятельных требований не заявила, исковые требования заместителя прокурора Гдовского района поддерживает, считает их подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Псковской области Поршнева Т.В., представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области заместитель управляющего отделением Тонян А.С., представитель Кредитного потребительского кооператива «Касса Взаимного Кредита»,в судебное заседание не прибыли, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представили.

    Суд рассмотрел дело в отсутствии представителей третьих лиц, что не противоречит правилам ст. 167 ГПК РФ.

    Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области заместитель управляющего отделением Тонян А.С. направил письменный отзыв в котором исковые требования прокурора поддерживает по изложенным в нем основаниям.

    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования заместителя прокурора Гдовского района подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

В судебном заседании установлено, что ФИО5, является матерью несовершеннолетних: дочери – ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении II-ВО №, сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении II-ВО № от ДД.ММ.ГГГГ, дочери – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении:№).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО4 выдан сертификат на материнский (семейный) капитал №.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закон лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключен договор займа на улучшение жилищных условий с кредитным потребительским кооперативом «Касса Взаимного Кредита» на сумму № руб. (л.д. 55-58).

Денежные средства перечислены КПК «КВК» заемщику ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый в Северо-Западный банк ПАО «СБЕРБАНК» <адрес>», в полном объеме (л.д. 53-54).

Заем являлся целевым и выдан на улучшение жилищных условий и приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>-2, <адрес> (пункт 12 договора займа). По условиям договора займа заемщик обязался использовать для погашения займа средства государственного сертификата, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой Государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО4 на квартиру площадью № кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>-2, <адрес> собственность № (л.д. 24-29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением в о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала в ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) (л.д. 40-45).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) принято решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере № рубль (л.д. 51-52).

Из сведений ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> №ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ, что по заявлению о распоряжении средствами МСК, поданного ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, поданному на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК «КВК» от ДД.ММ.ГГГГ № №, на приобретение квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>-2, <адрес> средства МСК в размере № руб. были перечислены платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Федеральный закон №256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства

Согласно п.2 ч.3 ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Пунктом 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Федеральным законом N 256-ФЗ, определён круг лиц, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретённое с использованием средств материнского (семейного) капитала, установлен вид собственности - общая долевая, и основание для определения долей в праве собственности - соглашение об определении размера долей.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее — Правила №862), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих законусделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 3(1) данных Правил средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом «О кредитной кооперации» (подпункт «в»).

На основании подпункта «а» пункта 15(1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

Лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации 4 принадлежать ему в силу закона и гарантировано Конституцией Российской Федерации, гражданским и семейным законодательством.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч, 4 ст. 60 Семейного кодекса ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем:, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с частями 3,    5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество. Государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>-2, <адрес>, ФИО4 право собственности на несовершеннолетних детей не зарегистрировала.

В соответствии с ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Таким образом, ответчик ФИО4 не исполнила обязательство по договору займа от 13.04.2023 года об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность двоих несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению в течении шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения, тем самым нарушила требования ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей». Кроме того, указанное нарушение препятствует реализации целей регионального, федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», осуществляемого в рамках национального проекта «Демография».

Ответчица нарушила права несовершеннолетних на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантированно Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учетом мнения сторон, устанавливает срок исполнения данного решения до окончания двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку именно данный срок, по мнению суда, будет в полной мере отвечать как интересам истца, так и самой возможности исполнения решения со стороны ответчика.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ФИО4 в доход бюджета Муниципального образования «<адрес>».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО2, ФИО3 к ФИО5 об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних – удовлетворить.

    ОбязатьФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выдан ТП № МРО № УФМС России по СПб и ЛО ДД.ММ.ГГГГ, оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, СП <адрес>, <адрес>-2, <адрес> общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

     Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования «Гдовский район» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья:                                 С.Г. Зубкова