К делу №2-339/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Новороссийск 28 апреля 2023 г.
Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А.,
при секретаре Куличковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Рябову Алексею Валентиновичу, Поповой Юлии Сергеевне о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
установил:
Истец Государственная жилищная инспекция Краснодарского края через представителя, действующую на основании доверенности М.Г. обратился в суд с иском к Рябову А.В., Поповой Ю.С. о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №......, оформленное протоколом от 30 ноября 2022 г. №2.
В обосновании исковых требований указав, что в рамках рассмотрения заявления ООО «РЕГИОН» о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края, Государственной жилищной инспекции Краснодарского края произведен анализ правомерности принятия решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № ......, оформленных протоколом от 30 ноября 2022 г. №2. Согласно сведениям официального сайта Росреестра, а также информации, отраженной в реестре собственников помещений в МКД, общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет 4806,1 кв.м, что равняется 100% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Государственной жилищной инспекции Краснодарского края проведен анализ решений собственников помещений в МКД, реестра собственников помещений в МКД, и установлены следующие разночтения: в решении по квартире №8 (39,3 кв.м) за собственников помещения в МКД А.Д. и Е.Д. приняла решение С.Ю., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 14 (67,2 кв.м) за собственников помещения в МКД Т.М., В.М. и М.В. принял(а) решение О.В., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 18 (39,5 кв.м) за собственника помещения в МКД А.В. принял(а) решение А.В., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 19 (71,9 кв.м) за собственников помещения в МКД В.К,, Е.К. и Е.К, принял(а) решение Н.Е., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 23 (39,5 кв.м) за собственников помещения в МКД М.М., М.М. и М.Ю. приняла решение Н.М., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 36 (67,1 кв.м) за собственников помещения в МКД М.М, и К.М. приняла решение Л.В. однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 38 (39,3 кв.м) за собственника помещения в МКД В.Д. приняла решение Ю.С., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 42 (55,7 кв.м) за собственников помещения в МКД Р.А., А.С,, А.А, приняла решение Э.Р., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 45 (56,7 кв.м) за собственника помещения в МКД К.В. приняла решение Е.П., однако доверенности на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений отсутствуют. Таким образом, к подсчету кворума не принимаются решения собственников вышеуказанных помещений в МКД. Произведенным арифметическим расчетом кворума установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 2081,802 кв.м, что соответствует 43,32% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД (2081,802/4806,1*100=43,32). Таким образом, кворум для проведения общего собрания в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ отсутствовал, что свидетельствует о неправомочности данного собрания, так как в нем приняли участие собственники помещений в МКД или их представители, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
В судебное заседание представитель истца Государственной жилищной инспекции Краснодарского края не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменных ходатайствах, начальник отдела правового обеспечения Государственной жилищной инспекции Краснодарского края М.Г. просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца Государственной жилищной инспекции Краснодарского края.
Представитель третьего лица ООО «Регион» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном отзыве на исковое заявление от 03 апреля 2023 г., представитель третьего лица ООО «Регион», действующая на основании доверенности О.В, не возражала против удовлетворения требований Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в полном объеме, а также просила рассмотреть дело в отсутствии третьего лица ООО «Регион».
В судебное заседание ответчики Рябов А.В., Попова Ю.С. не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Отзыв на исковое заявление не предоставили.
В соответствии с частью 1 статьи 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.
Последним известным местом жительства ответчика Рябова А.В. является домовладение №......, расположенное по адресу: ...... и квартира №......, расположенная по адресу: ......, что подтверждается справкой на физическое лицо, выданной начальником отдела по вопросам миграции отдела полиции (Восточный район) УМВД России по г.Новороссийску В.Ю. по состоянию на 03 апреля 2023 г. и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарского краю №...... от 09 января 2023 г.
Последним известным местом жительства ответчика Поповой Ю.С. является квартира №......, расположенная по адресу: ...... и квартира №......, расположенная по адресу: ......, что подтверждается справкой на физическое лицо, выданной начальником отдела по вопросам миграции отдела полиции (Восточный район) УМВД России по г.Новороссийску В.Ю. по состоянию на 03 апреля 2023 г. и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарского краю №...... от 09 января 2023 г.
В соответствии со статьей 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В связи неявкой ответчиков Рябова А.В., Поповой Ю.С. извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело рассматривается в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 1 статьи 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно части 1 статьи 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 статьи 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Согласно части 1 статьи 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
В соответствии с частью 3 статьи 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Из материалов дела следует, что 30 ноября 2022 г. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме №......, расположенном по адресу: ......, проводимого в форме очно-заочного голосования по вопросам выбора способа управления многоквартирным домом, на основании которого был составлен протокол №2.
По итогам проведения общего собрания были приняты одни из следующих решений: избрали председателем общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственника квартиры №6 – Рябова А.В., секретарем общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственника квартиры №25 – Попову Ю.С. и наделили их правом подписания протокола общего собрания и подсчета голосов в соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ; расторгли договор управления многоквартирным домом с ООО «......» с 31 декабря 2022 г., в связи с невыполнением условий договора управления многоквартирным домом; выбрали ООО «Регион» в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом; утвердили, приняли условия и заключили договор управления многоквартирным домом с ООО Регион» с 01 января 2023 г.
Согласно пункту 1.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от 05.10.2006 N 861 "О государственной жилищной инспекции Краснодарского края" (вместе с "Положением о государственной жилищной инспекции Краснодарского края"),государственная жилищная инспекция Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края (на правах управления), уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионный контроль на территории Краснодарского края.
В соответствии с пунктом 3.2 Постановления главы администрации Краснодарского края от 05.10.2006 N 861 "О государственной жилищной инспекции Краснодарского края" (вместе с "Положением о государственной жилищной инспекции Краснодарского края"), установлены функции Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, к которым в том числе относятся рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом о лицензировании, заявления соискателя лицензии о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и прилагаемых к нему документов, а также ведения реестра лицензий Краснодарского края, содержащего сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, а также сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляют лицензиаты.
Согласно части 1.1 статьи 46 ЖК РФ, управляющая организация в течение пяти дней передает в органы государственного жилищного надзора подлинники протокола и решений собственников.
Порядок рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр субъектов лицензий по управлению многоквартирным домом установлен Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации".
Исходя из положений п. п. 5 - 7 Приказа орган государственного жилищного надзора проводит проверку заявления о внесении изменения в реестр лицензий, а также протокола и иных документов по проведенному общему собранию, по результатам которой выносит заключение о соответствии представленных документов требованиям законодательства. В случае соответствия представленных документов, орган государственного жилищного надзора принимает решение о внесении изменений в реестр лицензий.
В судебном заседании установлено, что в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края поступило заявление ООО «РЕГИОН» от 09 декабря 2022 г. о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением договора управления многоквартирным домом с собственниками помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания.
По результатам рассмотрения указанного заявления и приложенных к нему документов, Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края 09 января 2023 г. было вынесено заключение о результатах рассмотрения протокола №2 от 30 ноября 2022 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ......
Из заключения Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края о результатах рассмотрения протокола №2 от 30 ноября 2022 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...... следует, что Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края проведен анализ решений собственников помещений в МКД, реестра собственников помещений в МКД, и установлены следующие разночтения: в решении по квартире №8 (39,3 кв.м) за собственников помещения в МКД А.Д. и Е.Д. приняла решение С.Ю., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 14 (67,2 кв.м) за собственников помещения в МКД Т.М., В.М. и М.В. принял(а) решение О.В., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 18 (39,5 кв.м) за собственника помещения в МКД А.В. принял(а) решение А.В., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 19 (71,9 кв.м) за собственников помещения в МКД В.К., Е.К, и Е.К. принял(а) решение Н.Е., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 23 (39,5 кв.м) за собственников помещения в МКД М.М., М.М. и М.Ю. приняла решение Н.М., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 36 (67,1 кв.м) за собственников помещения в МКД М.М. и К.М. приняла решение Л.В., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 38 (39,3 кв.м) за собственника помещения в МКД В.Д. приняла решение Ю.С,, однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 42 (55,7 кв.м) за собственников помещения в МКД Р.А., А.С,, А.А, приняла решение Э.Р., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 45 (56,7 кв.м) за собственника помещения в МКД К.В. приняла решение Е.П., однако доверенности на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений отсутствуют.
В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
По смыслу статей 44 - 46 ЖК РФ при предъявлении иска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме надлежащими ответчиками по делу являются инициаторы проведения такого собрания, а в случае их неустановления - собственники помещений в многоквартирном доме, принимавшие оспариваемое решение.
Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №......, проводимого в форме очно-заочного голосования по вопросам выбора способа управления многоквартирным домом от 30 ноября 2022 г. №2 следует, что председателем общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был избран собственник квартиры №6 – Рябов А.В., секретарем общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме была избрана собственник квартиры №25 – Попова Ю.С. и наделили их правом подписания протокола общего собрания и подсчета голосов в соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ.
Данный факт ответчиками не оспорен.
Государственная жилищная инспекция Краснодарского края, обращаясь в суд с иском к Рябову А.В. (председателю внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №......), Поповой Ю.С. (секретарю внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №......) о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №......, оформленное протоколом от 30 ноября 2022 г. №2, указала, что при принятии решения не был установлен кворум, предусмотренный законом, в нарушение части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 4.1.5 Постановления главы администрации Краснодарского края от 05.10.2006 N 861 "О государственной жилищной инспекции Краснодарского края" (вместе с "Положением о государственной жилищной инспекции Краснодарского края"), Государственная жилищная инспекция Краснодарского края вправе обращаться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):
1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;
2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 48 ЖК РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Согласно части 1 статьи 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно пункту 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
По смыслу приведенных правовых норм и с учетом заявленных истцом требований, бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика.
Поскольку оспариваемое собрание было проведено с нарушением части 3 статьи 45 ЖК РФ ввиду отсутствия необходимого кворума - 50%, то в силу пункта 2 статьи 181.5 ГК РФ решения, принятые на оспариваемом собрании, являются недействительными в силу их ничтожности.
В силу правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такое решение.
Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности.
В судебном заседании установлено, что кворум зависит от количества голосов собственников, которыми они обладают пропорционально площади принадлежащего им помещения в МКД.
Формула для расчета определяется как: (количество голосов собственников, принявших участие в собрании)=(площадь помещений собственников, зарегистрированных в качестве участников)*100/(общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД).
Из материалов гражданского дела следует, что согласно сведениям официального сайта Росреестра, а также информации, отраженной в реестре собственников помещений в МКД, общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет 4806,1 кв.м, что равняется 100% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
При проведении анализа решений собственников помещений в МКД и реестра собственников помещений в МКД установлены разночтения, а именно: в решении по квартире №8 (39,3 кв.м) за собственников помещения в МКД А.Д. и Е.Д. приняла решение С.Ю., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 14 (67,2 кв.м) за собственников помещения в МКД Т.М., В.М. и М.В. принял(а) решение О.В., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 18 (39,5 кв.м) за собственника помещения в МКД А.В. принял(а) решение А.В., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 19 (71,9 кв.м) за собственников помещения в МКД В.К., Е.К, и Е.К, принял(а) решение Н.Е., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 23 (39,5 кв.м) за собственников помещения в МКД М.М., М.М, и М.Ю. приняла решение Н.М., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 36 (67,1 кв.м) за собственников помещения в МКД М.М. и К.М. приняла решение Л.В., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 38 (39,3 кв.м) за собственника помещения в МКД В.Д. приняла решение Ю.С,, однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 42 (55,7 кв.м) за собственников помещения в МКД Р.А., А.С.., А.А. приняла решение Э.Р., однако доверенность на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют; в решении по квартире № 45 (56,7 кв.м) за собственника помещения в МКД К.В. приняла решение Е.П., однако доверенности на право участия и подписании решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений отсутствуют.
Данный факт ответчикам не оспорен.
Таким образом, к подсчету кворума не принимаются решения собственников вышеуказанных помещений в МКД. Произведенным арифметическим расчетом кворума установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 2081,802 кв.м, что соответствует 43,32% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД (2081,802/4806,1*100=43,32).
Расчет кворума ответчиками не оспорен.
Таким образом, кворум для проведения указанного общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренный частью 3 статьи 45 ЖК РФ, не имелся.
В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы о том, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №......, оформленное протоколом от 30 ноября 2022 г. №2, принято при отсутствии необходимого кворума, следовательно исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Рябову Алексею Валентиновичу, Поповой Юлии Сергеевне о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу пункта 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом требований части 1 статьи 103 ГПК РФ, устанавливающей, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, суд считает необходимым взыскать солидарно с ответчиков Рябова А.В., Поповой Ю.С. в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Рябову Алексею Валентиновичу, Поповой Юлии Сергеевне о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – удовлетворить в полном объеме.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №......, оформленное протоколом от 30 ноября 2022 г. №2.
Взыскать солидарно с Рябова Алексея Валентиновича, ...... года рождения, уроженца г....... (паспорт: серии ......, выдан: ...... ......, СНИЛС: ......), Поповой Юлии Сергеевны, ...... года рождения, уроженки г....... (паспорт: серии ......, выдан: ...... СНИЛС: ......) в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Разъяснить ответчикам Рябову А.В., Поповой Ю.С. их право подачи заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения в Ленинский районный суд г.Новороссийска.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский Краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья Ленинского
районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич
Решение в окончательной форме изготовлено 02 мая 2023 г.
23RS0032-01-2023-000493-50