Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-38/2024 от 07.05.2024

Дело №11-35/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        03 июля 2024 года                                                                  г. Кореновск

         Кореновский районный суд Краснодарского края в составе судьи Ермолаевой Е.С.,

с участием секретаря судебного заседания Байгиной Ю.К.,

    в присутствии представителя МУП Кореновского городского поселения ЖКХ по доверенности Забурдаевой М.С., ответчика Осыка А.В. и ее представителя по доверенности Богданова А.Н.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» на решение мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 26.03.2024 года по делу по иску МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» к Осыка А.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил:

МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» обратилось в суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 26.03.2024 года по делу по иску МУП Кореновского городского поселения ЖКХ к Осыка А.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. Жалоба мотивирована тем, что на основании постановления администрации Кореновского городского поселения Кореновского района от 12.03.2014 г. № 198 МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» наделен статусом гарантирующей организации.

Между МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» и ответчиком Осыка А.В. заключен договор на оказание коммунальных услуг населению от 24.04.2023 г. в отношении объекта недвижимого имущества, за пользование которым производилось начисление платы за полив. Ответчик 10.08.2023 г. неоднократно предупреждался о необходимости установления прибора учета холодной воды. В мае 2022 г. истец разместил информацию на квитанциях о необходимости установки приборов учета холодной воды, данная информация была также размещена на официальном сайте администрации Кореновского городского поселения.

10.08.2023 г. ответчик был уведомлен об образовавшейся задолженности за коммунальные ресурсы, о чем свидетельствует подпись на уведомлении. Вместе с тем, мер по погашению задолженности ответчик не принял.

МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» просит суд решение мирового судьи об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности с Осыка А.В. отменить, принято по делу новое решение и взыскать с Осыка А.В. задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 36 594,30 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 1298 руб.

В судебном заседании представитель МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» по доверенности Забурдаева М.С. поддержала апелляционную жалобу, просила жалобу удовлетворить, по изложенным в ней доводам.

    В судебном заседании Осыка А.В. возражала против удовлетворения жалобы, просила решение мирового судьи оставить без изменения.

    В судебном заседании представитель Осыка А.В. по доверенности Богданов А.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, сославшись на законность и обоснованность решения мирового судьи. Суду пояснил, что истец неверно трактует «Правила предоставления коммунальных услуг» от 06.05.2011 г. № 354, не верно определен порядок начисления платы за полив земельного участка.

     Суд, выслушав стороны, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

    В судебном заседании установлено, что Осыка А.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доли жилого дома, площадью 48,5 кв.м., и земельного участка, площадью 2500 кв.м., по адресу: ,,,. Другими собственниками указанного недвижимого имущества являются О., О. и П.

    24.04.2023г. между истцом и ответчицей Осыка А.В. заключен договор о предоставлении коммунальных услуг - холодного водоснабжения, адрес предоставления коммунальных услуг - ,,,, площадью 48,5 кв.м., тариф за 1 куб.м. на 1 чел. 86,76 руб. Согласно условиям договора, площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками составляет 2451,5 кв.м. Режим водопотребления на полив земельного участка не установлен.

Ввиду отсутствия опломбированного прибора учёта воды с 01.07.2022 г. до 25.05.2023 г., Осыка А.В. производилась ежемесячная плата за водоснабжение, исходя из тарифной ставки и количества потребленной воды по нормативу. Данное обстоятельство подтверждено соответствующими квитанциями об оплате.

В соответствии с п.п. «и,к» п.34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е (2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. При отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в, течение 10 рабочих дней со дня наступление указанных изменений.

В соответствии с п. 49 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребление коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Вместе с тем, сама по себе названная обязанность не даёт оснований начисления платы за полив всем потребителям, проживающим в домовладениях, не оборудованных индивидуальными приборами учёта холодной воды, без соблюдения порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Право у поставщика воды по начислению платы появляется только в том случае, если между поставщиком и потребителем заключён соответствующий договор, либо потребитель сам обратился в водоснабжающую организацию с заявлением о поливе земельного участка и водоснабжении расположенных на нём надворных построек. Об этом гласит подпункт «к» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которому потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, таких как например виде и количестве сельскохозяйственных животных и птиц, площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка.

В случае, если в договоре холодного водоснабжения предусмотрены полив земельного участка или водоснабжение надворных построек, потребитель обязан уведомлять водоснабжающую организацию об изменении условий водопотребления в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений. Таким образом, если потребитель не уведомлял поставщика воды о том, что пользуется услугой холодного водоснабжения для нужд полива земельного участка соответствующей площади либо этот вид услуг не предусмотрен в договоре предоставления услуги водоснабжение начисление платы за полив противоречит, установленным требованиям.

Расчёт размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нём надворных построек, осуществляется начиная: с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю о начале потребления предоставляемо:- исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных не нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учёта; с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учёта и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нём надворных построек, составленных представителем водоснабжающей организации, в присутствии не менее чем двух незаинтересованных лиц.

При этом, в указанном акте должны быть указаны возражения потребителя, и представитель водоснабжающей организации не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, также должны быть включены в составляемый акт. Следовательно, в случае не уведомления потребителем услуги по холодному водоснабжению о поливе земельного участка и потреблению воды для надворных построек, плата за полив и водоснабжение хозяйственных построек может выставляться поставщиком - исполнителем услуги, если его представителями составлен акт об использовании воды для указанных нужд. Именно с даты составления такого акта и возникают законные основания для начисления платы за полив. При этом акт должен не только установить факт отсутствия у потребителя индивидуального прибора учёта, но и подтвердить потребление им воды для нужд полива земельного участка и водоснабжение надворных построек, с указанием в составляемом акте возражений потребителя и сведений о привлечённых к участию в проверке других незаинтересованных лиц (не менее двух человек), а также других незаинтересованных лиц, привлечённых по инициативе потребителя.

Осыка А.В. оплачивались коммунальные платежи за водоснабжение, МУП ЖКХ данные платежи были приняты, претензий по поводу размера платежа и их основании предъявлены не были.

В силу п. 20 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; режим водопотребления на полив земельного участка; мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.

Согласно п.36 Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в полномочия водоканала входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, мировой судья судебного участка № 155 Кореновского района пришел к обоснованному выводу о том, что договор на оказание услуг по холодному водоснабжению для летнего полива земельного участка по адресу: ,,, между МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» и Осыка А.В. заключен не был, фактическое использование Осыка А.В. воды из водопровода в доме для полива земельного участка ответчиком не доказано, заявление ответчицы о начале потребления услуги водоснабжения при использовании земельного участка отсутствует, акт о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек МУП «ЖКХ» составлен не был. Таким образом, судом апелляционной инстанции достоверно установлено, что истцом – МУП Кореновское поселение «ЖКХ» не доказан факт использования ответчиком Осыка А.В. безучетного потребления услуг по водоснабжению в виде полива участка, в связи с чем решение мирового судьи об отказе в удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным.

Статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

    Согласно ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

    При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым решение мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 26.03.2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП Кореновского городского поселения без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.328- 330 ГПК РФ, суд,

                                                            определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 26.03.2024 года по делу по иску МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» к Осыка А.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке главы 41 ГПК РФ.

Судья Кореновского районного суда                                    Е.С.Ермолаева