Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2020 ~ М-111/2020 от 14.10.2020

УИД 44RS0009-01-2020-000223-51

Производство № 2-127/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Пыщуг                                    25 ноября 2020 года

    Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мясникова Н.А., при секретаре судебного заседания Кокшаровой Т.С., с участием:

представителя областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Вохомская межрайонная больница» по доверенности Томиловой Е.Н.;

представителя ответчика Шамковой М.А. по назначению судьи адвоката Шарьинского филиала НКО «ОКА АПКО» Огаркова Н.А., представивший удостоверение № 33 от 01.11.2002 и ордер № ___ от "__"__2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Вохомская межрайонная больница» к Шамковой М.А. о взыскании средств, затраченных на оплату обучения,

установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Вохомская межрайонная больница» (сокращенное наименование ОГБУЗ «Вохомская МБ») в лице главного врача больницы Негановой В.Г. обратилось в суд с иском к Шамковой М.А. и просило взыскать с ответчика в пользу истца средства, затраченные на оплату обучения по договору о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального образования с последующим трудоустройством, в размере ... руб., из них: ... руб. - оплата за обучение; ... руб. - штраф за нарушение условий договора, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... руб.

    При подготовке дела к судебному разбирательству установлено, что место пребывания ответчика Шамковой М.А. не известно. Дело рассмотрено в порядке статьи 119 ГПК РФ. В соответствии со статьей 50 ГПК РФ ответчику Шамковой М.А. в качестве представителя назначен адвокат Шарьинского филиала НКО «ОКА АПКО» Огарков Н.А.

В судебном заседании представитель ОГБУЗ «Вохомская МБ» Томилова Е.Н. иск поддержала и просила его удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Шамковой М.А. адвокат Огарков Н.А. иск не признал.

    В исковом заявлении в обоснование исковых требований указано, что Шамкова М.А. не выполнила условия договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального образования с последующим трудоустройством. "__"__2015 между областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Павинская районная больница» (Работодатель), областным государственным образовательным бюджетным учреждением среднего профессионального образования «Шарьинский медицинский колледж» (Учреждение), и Шамковой М.А. был заключен договор о целевом очном обучении Шамковой М.А. по образовательным программам среднего профессионального образования по специальности «сестринское дело» с последующим трудоустройством. Работодатель обязался оплатить обучение Шамковой М.А. в Учреждении по специальности «сестринское дело» в размере ... руб. в год, по окончании обучения принять ее на работу по специальности на срок не менее 5 лет. Шамкова М.А. обязалась освоить образовательную программу по избранной специальности, после окончания обучения в Учреждении в месячный срок заключить с Работодателем трудовой договор о работе по специальности на срок не менее 5 лет. В случае неисполнения обязательства по трудоустройству Шамкова М.А. обязалась в течение 6 месяцев возместить Работодателю расходы на ее обучение и штраф в двукратном размере стоимости обучения. Работодатель исполнил свои обязательства по договору, оплатил обучение Шамковой М.А. в Учреждении. Шамкова М.А. освоила образовательную программу, успешно прошла итоговую аттестацию по специальности «сестринское дело». После окончания Учреждения Работодателем был заключен с Шамковой М.А. трудовой договор, приказом от "__"__2019 № ___ она была принята на работу по специальности на должность медицинской сестры кабинета профилактики. Ответчик нарушила обязательство о работе по специальности в течение 5 лет. По заявлению Шамковой М.А. она была уволена с должности Приказом от "__"__2019 № ___ по п. 3 ст. 77 ТК РФ с 27.12.2019. На обучение Шамковой М.А. за 4 года Работодатель израсходовал ... (...) руб., двукратная стоимость расходов на обучение составляет ... (...) руб. При увольнении ОГБУЗ «Вохомская РБ» заключило с Шамковой М.А. соглашение от "__"__2019, о расторжении договора о целевом обучении, возмещении затрат на обучение в сумме ... руб. и уплате штрафа в размере ... руб. в рассрочку на 6 месяцев в период с января по июнь 2020 года ежемесячно по ... руб. Шамкова М.А. оформила расписку с обязательством возмещения больнице расходов, связанных с обучением, в размере ... руб. в срок до "__"__2020. Ответчиком расходы на обучение истцу не возмещены. Постановлением администрации Костромской области от 13.06.2017 № 234-а ОГБУЗ «Павинская РБ» было реорганизовано в форме присоединения к ОГБУЗ «Вохомская районная больница». Все права и обязанности ОГБУЗ «Павинская РБ» перешли к ОГБУЗ «Вохомская МБ».

    Представитель истца Томилова Е.Н. в судебном заседании дополнительно пояснила, что в настоящее время место жительства Шамковой М.А. истцу не известно. При увольнении Шамкова М.А. сообщила, что встретила молодого человека, поэтому меняет место жительства, куда переезжает, не сообщила. В договоре о целевом обучении место работы Шамковой М.А. по окончанию обучения не указано. Трудоустройство Шамковой М.А. в ОГБУЗ «Вохомская МБ» не противоречит условиям договора о целевом обучении. Считает, что условия договора о целевом обучении с Шамковой М.А., предусматривающего возмещение расходов на обучение и штрафные санкции в размере двукратной стоимости затрат на обучение при нарушении условия договора соответствуют ст. 56 Закона «Об образовании в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент заключения договора, и Типовой форме договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076.

    Представитель ответчика адвокат Огарков Н.А. пояснил, что правоотношения между ОГБУЗ «Вохомская МБ» и Шамковой М.А. при расторжении трудового договора должны рассматриваться по нормам трудового законодательства, а не гражданского. Порядок заключения ученического договора и порядок возмещения работодателю расходов на обучение при нарушении работником условий договора предусмотрен статьями 198, 207, 249 Трудового кодекса РФ. Нормами Трудового кодекса РФ предусмотрено возмещение работодателю расходов, связанных с обучением, пропорционально не отработанному предусмотренному договором сроку, взыскание с работника штрафа не предусмотрено.

    Суд, заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

    Согласно договору     о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального образования с последующим трудоустройством от "__"__2015, заключенному между областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Павинская районная больница» (Работодатель), областным государственным образовательным бюджетным учреждением среднего профессионального образования «Шарьинский медицинский колледж» (Учреждение) и Шамковой М.А., Работодатель обязался оплатить обучение Шамковой М.А. в Учреждении по специальности «Сестринское дело» в размере ... руб. в год, по окончанию обучения принять ее на работу по специальности на срок не менее 5 лет. Шамкова М.А. обязалась освоить образовательную программу по избранной специальности, после окончания обучения в Учреждении в месячный срок заключить с Работодателем трудовой договор о работе по специальности на срок не менее 5 лет. В случае неисполнения обязательства по трудоустройству Шамкова М.А. обязана в течение 6 месяцев возместить Работодателю расходы на ее обучение и штраф в двукратном размере стоимости обучения. Договор подписан представителями юридических лиц и законным представителем Шамковой М.А. ее отцом Шамковым А.П. (л.д. 18-20)

    Истцом представлена также копия дополнительного соглашения от "__"__2018 за № ___ к договору от "__"__.2015, согласно которому, на основании Постановления администрации Костромской области от 13.06.2017 № 234-а и Приказа ДЗО Костромской области № 352 от 21.06.2017 проведена реорганизация ОГБУЗ Вохомская РБ в форме присоединения к ней ОГБУЗ Боговаровская РБ и ОГБУЗ Павинская РБ. Пунктом 2 Соглашения предусмотрено, что все условия, определенные при заключении Договора, остаются неизменными. (л.д. 21)

    Постановлением администрации Костромской области от 13.06.2017 № 234-а произведена реорганизация районных больниц, к ОГБУЗ «Вохомская районная больница» присоединены ОГБУЗ «Боговаровская районная больница» и ОГБУЗ «Павинская районная больница». ОГБУЗ «Вохомская районная больница» переименована в ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница». В соответствии с п. 3 Приказа ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» является правопреемником в отношении всех прав и обязанностей ОГБУЗ «Боговаровская районная больница» и ОГБУЗ «Павинская районная больница».

    Согласно бухгалтерской справке при реорганизации принят долг Павинской районной больницы в сумме ... руб. Шарьинскому медицинскому колледжу по договору от "__"__2015 в отношении Шамковой М.А.

    Правоотношения по вопросам целевого обучения регулируются нормами гражданского и трудового законодательства.

    При этом, нормы гражданского законодательства, регулирующие вопросы целевого обучения, изменялись.

    Частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (в редакции от 31.12.2014) «Об образовании в Российской Федерации», действовавшей на 13.08.2015, было предусмотрено, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки. Правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, типовые формы договоров о целевом приеме и целевом обучении были утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении". Подпунктом «е» пункта 5 Типового договора о целевом обучении также предусмотрена обязанность гражданина возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплата штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных типовым договором.

    Федеральным законом от 03.08.2018 N 337-ФЗ в Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ были внесены изменения, статья 56 изложена в новой редакции. Частью 6 статьи 56 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ в новой редакции предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Статья 56 Закона в новой редакции взыскание штрафа за неисполнение гражданином условий договора не предусматривает.

    Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 утверждено "Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076. Пунктами 41 и 42 Положения предусмотрено, что гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).

    В соответствии с частью 2 статьи 43 Конституция Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

    Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в определениях от 15 июля 2010 года N 1005-0-0 и от 24 марта 2015 г. N 498-0, в трудовом договоре может предусматриваться условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока. Аналогичное условие может быть включено и в заключаемое сторонами трудового договора соглашение об обучении работника за счет средств работодателя.

    Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба и при условии отсутствия противоречий заключенного договора требованиям действующего трудового законодательства в сфере гарантии трудовых прав работников на повышение квалификации за счет средств работодателя.

    В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент заключения договора целевого обучения, на 13.08.2015) нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

    В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.

    Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам и указам Президента Российской Федерации.

    Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.

    Согласно ст. 381 Трудового кодекса РФ спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях, признается индивидуальным трудовым спором.    Правоотношения по вопросам целевого обучения урегулированы положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса РФ.    

    Статьей 198 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

    Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в части первой статье 199 Трудового кодекса РФ, согласно которой, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

    Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса РФ).

    Согласно части 2 статьи 207 Трудового кодекса РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

    В силу статьи 249 Трудового кодекса РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

    Нормами Трудового кодекса РФ предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не отработал предусмотренный договором срок. Вместе с тем Трудовым кодексом РФ не предусмотрена ответственность студента и работника по ученическому договору в виде штрафа.

    В силу статьи 206 Трудового кодекса РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

    Получение ответчиком образования по договору о целевом обучении подтверждается копией диплома о среднем профессиональном образовании, согласно которому Шамкова М.А. освоила образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошла государственную итоговую аттестацию по специальности сестринское дело, а также копией свидетельства об аккредитации специалиста. (л.д. 22, 23-25)

    Перечисление истцом ОГБПУ «Шарьинский медицинский колледж» платы за обучение Шамковой М.А. по договору о целевом обучении от "__"__2015 подтверждается карточкой счета за период с января 2017 года по декабрь 2019 года (л.д. 46) и копиями платежных поручений о перечислении учебному заведению денежных средств в сумме: № ___ от "__"__2019 - ... руб.; № ___ от "__"__2018 - ... руб.; № ___ от "__"__2018 - ... руб.; № ___ от "__"__2019 - ... руб.; № ___ от "__"__.2019 - ... руб.

    Представитель истца Томилова Е.Н. пояснила, что за обучение Шамковой М.А. уплачено более ... руб. При реорганизации ОГБУЗ «Вохомская МБ» бухгалтерией не были учтены все платежи за обучение Шамковой М.А., произведенные ОГБУЗ «Павинская РБ». Исковые требования к Шамковой М.А. о взыскании расходов, понесенных на ее обучение, заявлены в соответствии с договором о целевом обучении в размере ... руб. Шамкова М.А. была принята на работу временно потому, что медицинская сестра кабинета профилактики находилась в отпуске по уходу за ребенком.

    Согласно копии трудового договора от "__"__2019 и приказа по ОГБУЗ «Вохомская МБ» о приеме на работу от того же числа № ___ Шамкова М.А. была принята на работу по полученной специальности на должность медицинской сестры кабинета профилактики с "__"__2019 на время отсутствия основного работника. (л.д. 26-31, 32)

    В соответствии с заявлением Шамковой М.А. об увольнении по собственному желанию от "__"__2019 Приказом по ОГБУЗ «Вохомская МБ» от "__"__2019 № ___ Шамкова М.А. уволена с работы по собственному желанию по пункту 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ. (л.д. 33)

    Истцом представлена копия соглашения о расторжении договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального образования с последующим трудоустройством от "__"__2015, в соответствии с которым Шамкова М.А. обязалась возместить ОГБУЗ «Вохомская МБ» расходы на обучение в размере ... руб. и штраф в размере ... руб. путем ежемесячных платежей по ... руб. в период с января 2020 года по июнь 2020 года. (л.д. 34)

    Истцом представлена также копия расписки Шамковой М.А. от "__"__2020. о выплате ОГБУЗ «Вохомская МБ» денежных средств в сумме ... руб. в срок до "__"__2020. (л.д. 35)

    Исковые требования ОГБУЗ «Вохомская МБ» о взыскании с Шамковой М.А. средств, затраченных на ее обучение, соответствуют закону и подлежат удовлетворению в размере, пропорциональном не отработанному времени.

    Шамкова М.А. из 5 лет (60 месяцев) по договору о целевом обучении отработала в ОГБУЗ «Вохомская МБ» 1,5 месяца, что составляет 1/40 часть всего подлежащего отработке времени. От ... руб. 1/40 часть составляет ... руб. Возмещению истцу подлежат расходы на обучение Шамковой М.А. пропорционально не отработанному ответчиком времени в размере ... (...) руб.

    Исковые требования о взыскании с Шамковой М.А.     неустойки в виде штрафа в размере ... руб. противоречат нормам Трудового кодекса РФ и удовлетворению не подлежат.

    Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    Истцом при подаче иска в суд при цене иска ... руб. уплачена государственная пошлина в размере ... руб.

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при цене иска ... руб. государственная пошлина составляет ... руб.

    Судом рассмотрено заявление адвоката Огаркова Н.А. о выплате вознаграждения за 3 дня участия в судебном разбирательстве по делу в качестве представителя ответчика по назначению суда в размере ... руб. за 1 день участия, всего за 3 дня - ... руб.

Заявление адвоката Огаркова Н.А. соответствует закону и подлежит удовлетворению.

    В соответствии с п. 23 (1) "Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 (ред. от 28.07.2020) размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 50 ГПК РФ, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1200 рублей. Оплата вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198 и 199 ГПК РФ суд

решил:

    Иск областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Вохомская межрайонная больница» к Шамковой М.А. удовлетворить частично.

    Взыскать в пользу ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» с Шамковой М.А. расходы на оплату целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального образования в размере ... (...) рублей.

    Взыскать в пользу ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» с Шамковой М.А. государственную пошлину в размере ... (...) руб.

    Другие исковые требования оставить без удовлетворения.

    Выплатить из средств федерального бюджета, выделенных Управлению Судебного департамента в Костромской области, адвокату Огаркову Н.А. вознаграждение за представление интересов ответчика Шамковой М.А. по назначению суда в размере ... (...) руб. путём перечисления этой суммы по банковским реквизитам: ...

    Процессуальные издержки в сумме ... (...) руб. отнести за счет федерального бюджета.

    Участники вправе в течение месяца обжаловать решение в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Павинский районный суд с. Пыщуг, вправе ознакомиться с мотивированным решением по делу со 2 декабря 2020 года в канцелярии Павинского районного суда с. Пыщуг.

Председательствующий судья                         Н.А. Мясников